12月2日，財政部網(wǎng)站印發(fā)了關(guān)于修改退役安置等補(bǔ)助資金管理辦法的通知，進(jìn)一步加強(qiáng)中央財政退役安置補(bǔ)助經(jīng)費、優(yōu)撫對象補(bǔ)助經(jīng)費、優(yōu)撫對象醫(yī)療保障經(jīng)費等資金管理，明確資金實施期限，強(qiáng)化預(yù)算績效管理。

附：關(guān)于修改退役安置等補(bǔ)助資金管理辦法的通知

財社〔2019〕225號

各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳(局)、退役軍人事務(wù)廳(局)、醫(yī)療保障局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財政局、退役軍人事務(wù)局、醫(yī)療保障局：

為進(jìn)一步加強(qiáng)中央財政退役安置補(bǔ)助經(jīng)費、優(yōu)撫對象補(bǔ)助經(jīng)費、優(yōu)撫對象醫(yī)療保障經(jīng)費等資金管理，明確資金實施期限，強(qiáng)化預(yù)算績效管理，現(xiàn)將《財政部 民政部關(guān)于印發(fā)

一、關(guān)于財社〔2014〕187號文件

(一)在原辦法第二條增加一款作為第二款：“中央財政補(bǔ)助資金實施期限暫至2023年12月31日。期滿后財政部會同退役軍人部根據(jù)法律、行政法規(guī)和國務(wù)院有關(guān)規(guī)定及工作需要評估確定后續(xù)期限”。

(二)將原辦法第六條第二款“用于服務(wù)管理機(jī)構(gòu)用房建設(shè)、1級至4級分散供養(yǎng)殘疾退役士兵購(建)房以及自主就業(yè)退役士兵免費參加職業(yè)教育和技能培訓(xùn)等方面的資金由中央財政安排，不足部分由地方財政解決，相應(yīng)納入各級財政預(yù)算”的表述，修改為“用于服務(wù)管理機(jī)構(gòu)用房建設(shè)、1級至4級分散供養(yǎng)殘疾退役士兵購(建)房以及自主就業(yè)退役士兵免費參加一次職業(yè)教育和技能培訓(xùn)等方面的資金由中央財政安排，不足部分由地方財政解決，相應(yīng)納入各級政府預(yù)算”。

(三)將原辦法第二條、第六條和第十二條中“退出現(xiàn)役1年內(nèi)自主就業(yè)退役士兵免費參加職業(yè)教育和技能培訓(xùn)”的表述，修改為“自主就業(yè)退役士兵免費參加一次職業(yè)教育和技能培訓(xùn)”。

(四)將原辦法第十三條第四款修改為：“中央財政根據(jù)1級至4級分散供養(yǎng)殘疾退役士兵人數(shù)(由中央軍委政治工作部和訓(xùn)練管理部等有關(guān)部門提供，退役軍人部審核匯總)和中央財政定額補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，安排1級至4級分散供養(yǎng)殘疾退役士兵購(建)房補(bǔ)助資金”。

(五)將原辦法第十四條修改為：“中央財政按照各省(自治區(qū)、直轄市)自主就業(yè)退役士兵參加教育培訓(xùn)人數(shù)(由各地退役軍人事務(wù)部門上報，退役軍人部審核匯總)和中央財政定額補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，安排自主就業(yè)退役士兵職業(yè)教育和技能培訓(xùn)資金”，并作為第十三條第五款。

(六)將原辦法第十六條修改為：“地方各級退役軍人事務(wù)部門和服務(wù)管理機(jī)構(gòu)，每年應(yīng)會同同級財政部門審核匯總上一年度新接收退役安置人員情況、已接收人員變化情況以及退役安置補(bǔ)助經(jīng)費需求情況，并逐級及時匯總上報退役軍人部。退役軍人部會同軍隊有關(guān)部門提出資金分配方案及分區(qū)域績效目標(biāo)，函報財政部。財政部接收資金分配方案后，在30日內(nèi)審定并下達(dá)補(bǔ)助經(jīng)費預(yù)算，同步下達(dá)區(qū)域績效目標(biāo)，抄送退役軍人部和財政部各地監(jiān)管局。年度執(zhí)行中，退役軍人部會同財政部指導(dǎo)省級退役軍人事務(wù)部門、財政部門對績效目標(biāo)實現(xiàn)情況進(jìn)行監(jiān)控，確?？冃繕?biāo)如期實現(xiàn)。

省級退役軍人事務(wù)部門應(yīng)會同同級財政部門組織市縣做好補(bǔ)助經(jīng)費績效自評工作，將區(qū)域績效自評結(jié)果報送退役軍人部、財政部，并抄送財政部當(dāng)?shù)乇O(jiān)管局。財政部和退役軍人部適時開展退役安置補(bǔ)助經(jīng)費重點績效評價?？冃гu價結(jié)果作為預(yù)算安排、政策調(diào)整和改進(jìn)管理的重要依據(jù)”。

