唐天祜三年(906)，安南曲承裕自稱節(jié)度使(靜海節(jié)度使)，此時(shí)安南雖名義上仍是中國的一個(gè)行政區(qū)，但實(shí)際上曲氏已割據(jù)一方，開始游離出中國之行政體系。南漢大有五年(930)，吳權(quán)自立為王，置百官，定服色，初具獨(dú)立國家之雛形。宋乾德六年(968)，丁部領(lǐng)平定十二使君之亂，統(tǒng)一安南地區(qū)，自稱皇帝，建國號(hào)“大瞿越”。史學(xué)界多以此事件作為安南脫離中原王朝統(tǒng)治的標(biāo)志。安南要實(shí)現(xiàn)真正的獨(dú)立，其主要阻力無疑是來自于中原王朝，因此，如何處理與中原王朝的關(guān)系，便成為其首要面對(duì)的問題。從安南的角度來說，他們?cè)谂χ\求建立一個(gè)具有獨(dú)立行政系統(tǒng)、不受外來干預(yù)的封建王國。

安南情結(jié)

并以宋與西夏的關(guān)系模式，發(fā)展與中原王朝的關(guān)系。但中原王朝的統(tǒng)治者及其士大夫由于歷史的原因，懷著深刻的“安南情結(jié)”，要從形式到意識(shí)承認(rèn)安南作為一個(gè)獨(dú)立、平等的國家，并非一蹴麗就的事情。因此，兩國從一開始便圍繞安南國的地位，進(jìn)行邦交與意志的博弈，從宋、元至明，兩國之間反復(fù)多次地經(jīng)過危機(jī)一沖突一妥協(xié)一兩國關(guān)系調(diào)整，每次調(diào)整，都意味著安南獨(dú)立性有所增強(qiáng)。中越之宗藩關(guān)系也在邦交博弈中，經(jīng)歷雛形、發(fā)展與成熟的階段，至明朝，這種關(guān)系基本上得到完善與規(guī)范。然而，在中越關(guān)系的發(fā)展過程中的文化背景如何？一直以來，學(xué)界探討較少，本章擬就此問題闡述個(gè)人的初步思考。

北屬時(shí)期中國對(duì)越南的管理模式秦朝以前越南的社會(huì)形態(tài)，由于考古、文獻(xiàn)史料缺如，很難得其全貌。據(jù)越南史家研究，此時(shí)越南的社會(huì)組織是部落聯(lián)盟，聯(lián)盟的首領(lǐng)是雄王，而“雒侯”是幫助雄王辦事的最高官職；“雒將”分別管理文郎國中的各個(gè)“部”。秦始皇統(tǒng)一嶺南后，設(shè)桂林、南海、象郡，其中象郡管轄今廣西、貴州之南部、越南之北部地區(qū)。中國首次在此地區(qū)建制行政管制系統(tǒng)。西漢平定南越王朝后，在越南北部設(shè)有交趾、九真等郡縣，對(duì)此地的管理較秦朝時(shí)有所加強(qiáng)。據(jù)《史記》引《廣州記》載：交止有駱田，仰潮水上下，人食其田，名為“駱人”。有駱王、駱侯。諸縣自名為“駱將”，銅印青綬，即今之令長也。

后蜀王子將兵討駱侯，自稱為安陽王，治封溪縣。后南越王尉佗攻破安陽王，令二使典主交恥、九真二郡人。但同時(shí)我們也應(yīng)注意到，此時(shí)中原政權(quán)對(duì)越南的管理并非直接的、有效的，從某種意義來講，“主權(quán)”的宣誓意義更重一些，而治權(quán)卻是松散的。理由有二：首先，當(dāng)時(shí)漢王朝對(duì)此地的政策采用了“越人治越”的羈縻政策，據(jù)《水經(jīng)注》引《交州外域記》載：越王令二使者典主交趾．九真二郡民，后漢遣伏波將軍路博德討越王，路將軍到合浦，越王令二使者赍牛百頭、酒千鐘及二邵戶口簿詣路將軍，乃拜二使者為交趾、九真太守，諸雒將主民如故．交趾郡及州本治於此也。

越南地區(qū)的管理形態(tài)

越南史學(xué)家陶維英在《越南古代史》描述此時(shí)越南地區(qū)的管理形態(tài)時(shí)說：趙朝所設(shè)交陸、九真二郡長吏(史)投降以后，漢朝乃拜二使者為交恥、九真二郡太守，以安撫諸雒將，而各雒將能主民如故，從這一點(diǎn)可以看出，漢朝是仍然繼續(xù)沿用趙朝的政策，即讓各雒將統(tǒng)率舊有部落，并繼續(xù)承受世襲權(quán)位照舊轄治人。其次，據(jù)《漢書-食貨志》記載，西漢對(duì)越南地區(qū)一直實(shí)行“以其故俗治，無賦稅”的政策。只是要求進(jìn)貢一定的土特產(chǎn)。也就是說，在相當(dāng)長的一段時(shí)間里，中原政權(quán)并沒有對(duì)越南地區(qū)實(shí)施有效的、直接的管治。

