2019年7月17日，公安部在北京召開新聞發(fā)布會(huì)，通報(bào)公安機(jī)關(guān)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)的60項(xiàng)措施，以及推進(jìn)全國服務(wù)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的12項(xiàng)出入境便利化政策。

這批移民和移民便利化政策是首批公布和實(shí)施的60項(xiàng)措施之一。將于2019年8月1日起在全國范圍內(nèi)實(shí)施，主要涵蓋四個(gè)方面:

一個(gè)

擴(kuò)大外國人才申請(qǐng)永久居留的范圍

對(duì)于外籍高層次人才、長期在國家重點(diǎn)發(fā)展地區(qū)工作或具有博士學(xué)位的外籍華人、有重大突出貢獻(xiàn)和國家特殊需要的外籍人才，以及長期在中國工作且符合工資年收入標(biāo)準(zhǔn)和納稅標(biāo)準(zhǔn)的外籍人士，方便申請(qǐng)?jiān)谥袊谰镁恿簦鲜鋈藛T的外籍配偶和未成年子女可隨同申請(qǐng)。

2

放寬簽發(fā)長期簽證和居留許可的范圍

優(yōu)化經(jīng)營環(huán)境，為來華經(jīng)商、工作、研究的外國人發(fā)放長期有效的簽證和居留許可。對(duì)于國內(nèi)重點(diǎn)大學(xué)、研究所、知名企業(yè)邀請(qǐng)來華從事技術(shù)合作、經(jīng)貿(mào)活動(dòng)和工作的外籍人才，將向外籍高層次人才工作團(tuán)隊(duì)和輔助人員發(fā)放有效期為2-5年的簽證或居住證。

三

拓寬引進(jìn)國外人才的范圍

為國外優(yōu)秀青年來華創(chuàng)新提供服務(wù)，為國內(nèi)重點(diǎn)大學(xué)和國際知名大學(xué)畢業(yè)的國外優(yōu)秀學(xué)生來華創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和國內(nèi)知名企事業(yè)單位邀請(qǐng)來華實(shí)習(xí)的外國學(xué)生提供簽證和居住證政策支持和便利服務(wù)。

四

提高外國人的服務(wù)管理水平

探索在外國人集中地區(qū)建立移民服務(wù)中心(點(diǎn))，為常住外國人提供政策咨詢、居留旅行、法律援助、語言文化等工作、學(xué)習(xí)和生活便利服務(wù)。

新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場

以下是國家移民局為推進(jìn)全國服務(wù)自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)而推出的12項(xiàng)出入境便利化政策的具體內(nèi)容:

01

對(duì)于國外高層次人才，有重大突出貢獻(xiàn)和國家特殊需要的外國人，

經(jīng)國家有關(guān)部門、省人民政府或者國家重點(diǎn)發(fā)展地區(qū)行政主管部門推薦，可以向公安機(jī)關(guān)出入境管理部門申請(qǐng)?jiān)谥袊硟?nèi)永久居留。上述人員的外籍配偶和未成年子女可以一起申請(qǐng)。

02

在中國工作的外國人

連續(xù)工作4年，每年實(shí)際居住不少于6個(gè)月，年工資收入不低于上一年度城鎮(zhèn)在崗職工平均工資的6倍，年個(gè)人所得稅不低于年工資收入標(biāo)準(zhǔn)的20%的，可以向中國公安機(jī)關(guān)出入境管理部門申請(qǐng)常住戶口。外籍配偶和未成年子女可以一起申請(qǐng)。

03

在中國工作的華僑

具有博士學(xué)位或者在國家重點(diǎn)發(fā)展地區(qū)連續(xù)工作滿4年，且每年實(shí)際居住時(shí)間不少于6個(gè)月的，可以向公安機(jī)關(guān)出入境管理部門申請(qǐng)?jiān)谥袊谰镁恿?。外籍配偶和未成年子女可以一起申?qǐng)。

