狗是人類的朋友，愛犬、養(yǎng)犬也越來越多，很多網(wǎng)友稱自己為“鏟屎官”。

現(xiàn)在，有愛犬的“鏟屎官”們集合了，這個消息你一定得知道，《長春市養(yǎng)犬管理?xiàng)l例》（下稱《條例》）自2021年8月1日起施行。同時，《條例》里還公布了禁養(yǎng)犬名錄，記住這些犬可不能養(yǎng)！

長春市第十五屆人民代表大會

常務(wù)委員會公告

（第54號）

《長春市養(yǎng)犬管理?xiàng)l例》已于2020年10月30日由長春市第十五屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十二次會議修訂通過，于2021年5月27日經(jīng)吉林省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議批準(zhǔn)，現(xiàn)予公布，自2021年8月1日起施行。

長春市人民代表大會常務(wù)委員會

2021年6月2日

養(yǎng)犬人在犬齡滿九十日起三十日內(nèi)申請養(yǎng)犬登記

在養(yǎng)犬重點(diǎn)管理區(qū)內(nèi)禁止單位飼養(yǎng)犬只；禁止飼養(yǎng)本條例禁養(yǎng)犬名錄中的犬種。養(yǎng)犬重點(diǎn)管理區(qū)內(nèi)實(shí)行養(yǎng)犬強(qiáng)制免疫和登記制度。未經(jīng)免疫和登記的犬只，不得飼養(yǎng)。養(yǎng)犬一般管理區(qū)內(nèi)實(shí)行養(yǎng)犬強(qiáng)制免疫制度，未經(jīng)免疫不得飼養(yǎng)。養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)攜帶犬只到動物診療機(jī)構(gòu)為犬只注射狂犬疫苗，持動物診療機(jī)構(gòu)出具的犬只免疫證明，到居住地街道公共服務(wù)中心公安機(jī)關(guān)設(shè)立的養(yǎng)犬登記辦理點(diǎn)辦理養(yǎng)犬登記。

養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)在犬只犬齡滿九十日或者免疫有效期滿前，為犬只接種狂犬病免疫疫苗，并取得犬只免疫證明。狂犬病免疫的費(fèi)用由養(yǎng)犬人承擔(dān)。犬只交易市場中交易的犬只應(yīng)當(dāng)遵守前款規(guī)定。

養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)在犬只犬齡滿九十日起三十日內(nèi)申請養(yǎng)犬登記，取得養(yǎng)犬證。養(yǎng)犬登記有效期為一年。期滿后繼續(xù)飼養(yǎng)的，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前三十日內(nèi)辦理養(yǎng)犬延續(xù)登記。

養(yǎng)犬重點(diǎn)管理區(qū)內(nèi)養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)具備下列條件：有完全民事行為能力；有固定住所且獨(dú)戶居??；無遺棄、虐待犬只行為記錄；完成公安機(jī)關(guān)免費(fèi)提供的養(yǎng)犬管理法規(guī)學(xué)習(xí)和養(yǎng)犬常識培訓(xùn)。

申請養(yǎng)犬登記，應(yīng)當(dāng)提供下列材料：養(yǎng)犬人身份證明；房產(chǎn)證明或者房屋租賃證明；犬只免疫證明；犬只正面、側(cè)身彩色照片。養(yǎng)犬人申請養(yǎng)犬登記的，應(yīng)當(dāng)填寫依法文明養(yǎng)犬承諾書。

公安機(jī)關(guān)收到申請人提交的相關(guān)材料后，經(jīng)審查符合養(yǎng)犬登記條件的，應(yīng)當(dāng)在五個工作日內(nèi)作出準(zhǔn)予登記的決定，發(fā)放養(yǎng)犬證、電子犬牌。不符合養(yǎng)犬登記條件的，應(yīng)當(dāng)說明理由，并告知申請人在七日內(nèi)自行處理犬只或者送交犬留置所。電子犬牌的成本費(fèi)用由養(yǎng)犬人承擔(dān)。

攜帶外地犬只進(jìn)入養(yǎng)犬重點(diǎn)管理區(qū)停留七日以上六個月以內(nèi)的，應(yīng)當(dāng)自進(jìn)入養(yǎng)犬重點(diǎn)管理區(qū)起三日內(nèi)到公安機(jī)關(guān)備案，提供養(yǎng)犬人的身份證明、居所證明、犬只免疫證明。停留時間六個月以上的，應(yīng)當(dāng)按照本條例的要求辦理養(yǎng)犬證。

