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前幾天,推文“好!收到記者證,通過“學習強國”現(xiàn)場在線考試規(guī)定,獲得極大關注,獲得媒體轉型更名以來首個10萬+。目前閱讀量已達20萬。更重要的是,下面的帖子很活躍。同事們對記者證的申請、條件、程序等提出了300多個問題,但由于評論數(shù)量的限制,只能發(fā)布100個。
《媒體轉型》總結了這300個問題,選取了9個具有普遍疑惑的問題。根據(jù)新聞出版署發(fā)布的《記者證管理辦法》,邀請相關專家就這9個問題進行講解和解答。希望有助于解決同事對記者證的疑惑,祝同事工作順利,事業(yè)進步。
一個
問:記者證有什么用?
答:記者證是記者工作狀態(tài)的有效證明,也是國內記者從事新聞采編活動的唯一合法憑證。由新聞出版總署依法統(tǒng)一印制發(fā)行。從事新聞采訪時,新聞編輯必須持有記者證,并在新聞采訪中主動向被采訪者出示。從事新聞采訪的記者持證人的合法權益受法律保護。
根據(jù)規(guī)定,其他任何單位和個人不得制作、仿制記者證,不得制作、發(fā)行其他專門用于采訪的公文。非法復制、偽造或者冒用記者證的組織或者個人,應當依法追究責任。利用假記者證進行違法活動構成犯罪的,移送司法機關,依法追究刑事責任。一些同事在提問中提到的“剪輯卡”、“剪輯卡”、“新聞采訪卡”并不等同于記者證,甚至是非法發(fā)放的。
這些是警方繳獲的假記者證。
由于新聞采訪的需要,國內有一些景點,持記者證的人會得到免費門票或者打折處理;具體優(yōu)惠景點和條件,請參考媒體轉型中的另一條推文,超級實用!記者證免費景區(qū)盤點(2019國慶假日版),請收藏。此外,根據(jù)《記者證管理辦法》,民航、鐵路、公路、水路等交通部門對持有記者證的人員優(yōu)先購票。當然,這些小好處也是建立在方便面試工作的前提下的。
2
第二個問題:如何區(qū)分真假記者證?
答:記者證由新聞出版總署統(tǒng)一編號,加蓋新聞出版總署印章、記者證發(fā)放專用章、記者證年審標簽、通訊社(或主辦單位)鋼印方為有效。其他任何單位和個人不得制作、復制、發(fā)行或者出售記者證,不得制作、發(fā)行或者出售其他專門用于采訪的證件。
被采訪者和公眾有權通過“全國記者證管理和核查網(wǎng)絡系統(tǒng)”監(jiān)督記者的新聞采訪活動,核實記者的身份證,核實記者的身份,舉報記者的非法活動。下表很好,寫的很清楚。尤其是第三種方式,《媒體轉型》的編輯特意嘗試過,非??孔V。
普通記者證內頁樣式。
三
三個問題:獲得記者證需要什么條件?
答:在新聞機構領取記者證的人員,必須具備以下五個條件:
一是遵守國家法律法規(guī)、新聞紀律,遵守記者職業(yè)道德;
二是具有大專以上學歷,取得國家新聞出版廣電總局認可的新聞編輯編輯資格;
三是在新聞機構編制內從事新聞編輯工作,或者被新聞機構正式聘用到新聞編輯崗位工作,并具有一年以上新聞編輯工作經(jīng)驗;“正式受聘于新聞機構”是指新聞編輯與其新聞機構簽訂勞動合同。
也就是說,很多同行查詢單位因為不是正式工作人員而取消領取記者證的資格是違法的。只要簽了勞動合同的編輯都有資格領取記者證;也有一些對新聞感興趣,不在新聞機構工作的發(fā)燒友,想領記者證??峙滤麄兊盟た?;
四是新聞編輯崗位考試成績合格或符合免試條件;
第五,與新聞機構簽訂工作行為信息保密承諾書和保密協(xié)議。
“保密承諾書和職務行為信息保密協(xié)議”,是指新聞單位根據(jù)《保守國家秘密法》、《勞動合同法》和《新聞工作者職務行為信息管理辦法》的有關規(guī)定,與新聞編輯簽訂的保密承諾書和職務行為信息保密協(xié)議。職務行為信息的保密承諾和保密協(xié)議應當明確新聞編輯職務行為信息的權利、使用規(guī)范和違約責任,要求新聞編輯保守國家秘密,維護國家利益。未經(jīng)單位許可,不得隨意發(fā)布職務行為信息,不得利用職務行為信息謀取非法利益。
四
四問:新聞機構黨務、行政、后勤人員可以申請記者證嗎?
