兩個(gè)月后的9月18日,蘇格蘭將舉行全民公投,決定是否從“大不列顛和北愛(ài)爾蘭聯(lián)合王國(guó)”中獨(dú)立出去,成立一個(gè)國(guó)家名叫蘇格蘭。
下轄的一片區(qū)域鬧獨(dú)立,中國(guó)人會(huì)覺(jué)得,這是大事??!更何況,先不說(shuō)蘇格蘭占不列顛島面積的三分之一,那些資源——北海石油天然氣、B開(kāi)頭格子圍巾的羊絨原料、三文魚(yú)和威士忌——全都來(lái)自蘇格蘭。
但英國(guó)人不這么想。外國(guó)人訪(fǎng)英,驚覺(jué) “大英王國(guó)”從倫敦到威爾士首府卡迪夫再到蘇格蘭首府愛(ài)丁堡,要輿論沒(méi)輿論,要?dú)夥諞](méi)氣氛。就算上了新聞,也多半以“知識(shí)普及”形式出現(xiàn)——假設(shè)獨(dú)立成功,政治、財(cái)政、教育、醫(yī)療會(huì)受哪些影響,……鮮有感情色彩,搞得像公司出納在核一筆筆賬。
面對(duì)分裂,大英王國(guó)就真的那么淡定?
以倫敦為中心、無(wú)論是官方還是民眾所表現(xiàn)出來(lái)的這份淡定,從某種程度上說(shuō),是一種對(duì)歷史的尊重和體諒。
蘇格蘭從歷史上來(lái)講就是個(gè)獨(dú)立國(guó)家,經(jīng)歷了數(shù)百年的“外國(guó)”(英格蘭)侵略,直到1706年簽署《合并條約》、次年簽署《聯(lián)合法案》,蘇格蘭和英格蘭才算從“共主”真正合并成了一個(gè)聯(lián)合王國(guó)體。即便如此,該合并當(dāng)時(shí)在蘇格蘭就引起很大爭(zhēng)議,蘇格蘭詩(shī)人彭斯作詩(shī)大罵這些屈服于英格蘭黃金的“賣(mài)國(guó)賊”。
即便后來(lái)成了大不列顛王國(guó)的一部分,蘇格蘭一直都還保持相對(duì)獨(dú)立,他們有自己的衛(wèi)生、教育、法律系統(tǒng),有自己的議會(huì)、銀行、貨幣。
同樣十塊錢(qián),蘇格蘭幣就和普通英鎊“長(zhǎng)得”很不一樣。理論上這錢(qián)只能在蘇格蘭用,但實(shí)際上拿著蘇格蘭幣到英國(guó)任何地方,大家都會(huì)收。外國(guó)人奇怪,既然沒(méi)什么區(qū)別,為什么不索性統(tǒng)一用英鎊?這也許就是蘇格蘭人保持自己民族身份認(rèn)同的一種手段。
同樣,要在人堆里辨識(shí)蘇格蘭人很方便。只需一開(kāi)口,幾個(gè)單詞一蹦,濃重的蘇格蘭口音就暴露了身份。介紹自己時(shí),他們不說(shuō)自己是“不列顛人”,而是自豪地說(shuō)自己是“蘇格蘭”人,他們從不認(rèn)為自己說(shuō)的是“英語(yǔ)”,那是“蘇格蘭語(yǔ)”。
在那里,男人穿格子裙,吹風(fēng)笛,打高爾夫,喝威士忌。要理解這些,去看電影《勇敢的心》吧。人家蘇格蘭王國(guó)此前存在了八百年。論獨(dú)立,蘇格蘭的確有這個(gè)“資格”不是?
除了尊重,還有不耐煩。非蘇格蘭的英國(guó)人巴不得蘇格蘭趕快獨(dú)立。他們覺(jué)得,會(huì)哭的孩子有奶吃,為了維持表面的統(tǒng)一,在中央財(cái)政分配上,蘇格蘭一直受到優(yōu)待。反正英國(guó)經(jīng)濟(jì)主體又不靠蘇格蘭,踢掉他們?nèi)兆痈眠^(guò)。
不久前,《星期日電訊報(bào)》一份民意調(diào)查報(bào)告顯示,有59%的英格蘭人支持蘇格蘭獨(dú)立,48% 的英格蘭人不僅希望與蘇格蘭說(shuō)再見(jiàn),還希望與威爾士和北愛(ài)爾蘭分家。在聯(lián)合王國(guó)內(nèi)部,“族群認(rèn)同”大于“國(guó)家認(rèn)同”,現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)利益大于“血濃于水”的必要性。
經(jīng)濟(jì)利益,同樣也是蘇格蘭謀求獨(dú)立的驅(qū)動(dòng)與底氣。北海油氣的發(fā)現(xiàn)和開(kāi)發(fā),年繳稅88億英鎊給中央政府。獨(dú)立派認(rèn)為,一旦獨(dú)立憑著這些油氣,國(guó)民經(jīng)濟(jì)繁榮指日可待。
對(duì)此,筆者曾與幾位蘇格蘭學(xué)者有過(guò)交流,他們大多認(rèn)為,雖然“精神獨(dú)立”對(duì)蘇格蘭來(lái)說(shuō)無(wú)可爭(zhēng)議,但國(guó)體獨(dú)立和經(jīng)濟(jì)獨(dú)立,光是貨幣體系這一項(xiàng),就足以給蘇格蘭帶來(lái)較大的沖擊和不確定性。雖然油氣資源可以繁榮一時(shí),但蘇格蘭經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重依賴(lài)資源和對(duì)外出口,加之與英格蘭形成長(zhǎng)期依存的關(guān)系,單飛后能否保持活力是未知數(shù)。