東漢以后，漢朝對(duì)越南地區(qū)的管制政策作了較大的調(diào)整，以推動(dòng)此地區(qū)的漢化進(jìn)程。此政策的調(diào)整始于馬援平南越時(shí)期，《后漢書·馬援傳》載：援所過輒為郡縣治城郭，穿渠灌溉，以利其民。條奏越律與漢律取者十余事，與越人申明舊制以約束之，自后駱越奉行馬將軍故事。此后，不斷地推進(jìn)漢化政策。《后漢書·南蠻西南夷列傳》載：凡交恥所統(tǒng)，雖置郡縣，而言語各異，重譯乃通。人如禽獸，長幼無別。項(xiàng)髻徒跣，以布貫頭而著之。后頗徒中國罪人，使雜居其間，乃稍知言語，漸見禮化。光武中興，錫光為交趾，任延守九真，于是教其耕嫁，制為冠履，初設(shè)媒娉，始知姻娶，建立學(xué)校，導(dǎo)之禮儀。東漢王朝對(duì)越南地區(qū)的社會(huì)改革主要有以下幾個(gè)方面：一是加強(qiáng)區(qū)域行政架構(gòu)的建設(shè)。

漢制以州領(lǐng)郡，交趾、九真、日南三郡由交州刺史總領(lǐng)之。把中原地區(qū)的行政系統(tǒng)移植越南地區(qū)，而且改變了“越人治越”政策，直接由中央王朝委派官吏，加強(qiáng)對(duì)此地區(qū)的權(quán)力支配。二是推行中原的價(jià)值理念，如結(jié)合漢律與交趾地區(qū)的習(xí)慣法，制定一些既體現(xiàn)漢文化的精神，又兼顧當(dāng)?shù)亓?xí)俗的條例，作為交趾人的行為準(zhǔn)則。通過教化來改變當(dāng)?shù)厝说牧?xí)俗、生活方式等。

交趾地區(qū)的管治

值得注意的是：第一，雖然漢朝對(duì)此地區(qū)的管治有所加強(qiáng)，但是仍未能說是全面的。此時(shí)郡守的管治區(qū)域只局限于中心區(qū)域(州治、郡治所在地)。事實(shí)上，對(duì)交趾地區(qū)的管治，更多的要依賴地方邑豪，除郡治太守及其少量守軍是從中原派去外，其基層組織基本上仍是地方邑豪。也就是說，郡守與地方邑豪構(gòu)成地方管理階層，而“交恥刺史及諸太守僅得自守”，哪些地方邑豪才是交趾的真正主宰。第二，漢王朝政治影響所及主要是中原文化濡染較高的地區(qū)，對(duì)于那些開化程度較低的地區(qū)，影響相當(dāng)小。第三，越南地區(qū)與中原王朝的關(guān)系，是以納貢的形式來表現(xiàn)，地方稅收則全部用于滿足其地方行政運(yùn)作之用。

中原王朝為了加強(qiáng)管治，在行政區(qū)域的劃分、行政架構(gòu)設(shè)置進(jìn)行了一定的改革：孫權(quán)阻交趾遠(yuǎn)，分交州置廣州，徒交州治龍編。……迨宋、齊、梁、陳、隋、唐，并因之。或改九真為愛州、日南為鹱州，皆設(shè)剌史；或置交州總管、安南都督護(hù)統(tǒng)之。唐始分嶺南為東西道，各置節(jié)度使，置桂、管、邕、容、安南五管隸焉。西道置安南都護(hù)，兼本管經(jīng)略。但是對(duì)其治理的實(shí)質(zhì)均延續(xù)東漢的管治模式?！端鍟な池浿尽份d：嶺外酋帥，因生口翡翠明珠犀象之饒，雄于部曲者，朝廷多因而署之，以收其利。歷宋、齊、粱、陳，皆因而不改。其軍國所需雜物，隨土所出，臨時(shí)折課市取，乃無恒法定令。

最后

列州郡縣，制其任土所出，以為征斌．在整個(gè)北屬時(shí)期，中原王朝對(duì)越南地區(qū)的行政建設(shè)與文化教育的發(fā)展，無疑是取得了較大的成就，但是，畢竟“山高皇帝遠(yuǎn)”，直至唐來，對(duì)此地區(qū)的有效管治，仍然有限。敦煌《唐開元天寶郡縣公廨本錢簿》標(biāo)明安南許多州，如環(huán)、武峨、芝、湯、福祿、山、長、牢、巖、平琴等州，屬于“無本”或“不言戶數(shù)”的情況，劉統(tǒng)研究發(fā)現(xiàn)：“無戶數(shù)說明無法征收賦稅，無本則說明唐朝沒有在那里設(shè)置過州縣機(jī)構(gòu)。”并進(jìn)一步解釋稱：“其實(shí)這些州郡，只是在一段時(shí)間內(nèi)臨時(shí)設(shè)置，或只是虛掛名目。”劉統(tǒng)的研究對(duì)了解唐代安南的社會(huì)情況有較大的幫助，但其解釋無疑是不夠深入的。事實(shí)上，對(duì)安南的管治一直以來均是依賴當(dāng)?shù)氐暮缽?qiáng)，越南的史學(xué)家認(rèn)為：“唐朝封建統(tǒng)治者對(duì)當(dāng)?shù)氐纳蠈尤宋锊扇×怂沙诘牧b縻政策，封給他們官職，分給他們?nèi)硕『屯恋?稱‘職份田’)，把他們變成統(tǒng)治政權(quán)的支柱。”中原王朝對(duì)安南的直接治理其實(shí)只集中于幾個(gè)都會(huì)中心，對(duì)于社會(huì)基層與邊遠(yuǎn)地區(qū)，仍舊控制于當(dāng)?shù)睾缽?qiáng)。