日前，國家衛(wèi)生計生委公布了《計劃生育發(fā)展第十三個五年規(guī)劃》。到2020年，全國總人口預計約為14.2億，年均自然增長率約為6‰，總生育率約為1.8，出生性別比降至112以下。

鼓勵計劃生育的制度和社會環(huán)境基本形成，婦幼保健服務體系更加完善，全民計劃生育優(yōu)質(zhì)服務基本實現(xiàn)。

根據(jù)該計劃，到2020年，中國的總生育率預計將從2015年的1.6左右提高到1.8左右。根據(jù)國家統(tǒng)計局此前公布的數(shù)據(jù)，2015年底，中國大陸總人口約為13.75億，這意味著“十三五”期間總人口預計增長約為4500萬。

根據(jù)國家統(tǒng)計局發(fā)布的1‰抽樣調(diào)查計算數(shù)據(jù)，2016年出生人口達到1786萬人。

據(jù)衛(wèi)生計生統(tǒng)計，2016年住院活產(chǎn)1846萬人。隨著育齡婦女總數(shù)下降500萬左右，出生人口顯著增加，生育二胎比例顯著上升，超過45%，成為2000年以來最高的出生人口。

專家普遍認為，隨著生育政策的調(diào)整，2017年和2018年將是出生人數(shù)較多的年份，但2019年后將回落并恢復穩(wěn)定，總生育率也將受到影響。

中國人民大學社會與人口研究學院教授翟振武分析，與醫(yī)院出生、戶籍和人口變化抽樣調(diào)查等多源數(shù)據(jù)相比，中國總生育率約為1.5-1.6。由于二孩政策和全面二孩政策的實施，總生育率將有一個上升的過程，最高可達2.1左右。不過，時間不會很長。隨著累積生育能量的釋放，生育水平會逐漸下降，維持在1.7和1.8左右。

此外，“十二五”期間，我國出生性別比從117.94下降到113.51。根據(jù)該計劃，到2020年，中國的出生性別比將進一步降至112以下。

出生性別比是指活產(chǎn)男孩數(shù)與活產(chǎn)女孩數(shù)之比，通常用100個女孩對應的男孩數(shù)來表示。正常情況下，出生性別比應保持在103-107之間。

《規(guī)劃》提出要全面解決出生性別比高的問題。建立全國集中整治“兩不”專項行動、部門協(xié)作和區(qū)域協(xié)作的長效機制，依法嚴厲打擊“兩不”行為。同時，進一步完善計劃生育女孩家庭支持和保障政策體系，解決計劃生育女孩家庭養(yǎng)老保障的困難和問題，努力提高女孩和女孩的家庭發(fā)展能力。

負責編輯:高偉

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