養(yǎng)犬人將犬只轉(zhuǎn)讓、贈與的，受讓人應(yīng)當(dāng)自受讓之日起十五日內(nèi)，持原養(yǎng)犬證到養(yǎng)犬登記辦理點(diǎn)辦理變更手續(xù)。養(yǎng)犬人居住地變更的，應(yīng)當(dāng)自變更之日起七日內(nèi)，到養(yǎng)犬登記辦理點(diǎn)辦理變更手續(xù)。犬只死亡、失蹤或者轉(zhuǎn)讓的，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)自犬只死亡、失蹤或者轉(zhuǎn)讓之日起十五日內(nèi)到養(yǎng)犬登記辦理點(diǎn)辦理注銷手續(xù)。養(yǎng)犬人放棄飼養(yǎng)犬只的，應(yīng)當(dāng)將犬只送交犬留置所，并在十五日內(nèi)到養(yǎng)犬登記辦理點(diǎn)辦理注銷手續(xù)。

養(yǎng)犬證、電子犬牌丟失或者損毀的，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)自丟失或者損毀之日起十五日內(nèi)，到養(yǎng)犬登記辦理點(diǎn)申請補(bǔ)辦，補(bǔ)辦費(fèi)用由養(yǎng)犬人承擔(dān)。

禁止偽造、變造或者轉(zhuǎn)讓養(yǎng)犬證、犬只免疫證、電子犬牌。

禁止攜帶犬只乘坐除出租汽車以外的公共交通工具

養(yǎng)犬重點(diǎn)管理區(qū)內(nèi)養(yǎng)犬人攜犬只出戶的，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：給犬只佩戴電子犬牌，束犬繩，犬繩長度不得超過一點(diǎn)五米；由具有完全民事行為能力的人牽領(lǐng)；隨身攜帶清潔用具，即時清除犬只糞便；在樓道、電梯及人員密集場所，應(yīng)當(dāng)采取貼身攜帶犬只或者收緊犬繩等近身約束犬只的安全措施；主動、及時避讓行人；采取有效措施及時制止犬只持續(xù)吠叫、追咬等行為；法律、法規(guī)的其他規(guī)定。

養(yǎng)犬人不得有下列行為：放任犬吠影響他人正常生活；放任犬只在城市道路上影響交通秩序和安全；放任、驅(qū)使犬只恐嚇、傷害他人；在樓道等公共區(qū)域飼養(yǎng)犬只；遺棄、虐待犬只；違反法律、法規(guī)規(guī)定的其他行為。

禁止攜帶犬只進(jìn)入下列場所：機(jī)關(guān)、學(xué)校、幼兒園、少年兒童活動場所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)；商場、超市、餐飲場所、賓館、候車（機(jī)）室等公共場所；體育場館、文化館、博物館、圖書館、展覽館、影劇院等公共文化體育娛樂場所；水源保護(hù)區(qū)；烈士陵園、文物保護(hù)單位；其他明示禁止攜帶犬只進(jìn)入的區(qū)域。

禁止攜帶犬只乘坐除出租汽車以外的公共交通工具。攜帶犬只乘坐出租汽車的，應(yīng)當(dāng)征得駕駛員和同車乘客的同意，并懷抱犬只或者將犬只裝入犬籠或者犬袋。

犬只傷害他人的，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)立即將受害人送至醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行治療，依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。公民正在受到犬只的人身傷害時，可以采取必要的防衛(wèi)措施。倡導(dǎo)養(yǎng)犬人投保犬只傷害他人責(zé)任保險(xiǎn)。

倡導(dǎo)養(yǎng)犬人對飼養(yǎng)的犬只實(shí)施絕育措施。

犬只在飼養(yǎng)、收容、留置、診療過程中死亡的，養(yǎng)犬人、犬留置所、動物診療場所應(yīng)當(dāng)按照《長春市無規(guī)定動物疫病區(qū)建設(shè)管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定，對犬只尸體進(jìn)行無害化處理。任何單位和個人不得自行掩埋、丟棄、買賣、加工犬只尸體。

從事動物疫病監(jiān)測、檢測、檢驗(yàn)檢疫、研究、診療以及動物飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營、隔離、運(yùn)輸?shù)然顒拥膯挝缓蛡€人發(fā)現(xiàn)犬只患有或者疑似患有狂犬病以及其他人犬共患嚴(yán)重疾病等疫病的，應(yīng)當(dāng)立即向畜牧業(yè)管理部門或者疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)告，并迅速采取隔離等控制措施，防止疫情擴(kuò)散。其他單位和個人發(fā)現(xiàn)犬只染疫或者疑似染疫的，應(yīng)當(dāng)及時報(bào)告。接到疫情報(bào)告的單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的應(yīng)急處置程序，采取檢疫、隔離等措施，防止疫情擴(kuò)散，并及時按照國家規(guī)定的程序上報(bào)。市、縣（市）區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)疫情劃定疫點(diǎn)、疫區(qū)，并依法采取緊急滅犬等防范措施，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)配合。