(七)將原辦法第二十條和第二十一條合并修改為：“各級財政、退役軍人事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化補(bǔ)助經(jīng)費的使用管理，并積極配合有關(guān)部門做好審計、稽查等工作。財政部各地監(jiān)管局在規(guī)定職權(quán)范圍內(nèi)，依法對補(bǔ)助經(jīng)費的使用管理情況進(jìn)行監(jiān)督。

各級財政、退役軍人事務(wù)部門及其工作人員在補(bǔ)助經(jīng)費的分配、審核、使用、管理等工作中，存在違反本辦法規(guī)定的行為，以及其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀(jì)行為的，按照《中華人民共和國預(yù)算法》《中華人民共和國公務(wù)員法》《中華人民共和國監(jiān)察法》《財政違法行為處罰處分條例》等國家有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任;涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理”。

(八)將原辦法中的“民政部”修改為“退役軍人部”，“民政廳(局)”修改為“退役軍人事務(wù)廳(局)”，“民政部門”修改為“退役軍人事務(wù)部門”。同時，相應(yīng)調(diào)整辦法的相關(guān)條款序號。

二、關(guān)于財社〔2012〕221號文件

(一)在原辦法第二條增加一款作為第二款：“中央財政補(bǔ)助資金實施期限暫至2023年12月31日。期滿后財政部會同退役軍人部根據(jù)法律、行政法規(guī)和國務(wù)院有關(guān)規(guī)定及工作需要評估確定后續(xù)期限”。

(二)將原辦法第三條中“撫恤補(bǔ)助資金由中央和地方財政共同負(fù)擔(dān)，納入各級財政預(yù)算，列撫恤科目”的表述，修改為“優(yōu)撫對象補(bǔ)助經(jīng)費由中央和地方財政共同負(fù)擔(dān)，納入各級政府預(yù)算”。

(三)將原辦法第六條第二款修改為：“地方各級退役軍人事務(wù)部門每年應(yīng)當(dāng)會同同級財政部門對優(yōu)撫對象人員情況進(jìn)行審核，并逐級匯總上報。省級退役軍人事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)會同同級財政部門于每年全國優(yōu)撫對象數(shù)據(jù)集中審定前，將本地區(qū)當(dāng)年應(yīng)享受撫恤補(bǔ)助待遇的優(yōu)撫對象人員情況，經(jīng)省(自治區(qū)、直轄市)人民政府批準(zhǔn)后上報退役軍人部。退役軍人部根據(jù)各省(自治區(qū)、直轄市)優(yōu)撫對象人數(shù)和規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，提出資金分配方案及分區(qū)域績效目標(biāo)，函報財政部。財政部接收資金分配方案后，在30日內(nèi)審定并下達(dá)補(bǔ)助經(jīng)費預(yù)算，同步下達(dá)區(qū)域績效目標(biāo)，抄送退役軍人部和財政部各地監(jiān)管局。優(yōu)撫對象補(bǔ)助經(jīng)費分配結(jié)果應(yīng)當(dāng)按照預(yù)算公開有關(guān)規(guī)定向社會公布。財政部在優(yōu)撫對象補(bǔ)助經(jīng)費下達(dá)后20日內(nèi)將資金分配結(jié)果向社會公開。地方各級財政部門應(yīng)當(dāng)按照預(yù)算公開有關(guān)規(guī)定將優(yōu)撫對象補(bǔ)助經(jīng)費安排詳細(xì)情況公開，接受社會監(jiān)督。年度執(zhí)行中，退役軍人部會同財政部指導(dǎo)省級退役軍人事務(wù)部門、財政部門對績效目標(biāo)實現(xiàn)情況進(jìn)行監(jiān)控，確?？冃繕?biāo)如期實現(xiàn)。

省級退役軍人事務(wù)部門應(yīng)會同同級財政部門組織市縣做好補(bǔ)助經(jīng)費績效自評工作，將區(qū)域績效自評結(jié)果報送退役軍人部、財政部，并抄送財政部當(dāng)?shù)乇O(jiān)管局。財政部和退役軍人部適時開展優(yōu)撫對象補(bǔ)助經(jīng)費重點績效評價?？冃гu價結(jié)果作為預(yù)算安排、政策調(diào)整和改進(jìn)管理的重要依據(jù)”。

(四)將原辦法第十條修改為：“各級財政、退役軍人事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化補(bǔ)助經(jīng)費的使用管理，并積極配合有關(guān)部門做好審計、稽查等工作。財政部各地監(jiān)管局在規(guī)定職權(quán)范圍內(nèi)，依法對補(bǔ)助經(jīng)費的使用管理情況進(jìn)行監(jiān)督。