他們還指出,對(duì)不遺余力鼓吹獨(dú)立的蘇格蘭民族黨首席部長(zhǎng)薩爾蒙頓而言,當(dāng)“國(guó)父”的政治私心恐怕大于公心。
沒(méi)有鐵腕鎮(zhèn)壓,沒(méi)有嚴(yán)肅警告,唐寧街發(fā)表的聲明和風(fēng)細(xì)雨,以安撫感化為主基調(diào),希望“我們還是在一起”。英國(guó)當(dāng)局這是在示弱么?不見(jiàn)得。英國(guó)社會(huì)號(hào)稱(chēng)民主至上,“家長(zhǎng)作風(fēng)或家長(zhǎng)權(quán)威”無(wú)論在大家(國(guó)家)還是小家(家庭)都一樣行不通。
英國(guó)人傾向認(rèn)為,“自愿”是一切的基礎(chǔ),能做到開(kāi)門(mén)趕他走他還能回來(lái),這才算是本事。所以,從文化角度講,對(duì)待蘇格蘭獨(dú)立公投,英國(guó)當(dāng)局很難“鐵腕”得起來(lái),所能做的只是以情動(dòng)人、以理服人。
撇開(kāi)公開(kāi)表態(tài)不談,英國(guó)當(dāng)局之所以態(tài)度那么松弛,協(xié)議該簽就簽,話(huà)該勸則勸,最主要的原因還是底牌在手。當(dāng)局估計(jì),這是一個(gè)不可能成功的公投。民調(diào)專(zhuān)家約翰·柯蒂斯表示,支持蘇獨(dú)的人數(shù)比反對(duì)獨(dú)立的人數(shù)少15至30個(gè)百分點(diǎn)。
英國(guó)當(dāng)局將公投的議題特意設(shè)計(jì)為“蘇格蘭是否應(yīng)該從大不列顛及北愛(ài)爾蘭聯(lián)合王國(guó)分離出去”,請(qǐng)?zhí)K格蘭人回答簡(jiǎn)單明了的“是”或者“不”,而不是給出“獨(dú)立、不獨(dú)立、更多財(cái)政自治權(quán)”這樣三個(gè)選項(xiàng),也是為了集中反對(duì)蘇獨(dú)人群的選票。
對(duì)誰(shuí)能有權(quán)投票,英國(guó)也作了巧妙的設(shè)置。按協(xié)議,近80萬(wàn)在蘇格蘭出生、但現(xiàn)住在英格蘭、威爾士或北愛(ài)爾蘭的人沒(méi)有投票權(quán);但40余萬(wàn)在英格蘭、威爾士和北愛(ài)爾蘭出生、現(xiàn)居蘇格蘭的人倒有投票權(quán)。
這意圖再明顯不過(guò)了:將這場(chǎng)公投與真正蘇格蘭人立國(guó)的理想分隔,把公投決定更多導(dǎo)向現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,引至由“當(dāng)?shù)厝恕保ǘ恰疤K格蘭人”)作決定,從而將所謂的“蘇格蘭獨(dú)立公投”核心內(nèi)容“調(diào)了包”。
不出所料,民調(diào)結(jié)果基本都與錢(qián)掛鉤。假設(shè)獨(dú)立后的年收入多500鎊,支持獨(dú)立的人數(shù)立馬上升,反之則下降。說(shuō)到底,對(duì)大多數(shù)當(dāng)?shù)厝藖?lái)說(shuō),與自己荷包是不是每年多出幾百塊錢(qián)相比,蘇格蘭是不是一個(gè)國(guó)家顯得并不重要。
談錢(qián),事情就容易了。
英國(guó)政府于是和顏悅色地“威脅”道,既然選擇獨(dú)立,那就拿出姿態(tài)來(lái)。以后英鎊你們就不要用了,也別指望英國(guó)央行為你做擔(dān)保,未來(lái)不僅要考慮自身貨幣系統(tǒng)產(chǎn)生的各種兌換成本,還要承擔(dān)不小的債務(wù),民眾的養(yǎng)老金福利也會(huì)減少。這招一出,還真把一大批原是頭腦一熱的蘇獨(dú)支持者嚇醒了。
筆者身邊的英國(guó)同事大多認(rèn)為,公投雙方票數(shù)可能相當(dāng)接近,但最終蘇獨(dú)不會(huì)成功。因?yàn)槿倌晗聛?lái),蘇格蘭對(duì)英格蘭和英國(guó)整體的依存,已經(jīng)到了獨(dú)立不見(jiàn)得有什么好處的程度。只有傻瓜才和自己過(guò)不去。
是不是如此,兩個(gè)月后見(jiàn)分曉。
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