新華社濟南5月30日電今天下午，山東省人大常委會就《山東省人口與計劃生育條例修正案》進行表決，修正案獲得一致通過。山東將從5月30日起實行“兩個孩子單獨生活”的政策。中國的計劃生育政策經(jīng)歷了哪些演變？經(jīng)歷了哪些過程？公眾網(wǎng)記者對此進行了梳理。

作為我國的一項基本國策，自20世紀70年代實施至今已有40多年。計劃生育使中國目前的人口減少了4億，并將“世界人口70億日”推遲了5年。

20世紀70年代，國家政策是“獨生子女”

自20世紀70年代初以來，中國政府大力推行計劃生育。自1978年以來，計劃生育已成為中國的一項基本國策。生育政策鼓勵一對夫婦生一個孩子。

本世紀初——調(diào)整為“雙獨二胎”

中國的計劃生育政策做了一些調(diào)整。在許多地區(qū)，特別是經(jīng)濟發(fā)達的城市，計劃生育政策得到了一定程度的放松?！半p獨”夫妻可以申請生兩個孩子。

從2002年到2002年，18個省和自治區(qū)取消了生育間隔

自2000年以來，大多數(shù)省份相繼修訂了計劃生育條例，取消了對二胎生育時間的限制。上海、吉林、江蘇等18個省不再要求生育間隔。

2010年，提出了“分開二胎”的建議

據(jù)媒體報道，最遲從2007年開始，已有多家官方研究機構(gòu)接受國家人口和計劃生育委員會的委托，就進一步調(diào)整和完善生育政策進行研究。2010年1月6日，國家人口計生委發(fā)布了《國家人口發(fā)展“十二五”規(guī)劃》，其中提到要“穩(wěn)步開展落實“一方為獨生子女的家庭可以生育第二個子女”政策的試點工作”。

“獨生子女”政策得到原國家人口計生委主要領(lǐng)導的支持，2010年下半年修訂微調(diào)后提交國務院。然而，這一政策主張一度遭到反對，隨后被擱置。

2013年6月——山東取消生育間隔，被控“釋放二胎信號”

人口大省山東取消二胎生育間隔的消息引起全國關(guān)注，被解讀為“釋放二胎的信號”。專家解釋說，取消生育間隔和放寬生育政策有本質(zhì)區(qū)別。然而，專家指出，這表明中國的計劃生育政策越來越“人性化”。

截至2013年6月，包括山東在內(nèi)的19個省取消了二胎生育間隔。

2013年11月15日-《兩個孩子獨處》正式澄清

11月15日，《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》明確提出:堅持計劃生育的基本國策，開始實施獨生子女夫婦可以生育兩個孩子的政策，逐步調(diào)整和完善生育政策，促進人口長期均衡發(fā)展。