近日,有一份“緊急通知”在杭州市民的微信朋友圈中流傳。這份通知顯示,“明天早上6點(diǎn)城管集合,然后早上八點(diǎn)到晚上十點(diǎn)城管進(jìn)小區(qū)和樓道檢查,凡是樓道里的狗狗全部沒(méi)收,你們大家相互轉(zhuǎn)告一下,把樓道里的狗狗都帶進(jìn)?!?/p>
值得注意的是,這份通知沒(méi)有提供任何可靠的來(lái)源出處,通知上的時(shí)間“明天早上”也稍顯不詳,而“凡是樓道里的狗狗全部沒(méi)收”更是顯得荒誕。因?yàn)樵诔枪芪饲罢匍_(kāi)的發(fā)布會(huì)上,該部門(mén)已經(jīng)表示,整治行動(dòng)嚴(yán)格依照《杭州市限制養(yǎng)犬規(guī)定》來(lái)執(zhí)行。規(guī)定提到,遛犬不牽繩罰400-1000元,情節(jié)嚴(yán)重的沒(méi)收犬只吊銷犬證;個(gè)人無(wú)證養(yǎng)犬罰3000-5000元,犬只將按規(guī)定暫扣收容。一句“凡是樓道里的狗狗全部沒(méi)收”顯然是過(guò)于夸張,且有制造恐慌的嫌疑。
隨后,又有其他網(wǎng)友上傳一段疑似城管人員惡意傷犬的視頻到微博上,并添加了#杭州血腥打狗#的話題詞,獲得廣泛關(guān)注。
在這段9秒鐘時(shí)長(zhǎng)的視頻中,一個(gè)穿著制服的人員拿著一根棍棒奮力地毆打已經(jīng)躲在角落里的幾只狗。有不少網(wǎng)友看到視頻后都很氣憤,他們表示,雖然贊成展開(kāi)整治行動(dòng),但是沒(méi)有想到執(zhí)法過(guò)程卻是如此地簡(jiǎn)單粗暴,紛紛爆粗口謾罵。
不過(guò),也有網(wǎng)友指出這段視頻沒(méi)有提供可靠的來(lái)源出處,而且沒(méi)有講述前因后果,只是在用情緒性的發(fā)言煽動(dòng)不明真相的網(wǎng)友而已。
視頻及微博是在14日傍晚發(fā)布的,就在1個(gè)小時(shí)前,這個(gè)博主轉(zhuǎn)發(fā)原微博,又表示視頻來(lái)自于舟山地區(qū),而非杭州。他僅是表達(dá)了“不好意思”之后,又說(shuō)自己會(huì)發(fā)布真正發(fā)生在杭州本地城管人員血腥打狗的“石錘”內(nèi)容。
不僅僅是在微博上,多個(gè)動(dòng)保團(tuán)體的微信公眾號(hào)也在一夕之間發(fā)文關(guān)心杭州此次針對(duì)市民養(yǎng)犬的整治行動(dòng)。其中,又以一段自稱是11月13日發(fā)生在杭州朝陽(yáng)逸景苑小區(qū)內(nèi),城管暴力執(zhí)法、棒打流浪狗的視頻最為引人關(guān)注。
這段視頻,在不同的公眾號(hào)上也有不同的描述,有些公眾號(hào)有提到明確的時(shí)間、地點(diǎn)和人物。但是像“為動(dòng)物發(fā)聲”這個(gè)公眾號(hào)就說(shuō):“小編看不清視頻中穿著制服的是城管,還是小區(qū)保安,打狗者身著便服,無(wú)論是誰(shuí)、是否隸屬于哪一個(gè)部門(mén)或是怎樣,我問(wèn)問(wèn)你們!誰(shuí)給你們的權(quán)力!當(dāng)街殺狗?!旁人的尖叫,你們充耳不聞?!”
隨后,這個(gè)公眾號(hào)又提出假設(shè),“若小黑狗有主有證,你是誰(shuí),憑什么?”
