近日，有媒體報道稱，浙江臺州民警遲文偷拍副局長周香惠通奸并向上級報告。經(jīng)黃巖區(qū)委組織部安排，周香惠調(diào)任黃巖區(qū)某局任副局長；警察遲文被拘留。今天，雙方都面臨處置。副局長“落馬”；警察因給許多人拍照而被拘留。

今天上午，微博@黃巖發(fā)布通知稱，副局長周香惠涉嫌嚴重違紀違法正在接受調(diào)查。

也是今天上午，@臨海公安官方微博報道稱，前警察遲文利用職務(wù)之便，定位、跟蹤、偷拍10余人，非法獲取個人信息，涉嫌侵犯公民個人信息，公安機關(guān)對其采取刑事強制措施。

事件回顧:

據(jù)5月13日消息，臺州市公安局黃巖分局(以下簡稱黃巖分局)原民警遲文跟蹤偷拍其上司、時任黃巖分局副局長周某某，獲得周與一女子通奸的證據(jù)，并將相關(guān)證據(jù)移交黃巖區(qū)紀委。

之后，遲文被禁閉7天，行政拘留6天。黃巖公安局認為，他暗中安裝追蹤器，刺探他人行蹤，進行追蹤，構(gòu)成了侵犯隱私。

記者從黃巖區(qū)紀委、黃巖公安局了解到，周某某曾向紀委承認與他人有違紀行為，但并沒有因為“沒有造成不良影響”而受到處罰。目前，周某某已調(diào)離黃巖公安局，擔任黃巖區(qū)某局副局長。

遲文不服行政處罰，提起行政訴訟，希望法院撤銷黃巖公安局作出的行政處罰決定。2018年5月10日，該案在浙江省玉環(huán)市人民法院開庭審理。

公職人員的隱私是否應(yīng)該讓位于監(jiān)督，成為本案爭議的焦點。

網(wǎng)絡(luò)映射

偷拍多個通奸視頻，

警察報告了公安局副局長

2017年7月7日17時，臺州市黃巖區(qū)城東派出所接到舉報，稱私家車保險杠底部安裝GPS位置跟蹤器。舉報人是時任黃巖公安局黨委副書記、副局長周某某。

警方接到報告后，立即展開調(diào)查。從GPS位置跟蹤器這個品牌入手，他們找到了定位器的淘寶賣家。警方在提取交易記錄后，發(fā)現(xiàn)定位器的買家是黃巖公安局刑偵大隊原民警遲文。

遲文告訴記者，在周某某向派出所報案的前幾天，他剛剛向黃巖區(qū)紀委舉報了周，并發(fā)送了周涉嫌違紀的線索，即2017年3月至2017年7月，他在路橋區(qū)綠城玫瑰園小區(qū)的地下車庫拍攝了周與一名女子發(fā)生性關(guān)系的多個視頻圖像。

這已經(jīng)不是遲文第一次舉報周某某了。2015年，他無意中聽到一個關(guān)于周某某的八卦，說他和一個女人有染。遲文覺得機會來了。

2016年5月的一個晚上，他帶著從網(wǎng)上購買的GPS跟蹤器獨自來到周的住處。在辨認出周的兩輛車后，他在兩輛車的保險杠底部安裝了追蹤器。一年多以后，遲文經(jīng)常通過手機APP查看周的行車軌跡。

遲文說，2017年3月，他多次開車到聯(lián)排別墅的地下車庫，在車庫的卷簾門未關(guān)閉的情況下，貓腰鉆進車庫，完成了“取證”的最后“部署”:卷簾門軸上方的護欄上用鐵絲綁著一個微型攝像頭，記錄了周2017年3月至6月在地下車庫與同一女子發(fā)生多次關(guān)系的畫面。其中3月29日、4月11日、5月25日為工作時間。2017年5月25日、6月4日、6月11日的三個視頻都是高清視頻。

遲文告訴記者，在刻下上述視頻圖像后，他于2017年6月底將這些圖像連同舉報信一起快遞至黃巖區(qū)紀委。

下面沒有報道，

涉嫌侵犯隱私被警方拘留

根據(jù)周的舉報記錄，2017年7月7日，他將車停在黃巖市東城街九鳳路239號(即黃巖區(qū)公安局)時，發(fā)現(xiàn)保險杠底部有一個白色塑料袋包裹的GPS跟蹤器，跟蹤器表面印有四行數(shù)字碼的手機SIM卡。周某某立即向黃巖區(qū)城東派出所報案，警方當天受理。

