新華網(wǎng)佛山8月22日電支持政策種類繁多，應(yīng)用標準不同，流程不透明，導(dǎo)致企業(yè)無從下手？記者22日從廣東省佛山市禪城區(qū)政府獲悉，佛山市近期在該市禪城區(qū)啟動配套政策標準化改革試點，企業(yè)將獲得“網(wǎng)購”申報經(jīng)驗。因此，佛山成為中國第一個實施標準化改革配套政策的城市。

佛山市作為珠三角重要的制造業(yè)重鎮(zhèn)，近年來不斷出臺政策措施支持企業(yè)優(yōu)質(zhì)發(fā)展，年投資約60億元。但主管部門多頭審核、線下申報資金的傳統(tǒng)模式，也給企業(yè)帶來了“政策不好找，申報靠腿，進度看不到”等諸多問題。

2017年7月，佛山啟動配套資金綜合服務(wù)平臺建設(shè)，建成涵蓋政策公告、申報指南查詢、企業(yè)網(wǎng)上申報、部門網(wǎng)上評審、項目管理評估等多項核心業(yè)務(wù)功能的一站式服務(wù)平臺。

截至2019年8月15日，佛山的“支持鏈接”平臺已經(jīng)發(fā)布了300多項城市兩級政策，基本涵蓋了城市地區(qū)支持企業(yè)的所有政策。企業(yè)提交的項目和資金申請超過1.6萬份，近1萬家注冊企業(yè)以每周新增300家左右的速度增長，預(yù)計未來將覆蓋全市30多萬家企業(yè)。

在此基礎(chǔ)上，針對扶持資金申報審核流程長、不透明的問題，佛山市近期在禪城區(qū)啟動了扶持政策規(guī)范化改革試點。佛山市禪城區(qū)探索利用大數(shù)據(jù)和人工智能建設(shè)“配套通信”平臺禪城分公司，實現(xiàn)在線驗收入庫、表單審核、材料流轉(zhuǎn)、環(huán)節(jié)監(jiān)管等數(shù)據(jù)共享。線下，在區(qū)行政服務(wù)中心智能新城大廳搭建了企業(yè)綜合服務(wù)窗口和24小時自助服務(wù)區(qū)。前臺接待和后臺協(xié)同審批改變了以往多頭管理的局面，實現(xiàn)了“找誰都一樣，找誰都一樣”的規(guī)范化服務(wù)。

“以前‘企業(yè)找政策’，以后‘政策找企業(yè)’。”禪城區(qū)政府服務(wù)數(shù)據(jù)管理局負責人表示，大數(shù)據(jù)匹配技術(shù)的應(yīng)用是此次改革的一大創(chuàng)新。禪城將全區(qū)99項扶持政策分解為1175條條款，利用法人數(shù)據(jù)庫通過1800個標簽制作轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的數(shù)字畫像。企業(yè)頭像自動匹配政策條款，“支持鏈接”平臺通過移動APP等多種渠道向企業(yè)推送相關(guān)政策申報信息，企業(yè)可以根據(jù)平臺推送的信息進行網(wǎng)上申報。

改革迫使政府服務(wù)提高質(zhì)量和效率。從現(xiàn)在起，佛山本地企業(yè)從申報配套資金到支付資金，最早20個工作日內(nèi)兌現(xiàn)，最長不超過兩個月。以禪城區(qū)旅游發(fā)展專項獎勵扶持資金申報為例，過去從申報到兌現(xiàn)的時間超過6個月，改革后完成時限降為39個工作日。

該負責人還表示，禪城區(qū)企業(yè)深化大氣治理補貼申請、禪城創(chuàng)業(yè)競賽獲獎項目風險投資資助等首批6項標準化政策項目將于今年9月啟動，第二批37項標準化政策項目將覆蓋全年全區(qū)99項支持項目。