同樣的一段視頻,其他的公眾號(hào)言之鑿鑿打狗者是城管人員,但又說(shuō)被打的犬只是流浪狗,這就有很明顯的出入了。
繼續(xù)回到“為動(dòng)物發(fā)聲”公眾號(hào)的文章上,在后半部分連續(xù)質(zhì)問(wèn)杭州市的相關(guān)養(yǎng)犬條例過(guò)于奇葩。例如辦犬證的條件苛刻,許多狗主人難以達(dá)到;強(qiáng)制規(guī)定的遛狗時(shí)間,讓犬成為了夜行動(dòng)物;中華田園犬被歸于烈性犬被禁養(yǎng),犬種的繁衍犬同樣如此。
公眾號(hào)也問(wèn),為什么相關(guān)條例規(guī)定中只有對(duì)狗的約束,絲毫未見(jiàn)維護(hù)犬生存權(quán)益的規(guī)定。辦犬證的過(guò)程中繳納了不少費(fèi)用,這些費(fèi)用有沒(méi)有真正用于狗的福利和保護(hù)上。
“一系列的犬證費(fèi)用、管理費(fèi)用,連最起碼的犬證芯片都沒(méi)有!”此前整治行動(dòng)中說(shuō),會(huì)把不合格的犬只放到收容所中,讓狗主人來(lái)領(lǐng)回。如果沒(méi)有犬證芯片,又如何聯(lián)系狗主人,如何談得上讓狗主人領(lǐng)回自己的愛(ài)狗。
不過(guò),這些動(dòng)保團(tuán)體公眾號(hào)上所發(fā)布的聲稱是城管打狗的視頻很快就得到了證偽。
網(wǎng)友發(fā)文辟謠稱:
經(jīng)向物業(yè)了解到:網(wǎng)友發(fā)布微博圖片中的黑狗為流浪狗,已咬傷3位業(yè)主。打狗的是被咬傷孩子的父親。據(jù)當(dāng)事人講述,9月份的某天,她們帶孩子在樓下草坪上玩耍,突然間,惡犬不知從什么地方竄了出來(lái),撲到了孩子身上,好在她們大人反應(yīng)及時(shí),小孩子只是衣服被撕咬破了,身體上沒(méi)有明顯傷痕,但孩子被嚇的不輕,當(dāng)晚多次夜哭。9月發(fā)生的事情,直接被變成11月13日,家長(zhǎng)復(fù)仇打狗直接變成城管當(dāng)街殺狗,還能再無(wú)恥些嗎?
雖然事情得到了澄清,但是知名博主@開(kāi)水族館的生物男 提醒,傷者家屬親自去撲殺惡犬的做法并不值得提倡。辟謠網(wǎng)友也稱,他做出澄清只是不希望一些視頻被利用,“把這事套到另一個(gè)群體身上,進(jìn)而攻擊整個(gè)群體或者行為”。
除此之外,還有愛(ài)狗人士號(hào)召大家撥打杭州市的信訪電話12345進(jìn)行投訴,說(shuō)這個(gè)“有用”:我老公幾個(gè)同學(xué)在市政府上班,說(shuō)他們已經(jīng)準(zhǔn)備開(kāi)會(huì)要修改政策了,只是現(xiàn)在還不知道啥時(shí)候改,投訴的多點(diǎn),民憤再大點(diǎn)……估計(jì)能快點(diǎn)開(kāi)會(huì)解決。
這樣的言論在微信群中獲得廣泛傳播,不少愛(ài)狗人士都表示,自己會(huì)響應(yīng)號(hào)召去撥打電話投訴。
除了撥打信訪電話投訴外,還有人向“市長(zhǎng)信箱”投書(shū)。
在一封被網(wǎng)友曬出的信件中,一位養(yǎng)有泰迪犬的狗主人說(shuō)自己四年來(lái)一直文明養(yǎng)狗,“對(duì)于杭州市限制養(yǎng)犬規(guī)定中合理部分,我們一直在遵守執(zhí)行”。言外之意就是相關(guān)規(guī)定中存在著不合理的部分,例如規(guī)定遛狗的時(shí)間。他談及狗狗也是缺乏微量元素的,它們也需要曬太陽(yáng)。這位寫(xiě)信的網(wǎng)友還稱,“只有云南文山市這種非文明城市才會(huì)一刀切,要求晚上10點(diǎn)遛狗吧,至少成都、南京、上海等文明城市,并沒(méi)有這樣的不合理規(guī)定”。
此外,與“為動(dòng)物發(fā)聲”公眾號(hào)同樣,他也認(rèn)為養(yǎng)犬規(guī)定中只規(guī)定了人與狗的行為,但是對(duì)于狗狗的保護(hù)卻一條都沒(méi)有。
更為關(guān)注的是,還是狗證的費(fèi)用問(wèn)題。這位寫(xiě)信的網(wǎng)友稱,與其他城市相比,杭州辦犬證的費(fèi)用非常昂貴;如果拿來(lái)與上海相比,雖然上海的費(fèi)用更高,但是上海提供了芯片犬證、進(jìn)口疫苗等服務(wù),相比之下杭州卻什么都沒(méi)有。
還有一些愛(ài)狗人士言辭激烈地說(shuō),誰(shuí)敢上門(mén)搶狗就要報(bào)復(fù)誰(shuí)。