2017年8月25日至2017年8月31日，黃巖公安局按照《公安部關(guān)于公安機關(guān)執(zhí)行制止任務(wù)和禁閉措施的規(guī)定》對遲文實施7天禁閉。原因是他多次被懷疑利用警察身份私下獲取社會視頻監(jiān)控和跟蹤手段，嚴重侵犯了他人的個人隱私。

2017年8月31日，遲文刑滿釋放后被轉(zhuǎn)移至黃巖區(qū)看守所。同一天，黃巖公安局根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰條例》第四十二條第六項的規(guī)定，決定將遲文拘留六天。

出來后，遲文對處罰不服，繼續(xù)向臺州市紀委和浙江省公安廳提交舉報材料，并在微信朋友圈“聲討”了周的“劣跡”。

2018年2月8日，遲文接到黃巖區(qū)市紀委駐公安局紀檢監(jiān)察組的立案決定。該決定指出，“根據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀律檢查機關(guān)案件檢查條例》，黃巖區(qū)委常委會議決定對遲文同志的違紀行為立案”。

2018年4月，不服行政處罰的遲文起訴黃巖公安局。

遲文認為，周某某長期不和女性保持正當關(guān)系，違反黨紀，其跟蹤拍照“取證”的行為不應(yīng)定性為侵犯他人隱私。“作為一個共產(chǎn)黨員，放棄休息時間掌握大量違法事實，對我來說是正義的。”

周某某說，遲文對他的幾項指控是不真實的，說“他已經(jīng)被拘留了，怎么可能是真的？”。關(guān)于舉報信的具體內(nèi)容，周拒絕置評，理由是該舉報信已移交該組織調(diào)查。

2018年5月8日，臺州市黃巖區(qū)紀委副書記、臺州市黃巖區(qū)監(jiān)察委員會副主任葉明國在接受采訪時表示，紀委確實收到了關(guān)于周某某的舉報，部分內(nèi)容經(jīng)過調(diào)查核實。

臺州黃巖區(qū)監(jiān)督委員會委員楊欣透露，周在發(fā)現(xiàn)該車裝有追蹤器后不久就向紀委“自首”，并承認與一名姓林的女子有婚外情。

根據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第一百二十七條規(guī)定，與他人發(fā)生不正當性關(guān)系并造成不良影響的，可以給予警告或者嚴重警告處分；情節(jié)嚴重的，可以在黨內(nèi)開除黨籍、留黨察看、開除黨籍。

爭議:

公職人員的隱私應(yīng)該讓位于監(jiān)督嗎

2018年5月10日，遲文在浙江省玉環(huán)縣人民法院第十五庭起訴黃巖公安局。第一被告黃巖公安局副局長李連榮、法制隊長楊華秋、副隊長林毅到庭，第三人周某某未到庭。

黃巖公安局在法庭答辯中表示，遲文通過秘密安裝追蹤器跟蹤他人行蹤一年多的行為構(gòu)成了侵犯隱私，被判處行政拘留六天，處罰適當。

黃巖公安局認為，隱私權(quán)是個人的自然權(quán)利。無論隱私內(nèi)容是什么，是否會違背道德或法律，無論輿論或國家法律如何評價隱私內(nèi)容，隱私內(nèi)容都是客觀存在的，不以他人是否認可或如何評價而轉(zhuǎn)移。

池文律師、廣東順華律師事務(wù)所律師胡認為，隱私權(quán)是自然人享有的一種人格權(quán)，是指自然人對個人信息、私人活動以及與公共利益無關(guān)的私人領(lǐng)域的控制權(quán)。

周某某作為黃巖區(qū)公安局黨委副書記、副局長，上班時間外出通奸，可能涉嫌嚴重違紀違法，如權(quán)錢交易、作風(fēng)腐敗等。絕不是與公共利益無關(guān)的個人信息和私人活動，也不是個人隱私問題。

此外，還指出，從立案到立案調(diào)查都存在違法程序。在案件調(diào)查過程中，周某某作為黃巖區(qū)公安局黨委副書記、副局長，沒有停止履行職責，調(diào)查人員均為城東派出所民警，屬于周某某的下屬。胡表示，黃巖公安局在法庭上沒有回應(yīng)。

5月10日，案件審理結(jié)束后，法院宣布將在任意時間做出判決。

5月14日，黃巖區(qū)委決定對其違紀行為立案審查，暫停其職務(wù)。

公職人員的隱私應(yīng)該讓位于監(jiān)督嗎？

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