答:《記者證管理辦法》第十條規(guī)定,下列人員不得發(fā)放記者證:
新聞機構黨務、行政、后勤、管理、廣告、工程技術等非編輯崗位人員;
新聞機構以外的人員,包括為新聞機構提供稿件或節(jié)目的通訊員和特約撰稿人,以及為新聞機構提供新聞信息的其他專職或兼職人員;
沒有新聞采訪業(yè)務的教學輔導類報紙、高校校報工作人員和期刊編輯;
有不良從業(yè)記錄的人員、記者證被新聞出版行政部門吊銷且在處罰期限內的人員或者受到刑事處罰的人員。
五
問:申請記者證的程序是什么?
答:記者證必須由新聞機構統(tǒng)一提交,包括:
新聞單位領取記者證登記表;
申請人的《領取記者證人員信息表》;
申請人的保密承諾復印件;
申請人工作行為信息的保密協(xié)議復印件;
申請人身份證復印件;
申請人的畢業(yè)證復印件;
申請人職業(yè)資格證書復印件,指《新聞編輯資格培訓證書》、《全國廣播電視播音員主持人資格考試證書》、《全國廣播電視編輯記者資格考試證書》、《廣播電視編輯記者證》或《播音員主持人證》中的任意一種;申請人勞動合同復印件。
也就是說,很多同行關心的是,這些證書和資格只是獲得記者證的諸多條件之一。
六
六問:使用記者證需要注意什么?
答:《記者證管理辦法》第十八條規(guī)定,使用記者證從事新聞采訪活動的記者,應當遵守新聞法律和職業(yè)道德,保證新聞報道真實、全面、客觀、公正,不得編發(fā)虛假報道,不得發(fā)布、播放虛假新聞,不得隱瞞應當報道的新聞事實謀取私利。
第十九條明確了新聞采訪活動是記者的執(zhí)勤行為,記者證僅供個人使用,不得出借、涂改,不得用于非執(zhí)勤活動。
記者不得從事與其記者職責相關的有償服務、中介活動、兼職或報酬,不得通過新聞采訪從事廣告、發(fā)行、贊助等經(jīng)營活動,不得設立或參與廣告公司,不得通過新聞采訪活動謀取不正當利益,不得通過輿論監(jiān)督濫用新聞采訪權。
七
七問:記者離開新聞編輯崗位可以帶走記者證嗎?
答:沒有。
終止勞動關系并調離新聞機構或編輯崗位的記者和新聞機構,離職前應主動交回記者證。新聞單位應立即通過“全國記者證管理核查網(wǎng)絡系統(tǒng)”申請注銷記者證,并及時將收回的記者證提交新聞出版行政部門銷毀。
所以在莫言離開新聞機構之前,他還持有他之前工作過的《檢察日報》的記者證,2012年10月18日被注銷。
八
八問:違反《記者證管理辦法》應承擔哪些法律責任?
答:《記者證管理辦法》第五章第三十七條明確要求,社會組織或者個人有下列行為之一的,由新聞出版行政部門會同有關部門查處,沒收違法所得,給予警告,并處3萬元以下罰款。構成犯罪的,依法追究刑事責任:
擅自制作、仿制、發(fā)行、銷售記者證或者擅自制作、發(fā)行、銷售采訪證件的;
假借新聞機構或者假冒記者從事新聞采訪活動的;
以新聞采訪為名開展各種活動或謀取利益。
《記者證管理辦法》第三十八條規(guī)定,因違法活動被吊銷記者證的,5年內不得再次申領記者證,被追究刑事責任的,終身不得申領記者證。
九
問:網(wǎng)站等新媒體的編輯和編輯有記者證嗎?
答:2015年初,中央和地方政府重點新聞網(wǎng)站以及全國性行業(yè)新聞網(wǎng)站的編輯和編輯獲得了記者證。全國一批合格的新聞網(wǎng)站編輯正式納入統(tǒng)一管理。
當時的想法是:給相關網(wǎng)站人員發(fā)放記者證,不會對傳統(tǒng)媒體造成太大影響,但可以通過對記者證的管理,提高網(wǎng)絡編輯的整體素質,使傳統(tǒng)媒體和網(wǎng)絡媒體可以互補。
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