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一個、兩個重點、一個重點是什么?
“兩個重點一個重大”是指危險化學品工藝重點監(jiān)管、危險化學品重點監(jiān)管和重大危險源重點監(jiān)管,簡稱“兩個重點一個重大”。主要強調(diào)“突出重點,強化監(jiān)管”的安全理念,是推進企業(yè)安全生產(chǎn)管理的重要舉措。
關(guān)鍵監(jiān)管下的危險化學過程
2009年和2013年,國家分兩批公布了18種重點監(jiān)管的危險化學品工藝。
●第一批:監(jiān)管的15種危險化學品工藝,包括光氣及光氣化工藝、電解工藝(氯堿)、氯化工藝、硝化工藝、合成氨工藝、裂解(裂解)工藝、氟化氫工藝、重氮化工藝、氧化工藝、過氧化工藝、胺化工藝、化學工藝、聚合工藝和烷基化工藝及其安全控制要求、關(guān)鍵監(jiān)控參數(shù)和推薦控制方案
●第二批:重點監(jiān)管的三類危險化學品工藝,包括新煤化工工藝、電石生產(chǎn)工藝乃至氮化工藝,及其安全控制要求、重點監(jiān)控參數(shù)和推薦控制方案。
重點監(jiān)管的危險化學品
重點監(jiān)管的74種危險化學品,是生產(chǎn)中常見的重點監(jiān)管危險化學品。如氯氣、氨氣、液化石油氣、硫化氫、甲烷、天然氣、原油、汽油(包括甲醇汽油和乙醇汽油)、石腦油氫氣、苯(包括粗苯)、二氧化硫、一氧化碳、甲醇、氯酸鈉、硝化纖維素等。
危險化學品的主要危險源
重大危險源詳見《危險化學品重大危險源辨識》(GB18218-2018)
危險化學品及其臨界數(shù)量、識別依據(jù)、識別指標、重大危險源分類和重大危險源識別過程。
二、涉及兩個重點和一個重大項目怎么辦?
1、涉及“兩重點一專業(yè)”的設(shè)備操作人員必須具有高中以上文化程度,相關(guān)專業(yè)管理人員必須具有大專以上學歷;要加強對員工的日常安全培訓(xùn)和教育,使每個員工都能充分了解和掌握工作中存在的風險因素和防范措施,有效提高員工的安全技能和風險意識。地方各級安全監(jiān)管部門要認真對比《化學危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營單位重大生產(chǎn)安全事故隱患認定標準(試行)》,將相關(guān)從業(yè)人員資質(zhì)作為執(zhí)法檢查的重點檢查內(nèi)容。對不符合要求的,要依法依規(guī)嚴肅查處,停產(chǎn)整頓。
2.涉及“兩個關(guān)鍵點一個專業(yè)”的建設(shè)項目和第一次工業(yè)設(shè)計,必須在基本設(shè)計階段進行HAZOP分析。
3.涉及危險化學品工藝重點監(jiān)管、危險化學品重點監(jiān)管和危險化學品重大危險源(以下簡稱“兩重點一重大”)的大型建設(shè)項目,設(shè)計單位資質(zhì)應(yīng)為綜合工程設(shè)計資質(zhì)或相應(yīng)工程設(shè)計、化工、石化、醫(yī)藥、石油天然氣(海洋石油)行業(yè)及專業(yè)資質(zhì)甲級。
4、涉及“兩個重點、一個主要”建設(shè)項目的工藝包設(shè)計文件應(yīng)包括工藝風險分析報告。
5.涉及“兩個重點、一個主要”的建設(shè)項目至少應(yīng)符合以下現(xiàn)行標準和規(guī)范的要求,并以最嚴格的安全條款為準:
A.《工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計規(guī)范》(GB50187)
B.《化工企業(yè)總圖運輸設(shè)計規(guī)范》(GB50489)
《石油化工企業(yè)消防設(shè)計規(guī)范》(GB50160)
《石油天然氣工程防火設(shè)計規(guī)范》(GB50183)
E.《建筑防火設(shè)計規(guī)范》(GB50016)
《油庫設(shè)計規(guī)范》(GB50074)
G.《石油化工可燃氣體和有毒氣體檢測報警設(shè)計規(guī)范》(GB50493)
H.化工建設(shè)項目安全設(shè)計和管理導(dǎo)則(AQ/T3033)
6.涉及“兩個重點、一個重點”的化工裝置必須配備安全儀表系統(tǒng),危險化學品重大危險源必須建立健全安全監(jiān)控系統(tǒng)。
7.兩個鑰匙和一個主要緊急停車系統(tǒng):
A.危險化學過程:
大型和高危險化工廠應(yīng)根據(jù)推薦的控制方案(116號)配備緊急停車系統(tǒng)
涉及危險化學過程的大型化工廠必須安裝緊急停車系統(tǒng)(41號命令)
大型和高度危險的化工廠應(yīng)根據(jù)推薦的控制方法(2013年3月,第二批)配備安全儀表系統(tǒng)(緊急停車或安全聯(lián)鎖)
B.主要危險源:
一級或二級重大危險源,配備緊急停車系統(tǒng);
涉及有毒氣體、液化氣體和劇毒液體的一級或二級重大危險源配備獨立的安全儀表系統(tǒng)。
C.重點監(jiān)管的危險化學品:
涉及危險化學品重點監(jiān)管的裝置應(yīng)配備自動控制系統(tǒng),涉及高風險、大型裝置的裝置應(yīng)依法配備安全儀表系統(tǒng)(緊急停車或安全聯(lián)鎖)。
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