重慶市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局工業(yè)企業(yè)質(zhì)量信用等級(jí)評(píng)定管理試行辦法

第一條為推進(jìn)全市質(zhì)量信用體系建設(shè)，規(guī)范質(zhì)量信用信息管理，增強(qiáng)工業(yè)企業(yè)質(zhì)量信用意識(shí)，提高產(chǎn)品質(zhì)量，維護(hù)消費(fèi)者利益，建設(shè)信用社會(huì)，根據(jù)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于開展質(zhì)量改進(jìn)行動(dòng)的指導(dǎo)意見》、《國務(wù)院質(zhì)量發(fā)展綱要(2011-2020年)》， 《國務(wù)院社會(huì)信用體系建設(shè)綱要(2014-2020)》、《國家質(zhì)檢總局關(guān)于進(jìn)一步加快質(zhì)量信用體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》和《企業(yè)質(zhì)量等級(jí)劃分通則》(GB/T23791)《企業(yè)質(zhì)量信用評(píng)價(jià)指標(biāo)》

第二條本辦法適用于重慶市工業(yè)企業(yè)質(zhì)量信用等級(jí)的評(píng)價(jià)和管理。

第三條工業(yè)企業(yè)質(zhì)量信用評(píng)級(jí)數(shù)據(jù)和信息堅(jiān)持易于收集、易于定性、客觀真實(shí)的原則，評(píng)價(jià)工作堅(jiān)持科學(xué)、公正、公平、公開的原則。

第四條工業(yè)企業(yè)質(zhì)量信用等級(jí)評(píng)價(jià)結(jié)果僅用于指導(dǎo)全市質(zhì)量監(jiān)督體系日常質(zhì)量安全監(jiān)督工作，市級(jí)相關(guān)部門開展“守信用聯(lián)合處罰、共同鼓勵(lì)失信”和企業(yè)查詢，評(píng)價(jià)結(jié)果不對外公開。

第五條工業(yè)企業(yè)質(zhì)量信用評(píng)價(jià)周期原則上為一年，嚴(yán)重失信的應(yīng)及時(shí)更新評(píng)價(jià)結(jié)果。

第六條工業(yè)企業(yè)質(zhì)量信用等級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)分為常規(guī)指標(biāo)和否決指標(biāo)。常規(guī)指標(biāo)包括質(zhì)量創(chuàng)新能力、質(zhì)量管理、標(biāo)準(zhǔn)化管理、計(jì)量管理、認(rèn)證管理、行政許可管理、質(zhì)量主體責(zé)任履行、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查、質(zhì)量違規(guī)、質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)等。否決指標(biāo)包括無證生產(chǎn)行為、未履行缺陷產(chǎn)品召回責(zé)任、重大質(zhì)量事故、重大質(zhì)量違法行為、虛假認(rèn)證和列入“黑名單”的聯(lián)合處罰等。

第七條工業(yè)企業(yè)質(zhì)量信用等級(jí)分為甲、乙、丙、丁四個(gè)等級(jí)，根據(jù)《工業(yè)企業(yè)質(zhì)量信用等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》，在重慶市質(zhì)量信用體系中自動(dòng)生成評(píng)定等級(jí)。工業(yè)企業(yè)總質(zhì)量信用等級(jí)為100分，90-100分為甲級(jí)，80-89分為乙級(jí)，60-79分為丙級(jí)，60分以下為丁級(jí)..

在評(píng)估年度內(nèi)，出現(xiàn)下列情形之一的，企業(yè)質(zhì)量信用直接評(píng)估為D級(jí):

1 .實(shí)施強(qiáng)制認(rèn)證管理的產(chǎn)品未經(jīng)強(qiáng)制認(rèn)證生產(chǎn)的；

2.行政許可管理的產(chǎn)品(包括工業(yè)產(chǎn)品、食品相關(guān)產(chǎn)品、計(jì)量器具和特種設(shè)備產(chǎn)品)是未經(jīng)行政許可生產(chǎn)的；

3.屬于缺陷產(chǎn)品，未按照主管部門責(zé)令的要求實(shí)施缺陷產(chǎn)品召回的；

4.發(fā)生重大質(zhì)量安全事故(造成經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上，或1人以上重傷)；

5.國家或省級(jí)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查的主要技術(shù)指標(biāo)、安全、環(huán)保、衛(wèi)生指標(biāo)不合格2次以上的；