整理下來(lái),目前網(wǎng)絡(luò)上幾段中傷杭州血腥打狗的視頻:逸景苑小區(qū)打小黑狗已經(jīng)被證實(shí)是保安控制傷人惡犬,傷者家屬杖斃;而打死角落里一堆狗的也被查實(shí)是老視頻,與杭州無(wú)關(guān)。至于所謂的“上門(mén)搶狗”一說(shuō)更是沒(méi)有任何案例,抓狗指標(biāo)同樣是以訛傳訛,養(yǎng)犬之人在恐慌情緒下誤信謠言。
到目前為止,或許《杭州市養(yǎng)犬規(guī)定》確有不合理之處,有待商榷。但是也不應(yīng)該制造謠言和傳播謠言,來(lái)蒙騙不明真相的網(wǎng)友為之起舞。
另外,對(duì)于辦犬證費(fèi)用問(wèn)題。知名博主@開(kāi)水族館的生物男 也談到自己對(duì)此有所疑惑。
而來(lái)自錢(qián)江晚報(bào)11月13日的報(bào)道則指出,在杭州市城管委頒發(fā)規(guī)定以及宣布進(jìn)行整治行動(dòng)后,不少城區(qū)行政服務(wù)中心城管窗口接待辦理犬證的申請(qǐng)出現(xiàn)井噴。
杭州市城管委市容監(jiān)管中心介紹,目前,杭州辦理犬證可以采取線上、線下兩種方式進(jìn)行辦證,線上辦證可以做到足不出戶?!叭骺梢跃徒剿诔菂^(qū)的犬類行政審批窗口辦理。整治期間,辦證窗口雙休日也是開(kāi)放的。線下可通過(guò)‘杭州市犬類審批監(jiān)管系統(tǒng)’辦理,要先下載‘貼心城管’APP并實(shí)名注冊(cè),就可以申辦養(yǎng)犬許可證、年審繳費(fèi)?!辈贿^(guò),目前這個(gè)線上辦證暫時(shí)只對(duì)杭州主城區(qū)的犬主開(kāi)放,蕭山、余杭等地的犬主暫時(shí)還不能使用。
重點(diǎn)限養(yǎng)區(qū)內(nèi)的管理服務(wù)費(fèi),每只犬第一年為1000元,以后每年度為500元;一般限制區(qū)內(nèi)每只犬為600元 ,以后每年度為300元。
管理服務(wù)費(fèi)都是??顚S谩J腥葜行慕榻B,繳納了管理服務(wù)費(fèi)的犬只一般可以享受這幾項(xiàng)服務(wù):免費(fèi)打疫苗、辦理犬主責(zé)任險(xiǎn),和一些免費(fèi)的犬類用品?!稗k理了保險(xiǎn)的有證犬傷人后符合條件可以索賠,最高賠付金額可達(dá)2萬(wàn)多元?!?/p>
從這個(gè)報(bào)道中可以得知,杭州市辦犬證的費(fèi)用是分為重點(diǎn)區(qū)域和一般區(qū)域的,雖然昂貴,但是也提供了免費(fèi)打疫苗、辦理犬主責(zé)任險(xiǎn),和一些免費(fèi)的犬類用品等服務(wù),并不是像愛(ài)狗人士所攻擊的那樣“什么服務(wù)都沒(méi)有”。
對(duì)于養(yǎng)犬之人關(guān)心的芯片犬證,在媒體報(bào)道中沒(méi)有提及。但到底芯片犬證是不是必須擁有,紙本的犬證是否也行得通,都是還可以再協(xié)商探討的事情。
其實(shí),回看《杭州市限制養(yǎng)犬規(guī)定》發(fā)現(xiàn),這份規(guī)定對(duì)于養(yǎng)犬之人及其愛(ài)狗還是留有不少余地的,并不是完全的一刀切、行政執(zhí)法蠻橫粗暴的。就像@開(kāi)水族館的生物男 所說(shuō)的一樣,每次一整治就出現(xiàn)拿民間打狗、異地甚至國(guó)外視頻栽贓城管警察的問(wèn)題,相關(guān)部門(mén)應(yīng)該好好追查、嚴(yán)懲造謠者,而不是任其胡作非為中傷政府工作人員,詆毀政府信譽(yù)。
有法必依、執(zhí)法必嚴(yán),才能在現(xiàn)代社會(huì)中,為每個(gè)人的行為劃定界限,最終保障雙方權(quán)益?,F(xiàn)代快節(jié)奏高壓力的生活,需要狗狗等寵物帶來(lái)的慰藉,但是如何在城市這種人口高密度的地方,保證人和狗的和諧相處,卻是非?,F(xiàn)實(shí)嚴(yán)峻的考驗(yàn)。養(yǎng)犬人客觀上占用了公共空間和資源滿足自己的需要,必須尊重不養(yǎng)狗不受干擾的權(quán)利,履行相應(yīng)義務(wù)。如果沒(méi)有界限意識(shí),拒不履行義務(wù),最終自己權(quán)利不保,狗也會(huì)因人而受過(guò)。狗狗何辜?
文明養(yǎng)犬,既是作為公民對(duì)社會(huì)的責(zé)任,也是作為養(yǎng)犬人對(duì)狗狗的責(zé)任。而無(wú)論養(yǎng)不養(yǎng)狗,煽動(dòng)對(duì)立情緒都不能解決客觀問(wèn)題,在共賞共議中共建人類宜居、狗狗宜居的城市,是各方共同的心愿。
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