齊魯。新華網(wǎng)4月14日電近日，多家知名餐飲企業(yè)漲價的消息引發(fā)了群眾的強(qiáng)烈反應(yīng)。疫情沖擊下的餐飲企業(yè)“抱團(tuán)取暖”和恢復(fù)生產(chǎn)后“報復(fù)性漲價”的行為是否構(gòu)成壟斷？

記者從省政府新聞辦舉行的新聞發(fā)布會上了解到，近日，省里發(fā)布了《山東省經(jīng)營者反壟斷合規(guī)指引》，防止企業(yè)在復(fù)工生產(chǎn)過程中觸碰《反壟斷法》的紅線。

合理的漲價理由并不禁止行業(yè)協(xié)調(diào)漲價，這是違法的

針對餐飲企業(yè)的漲價行為，山東省市場監(jiān)督局反壟斷局一級研究員李俊在會上表示，《反壟斷法》不禁止企業(yè)以合理理由采取漲價措施。

但是，如果市場上大多數(shù)同行業(yè)經(jīng)營者達(dá)成協(xié)調(diào)漲價協(xié)議，限制了相關(guān)市場的競爭，阻礙了消費者分享由此產(chǎn)生的利益，這種行為將受到《反壟斷法》的規(guī)制。

“統(tǒng)一價格”、“分割市場”等行為都涉及壟斷

近日，山東省市場監(jiān)管局發(fā)布的《山東省經(jīng)營者反壟斷合規(guī)指引》指出，同行業(yè)企業(yè)在“抱團(tuán)熱身”過程中容易出現(xiàn)《反壟斷法》禁止的行為，“統(tǒng)一價格”、“分割市場”等行為均涉嫌壟斷。

由行業(yè)協(xié)會組織和實施的壟斷更具破壞性

指南中還列舉了典型案例，指出行業(yè)協(xié)會進(jìn)行的壟斷行為對行業(yè)內(nèi)經(jīng)營者的競爭危害更大。

李俊提到，行業(yè)協(xié)會作為行業(yè)內(nèi)經(jīng)營者利益的代表，為經(jīng)營者提供咨詢、溝通和協(xié)調(diào)等社會服務(wù)。

但是，一些行業(yè)協(xié)會打著“組織會員自律”的旗號，制定并公布含有消除和限制競爭內(nèi)容的章程、規(guī)則、決定、通知和標(biāo)準(zhǔn)，召集、組織或推動本行業(yè)經(jīng)營者達(dá)成含有消除和限制競爭內(nèi)容的協(xié)議、決議、紀(jì)要和備忘錄。此類行為已觸及《反壟斷法》的紅線，涉嫌構(gòu)成行業(yè)協(xié)會實施壟斷協(xié)議的行為。

市場監(jiān)管部門提醒企業(yè)，要注意加強(qiáng)反壟斷合規(guī)管理，提高防范反壟斷風(fēng)險的意識和能力，避免在復(fù)工復(fù)產(chǎn)過程中因行為不當(dāng)而觸及《反壟斷法》的紅線。

同時，根據(jù)《反壟斷法》的規(guī)定，行業(yè)協(xié)會組織行業(yè)經(jīng)營者達(dá)成壟斷協(xié)議的，反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)可以處以50萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，社會團(tuán)體登記機(jī)關(guān)可以依法撤銷其登記信息。