國(guó)際在線消息:近日,“中國(guó)原則上不再建設(shè)封閉式住宅小區(qū)”,“已建成的住宅小區(qū)和單元大院將逐步開放”的消息引起了熱烈討論和公眾關(guān)注。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部今天通過官網(wǎng)做出回應(yīng),表示街區(qū)制推廣要有規(guī)劃,有重點(diǎn)。不是“一刀切”,也不是“一刀切”,更不是“拆墻”。各地要根據(jù)實(shí)際情況制定具體措施。接受采訪的專家認(rèn)為,國(guó)家公共政策的制定和頒布應(yīng)符合黨和政府倡導(dǎo)的法治精神,廣泛聽取公眾意見,并尋求逐步實(shí)施的方案。
“如果你自己的社區(qū)變得開放,你會(huì)同意嗎?”由于關(guān)系到7億多城鎮(zhèn)居民的切身利益,“是否批準(zhǔn)住宅小區(qū)”引發(fā)了熱議。人們最擔(dān)心的是對(duì)社區(qū)安全秩序、居住環(huán)境、物業(yè)管理、公共空等的破壞。:
“我會(huì)覺得安全受到威脅。如果車開走了,也會(huì)給小區(qū)的老人和孩子帶來(lái)安全隱患。小區(qū)內(nèi)的公共設(shè)施、道路、停車問題應(yīng)該由誰(shuí)來(lái)管理?”
“將來(lái),所有的人都會(huì)隨便進(jìn)入車內(nèi)。如果有問題,業(yè)主委員會(huì)找誰(shuí)?”
繼《人民日?qǐng)?bào)》回應(yīng)公眾關(guān)注的聲音,指出“中央要求拆除社區(qū)墻不是拍腦袋的決定”之后,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部今天在官網(wǎng)上發(fā)表聲明,推廣街區(qū)制,逐步開放封閉的社區(qū)和單位大院。首先要認(rèn)真全面的理解“循序漸進(jìn)”這個(gè)詞?!把驖u進(jìn)”是有計(jì)劃、有重點(diǎn),而不是“一刀切”或“沖上去”第二,中央的政策意見提出了方向性、指導(dǎo)性的要求。在具體實(shí)施中,各省市應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況制定具體措施。在制定措施的過程中,必須聽取公眾的意見;第三,逐步開放封閉社區(qū)和單位大院的城市將考慮各種實(shí)際情況和利益,有效保護(hù)居民的合法權(quán)益。
另外,最高人民法院民事審判第一庭庭長(zhǎng)程新文23日表示,相關(guān)部署屬于黨和國(guó)家的政策層面,涉及到對(duì)包括業(yè)主在內(nèi)的相關(guān)主體權(quán)益的保護(hù),也有一個(gè)通過立法實(shí)現(xiàn)法治的過程。作為司法機(jī)關(guān),法院將加強(qiáng)調(diào)查,及時(shí)判斷,積極協(xié)調(diào)相關(guān)當(dāng)事人妥善處理相關(guān)糾紛?!半S著我國(guó)法律的不斷完善和公民財(cái)產(chǎn)保護(hù)的法制化,相關(guān)的程序性保護(hù)將得到很好的協(xié)調(diào)。我們會(huì)密切關(guān)注,積極應(yīng)對(duì)。"
從輿論來(lái)看,專家和民眾都有理性的聲音識(shí)別,街區(qū)的發(fā)展理念有助于控制交通擁堵,提高城市效率。矛盾的焦點(diǎn)在于如何在保護(hù)公眾合法利益不受侵害的同時(shí),尋求一個(gè)循序漸進(jìn)的實(shí)施方案。
上海億居研究院副院長(zhǎng)楊紅旭告訴記者,最重要的是不要一刀切,要因地制宜。其中最關(guān)鍵的一點(diǎn)是,政府在新的規(guī)劃和土地出讓中要體現(xiàn)不同的思路,這樣成本最低也有利于示范效果:“以前政府出讓土地的時(shí)候,都是一片一片賣,面積很大,幾十萬(wàn)幾百萬(wàn)平方米,個(gè)別建筑幾千萬(wàn)平方米。今后在出讓新的土地時(shí),要按照“街區(qū)制”的城市規(guī)劃理念來(lái)實(shí)施,尤其是不要大面積出讓住宅用地。為了更好地著眼于未來(lái),新社區(qū)和社區(qū)必須遵守先進(jìn)的理念,對(duì)現(xiàn)有社區(qū)的改造應(yīng)該逐步推進(jìn)和緩慢推進(jìn),尊重相關(guān)利益攸關(guān)方的利益?!?/p>
國(guó)家行政學(xué)院教授朱向記者指出,制定好公共政策的關(guān)鍵在于遵循法治精神,廣泛聽取民意:“任何現(xiàn)代國(guó)家都是法治國(guó)家,任何公共政策的制定都必須符合法律要求。政府本身考慮的是如何為人民服務(wù),滿足城市發(fā)展的需要。但如果違反了上級(jí)法律,就必須先修改法律,再制定政策。中國(guó)社會(huì)正處于轉(zhuǎn)型期,社會(huì)問題復(fù)雜,利益多樣。制定好的公共政策,吸收普通民眾的意見、要求和意見,公開透明,群眾參與,是非常關(guān)鍵的環(huán)節(jié)?!?/p>
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