各級財政、退役軍人事務(wù)部門及其工作人員在補(bǔ)助經(jīng)費的分配、審核、使用、管理等工作中，存在違反本辦法規(guī)定的行為，以及其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀(jì)行為的，按照《中華人民共和國預(yù)算法》《中華人民共和國公務(wù)員法》《中華人民共和國監(jiān)察法》《財政違法行為處罰處分條例》等國家有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任;涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理”。

(五)將原辦法中的“民政部”修改為“退役軍人部”，“民政廳(局)”修改為“退役軍人事務(wù)廳(局)”，“民政部門”修改為“退役軍人事務(wù)部門”。

三、關(guān)于財社〔2013〕6號文件

(一)在原辦法第三條增加一款作為第二款：“中央財政補(bǔ)助資金實施期限暫至2023年12月31日。期滿后財政部會同退役軍人部和醫(yī)保局根據(jù)法律、行政法規(guī)和國務(wù)院有關(guān)規(guī)定及工作需要評估確定后續(xù)期限”。

(二)將原辦法第四條中“醫(yī)療補(bǔ)助資金納入各級財政預(yù)算，列政府收支分類科目‘醫(yī)療保障’款‘優(yōu)撫對象醫(yī)療補(bǔ)助’項下。各級財政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況，逐步加大醫(yī)療補(bǔ)助資金投入力度”的表述，修改為“醫(yī)療保障經(jīng)費納入各級政府預(yù)算。各級財政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況，逐步加大醫(yī)療保障經(jīng)費投入力度”。

(三)將原辦法第五條修改為：“退役軍人部每年根據(jù)各省(自治區(qū)、直轄市)相關(guān)優(yōu)撫對象人數(shù)和中央財政定額補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，提出資金分配方案和分區(qū)域績效目標(biāo)函報財政部，財政部接收資金分配方案后，在30日內(nèi)審定并下達(dá)醫(yī)療保障經(jīng)費預(yù)算，同步下達(dá)區(qū)域績效目標(biāo)，抄送退役軍人部和財政部各地監(jiān)管局。醫(yī)療保障經(jīng)費分配結(jié)果應(yīng)當(dāng)按照預(yù)算公開有關(guān)規(guī)定向社會公布。財政部在醫(yī)療保障經(jīng)費下達(dá)后20日內(nèi)將資金分配結(jié)果向社會公開。地方各級財政部門應(yīng)當(dāng)按照預(yù)算公開有關(guān)規(guī)定將醫(yī)療保障經(jīng)費安排詳細(xì)情況公開，接受社會監(jiān)督。年度執(zhí)行中，退役軍人部會同財政部指導(dǎo)省級退役軍人事務(wù)部門、財政部門對績效目標(biāo)實現(xiàn)情況進(jìn)行監(jiān)控，確保區(qū)域績效目標(biāo)如期實現(xiàn)。

省級退役軍人事務(wù)部門應(yīng)會同同級財政部門組織市縣做好醫(yī)療保障經(jīng)費績效自評工作，將區(qū)域績效自評結(jié)果報送退役軍人部、財政部，并抄送財政部當(dāng)?shù)乇O(jiān)管局。財政部和退役軍人部適時開展醫(yī)療保障經(jīng)費重點績效評價?？冃гu價結(jié)果作為預(yù)算安排、政策調(diào)整和改進(jìn)管理的重要依據(jù)”。

(四)將原辦法第十條修改為：“各級財政、退役軍人事務(wù)和醫(yī)療保障部門應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化醫(yī)療保障經(jīng)費的使用管理，并積極配合有關(guān)部門做好審計、稽查等工作。財政部各地監(jiān)管局在規(guī)定的職權(quán)范圍內(nèi)，依法對醫(yī)療保障經(jīng)費的使用管理情況進(jìn)行監(jiān)督。

各級財政、退役軍人事務(wù)等部門及其工作人員在醫(yī)療保障經(jīng)費的分配、審核、使用、管理等工作中，存在違反本辦法規(guī)定的行為，以及其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀(jì)行為的，按照《中華人民共和國預(yù)算法》《中華人民共和國公務(wù)員法》《中華人民共和國監(jiān)察法》《財政違法行為處罰處分條例》等國家有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任;涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理”。

(五)將原辦法中的“民政部”修改為“退役軍人部”，“民政部門”修改為“退役軍人事務(wù)部門”，“民政廳(局)”修改為“退役軍人事務(wù)廳(局)”，“人力資源社會保障部”修改為“醫(yī)保局”，“人力資源社會保障部門”修改為“醫(yī)療保障部門”，“人力資源社會保障廳(局)”修改為“醫(yī)療保障局”。

四、其他

本通知自2019年12月27日起施行。