04

國內(nèi)重點(diǎn)大學(xué)、研究所、知名企業(yè)邀請(qǐng)的外國專家學(xué)者，以及市以上人民政府人才主管部門和科技創(chuàng)新主管部門認(rèn)定的外國高層次管理和專業(yè)技術(shù)人才

可以向公安機(jī)關(guān)口岸簽證部門申請(qǐng)口岸簽證入境。入境后，可以持邀請(qǐng)單位的證明函等材料向公安機(jī)關(guān)出入境管理部門申請(qǐng)有效期不滿5年的多次簽證或者居留許可。

05

從國內(nèi)重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域和行業(yè)引進(jìn)的國外人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)成員

可以持工作證、單位來信等材料向公安機(jī)關(guān)出入境管理部門申請(qǐng)有效期不滿5年的居住證。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)外籍成員也可以憑組長的保證書在5年內(nèi)申請(qǐng)居住證。

06

有重大突出貢獻(xiàn)和國家特殊需要的外國人

可向公安機(jī)關(guān)出入境管理部門推薦其帶領(lǐng)的工作組外籍成員和科研助理申請(qǐng)有效期5年以下的長期簽證或居留許可。

07

在華企事業(yè)單位聘用的外國人

工作證已辦完，來不及出境辦理工作簽證的，可以持工作證等材料到公安機(jī)關(guān)出入境管理部門辦理工作居住證；對(duì)連續(xù)兩次申請(qǐng)一年以上的工作證且無違法行為的，第三次申請(qǐng)工作證的，可以向公安機(jī)關(guān)出入境管理部門申請(qǐng)有效期為5年的工作證。

08

在國內(nèi)重點(diǎn)大學(xué)、研究所、知名企業(yè)工作的外籍高層次人才

經(jīng)工作單位和兼職單位同意，并報(bào)公安機(jī)關(guān)出入境管理部門備案，可以進(jìn)行兼職創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

09

國內(nèi)重點(diǎn)大學(xué)本科以上優(yōu)秀留學(xué)生

畢業(yè)后在國內(nèi)從事創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的人員，可持大學(xué)畢業(yè)證和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)證明材料，向公安機(jī)關(guān)出入境管理部門申請(qǐng)有效期為2至5年的居住證。

10

國際知名大學(xué)畢業(yè)的留學(xué)生

畢業(yè)后2年內(nèi)來中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的，可向公安機(jī)關(guān)出入境管理部門申請(qǐng)有效期不超過2年的居住證。

11

受國內(nèi)知名企事業(yè)單位邀請(qǐng)來華實(shí)習(xí)的海外高校留學(xué)生

憑邀請(qǐng)單位的信函和大學(xué)出勤證，可以向公安機(jī)關(guān)出入境管理部門申請(qǐng)有效期為1年的實(shí)習(xí)活動(dòng)簽證。根據(jù)政府間協(xié)議來華實(shí)習(xí)的境外大學(xué)留學(xué)生，可按要求申請(qǐng)工作居住證。

12

探索在外國人集中的地區(qū)建立移民服務(wù)中心(點(diǎn))

提供政策咨詢、居留旅行、法律援助、語言文化等。永久外國人。

國家移民局

國家移民局于2018年4月2日正式成立，品牌為中華人民共和國出入境管理局，隸屬公安部管理。

根據(jù)國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案，國家移民局的主要職責(zé)是協(xié)調(diào)移民政策的制定和實(shí)施，負(fù)責(zé)出入境管理、口岸證件查驗(yàn)和邊境人員往來管理，負(fù)責(zé)外國人居留和永久居留管理、難民管理和國籍管理，牽頭協(xié)調(diào)非法入境、非法居留、非法雇用外國人和非法移民遣返， 負(fù)責(zé)中國公民因私出入境的服務(wù)管理，承擔(dān)移民領(lǐng)域的國際合作。

隨著我國移民管理政策的不斷完善和移民管理服務(wù)的不斷優(yōu)化，未來將出臺(tái)更多的移民和移民政策，對(duì)相關(guān)人群產(chǎn)生影響。