6.發(fā)生重大質(zhì)量違法行為(違法價(jià)值100萬元以上，或者評(píng)價(jià)年度內(nèi)發(fā)生三起以上質(zhì)量違法行為，或者違法情節(jié)惡劣，被媒體曝光，對社會(huì)造成巨大影響的)；

7.經(jīng)核實(shí)有虛假證明的；

8.已被重慶征信應(yīng)用平臺(tái)列入失信“黑名單”。

第八條工業(yè)企業(yè)質(zhì)量信用等級(jí)評(píng)定信息由企業(yè)、區(qū)(縣)質(zhì)監(jiān)部門和市物價(jià)局相關(guān)業(yè)務(wù)處室按職能錄入“重慶市質(zhì)量信用體系”。企業(yè)輸入的信息由區(qū)(縣)質(zhì)監(jiān)部門和市物價(jià)局相關(guān)業(yè)務(wù)處室按其職能負(fù)責(zé)真實(shí)性審核。

第九條“重慶市質(zhì)量信用體系”自動(dòng)生成的工業(yè)企業(yè)質(zhì)量信用評(píng)價(jià)等級(jí)，由企業(yè)確認(rèn)，經(jīng)所轄縣質(zhì)監(jiān)部門審核，市質(zhì)監(jiān)局質(zhì)監(jiān)部門審核，報(bào)局主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，最終確定評(píng)價(jià)等級(jí)。

第十條區(qū)(縣)質(zhì)監(jiān)部門在日常監(jiān)管工作中，按照鼓勵(lì)誠信、支持優(yōu)勢、限制劣勢的原則，對企業(yè)實(shí)施分類監(jiān)管。對信得過企業(yè)和基本信得過企業(yè)優(yōu)先給予獎(jiǎng)勵(lì)和幫助，對嚴(yán)重不守信用企業(yè)建立懲戒和淘汰機(jī)制。

(一)對于a級(jí)企業(yè)，加大扶持和保護(hù)力度，鼓勵(lì)和支持企業(yè)積極參與并上報(bào)市、區(qū)(縣)兩級(jí)政府質(zhì)量獎(jiǎng)等獎(jiǎng)項(xiàng)。

(二)對于乙級(jí)企業(yè)，要根據(jù)企業(yè)的質(zhì)量和信用狀況，做好監(jiān)督和服務(wù)工作。鼓勵(lì)和幫助企業(yè)不斷增強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)，加強(qiáng)質(zhì)量管理，促進(jìn)企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量和信用水平。

(三)對于C級(jí)企業(yè)，要將其列為監(jiān)管幫扶重點(diǎn)，加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督抽查和執(zhí)法檢查，督促其整改。同時(shí)，要幫助企業(yè)建立和完善質(zhì)量保證體系、計(jì)量檢測體系和標(biāo)準(zhǔn)化體系，加強(qiáng)質(zhì)量管理，穩(wěn)定產(chǎn)品質(zhì)量，提高信用水平。

(4)被認(rèn)定為D級(jí)企業(yè)且情節(jié)特別嚴(yán)重、造成不良社會(huì)影響的企業(yè)，被列入嚴(yán)重質(zhì)量失信“黑名單”，列入處罰重點(diǎn)；獲得質(zhì)量榮譽(yù)稱號(hào)的，要及時(shí)通知有關(guān)部門取消其稱號(hào)；對于質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)較高的不值得信賴的企業(yè)，及時(shí)向當(dāng)?shù)卣畧?bào)告，進(jìn)行聯(lián)合處罰。

第十一條有效期內(nèi)的中國質(zhì)量獎(jiǎng)、重慶市市長質(zhì)量管理獎(jiǎng)、重慶市名牌產(chǎn)品和標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng)，應(yīng)當(dāng)納入質(zhì)量誠信管理典型“紅榜”，紅榜企業(yè)不得列入“重慶市信用信息平臺(tái)”公示的黑名單和D級(jí)企業(yè)。及時(shí)將典型的質(zhì)量誠信“紅榜”抄送相關(guān)部門，依法實(shí)行守信用的聯(lián)合激勵(lì)。

第十二條企業(yè)對質(zhì)量信用信息、信用等級(jí)等有異議的。，有權(quán)向區(qū)、縣質(zhì)監(jiān)部門申訴，并按程序修復(fù)質(zhì)量信譽(yù)。經(jīng)有效證明后，市質(zhì)監(jiān)局將對企業(yè)質(zhì)量信用進(jìn)行重新評(píng)分和評(píng)級(jí)。

第十三條本辦法由重慶市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)解釋。

第十四條本辦法自發(fā)布之日起試行。