鼓勵有條件的住宅區(qū)設(shè)立專門的遛犬場所

市、縣（市）區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立養(yǎng)犬管理服務(wù)信息綜合系統(tǒng)，公安機(jī)關(guān)和畜牧業(yè)管理、城市管理、市場監(jiān)督管理等部門應(yīng)當(dāng)將在履行職責(zé)過程中形成的與養(yǎng)犬管理相關(guān)的信息及時錄入系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)信息共享，并為社會公眾提供相關(guān)管理和服務(wù)信息。

養(yǎng)犬管理服務(wù)信息綜合系統(tǒng)中應(yīng)當(dāng)建立犬只管理電子檔案，記載下列信息：養(yǎng)犬人姓名、住址、聯(lián)系方式；犬只品種、出生日期、主要體貌特征，并附犬只近照；犬只免疫證明號碼、免疫日期和免疫有效期；電子犬牌的號碼，發(fā)放、換發(fā)和補(bǔ)發(fā)的日期；養(yǎng)犬初始、變更、注銷登記信息；違反規(guī)定養(yǎng)犬行為記錄；犬只傷人情況記錄；需要記載的其他事項(xiàng)。

市、縣（市）區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合疫病防控和愛國衛(wèi)生工作，組織城市管理、林業(yè)和園林、畜牧業(yè)管理、衛(wèi)生健康等部門及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處定期對遛犬場所及犬只出入?yún)^(qū)域進(jìn)行集中清洗、消毒。

市、縣（市）區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)養(yǎng)犬管理執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，設(shè)立由公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)，畜牧業(yè)管理、城市管理、市場監(jiān)督管理、林業(yè)和園林等部門參加的養(yǎng)犬管理綜合執(zhí)法機(jī)制，組織聯(lián)合執(zhí)法，開展日常巡查工作，及時發(fā)現(xiàn)、查處違法養(yǎng)犬行為。

鼓勵有條件的住宅區(qū)設(shè)立專門的遛犬場所。遛犬場所應(yīng)當(dāng)符合關(guān)于動物防疫和環(huán)境保護(hù)的規(guī)定，配備必要的設(shè)備設(shè)施，設(shè)置圍欄、標(biāo)識，并保持場地清潔。

市、縣（市）、雙陽區(qū)、九臺區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建設(shè)犬留置所，用于收容、留置、檢驗(yàn)、處置無主犬、遺棄犬、走失犬。犬留置所應(yīng)當(dāng)配備專業(yè)技術(shù)人員、符合需求的犬舍以及無害化處理等必要的設(shè)備設(shè)施。

經(jīng)依法登記的犬只走失被收容的，犬留置所應(yīng)當(dāng)及時通知養(yǎng)犬人認(rèn)領(lǐng)，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)在收到通知之日起五日內(nèi)到犬留置所認(rèn)領(lǐng)，犬只收容期間的費(fèi)用由養(yǎng)犬人承擔(dān)。逾期不認(rèn)領(lǐng)的走失犬只、無主犬只、因養(yǎng)犬人違反本條例被沒收的犬只，以及養(yǎng)犬人送交的犬只，經(jīng)檢疫合格的，可以由符合條件的個人領(lǐng)養(yǎng)。收容的犬只自被收容之日起三十日內(nèi)無人認(rèn)領(lǐng)或者領(lǐng)養(yǎng)的，由犬留置所按照有關(guān)規(guī)定處理。

居（村）民委員會、業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以根據(jù)本區(qū)域內(nèi)養(yǎng)犬的實(shí)際情況組織制定養(yǎng)犬公約，對養(yǎng)犬人違法養(yǎng)犬的行為予以勸阻，并向有關(guān)部門報(bào)告。

犬類協(xié)會應(yīng)當(dāng)制定行業(yè)規(guī)則，加強(qiáng)行業(yè)自律、發(fā)揮行業(yè)服務(wù)和協(xié)調(diào)作用。犬類協(xié)會、動物保護(hù)組織以及其他社會團(tuán)體經(jīng)有關(guān)部門同意，可以從事狂犬、無主犬的捕捉、處置等工作。公安機(jī)關(guān)、畜牧業(yè)管理部門可以通過政府購買服務(wù)等形式予以支持，并履行監(jiān)督職責(zé)。

從事犬只診療、美容、寄養(yǎng)、訓(xùn)練等經(jīng)營活動的，應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。提供犬只診療、美容、寄養(yǎng)、訓(xùn)練等服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)暫存犬只的養(yǎng)犬證，并將其復(fù)印件存入檔案。

看好這些處罰項(xiàng)目，千萬別挨罰

有下列行為之一的，由公安機(jī)關(guān)予以處罰：違反本條例第十條第一款規(guī)定，在養(yǎng)犬重點(diǎn)管理區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)禁養(yǎng)犬名錄中的犬種或者單位飼養(yǎng)犬只的，責(zé)令限期處理；逾期未處理的，沒收犬只，并處二千元罰款。違反本條例第十二條規(guī)定，養(yǎng)犬人未按照規(guī)定辦理養(yǎng)犬登記或者延續(xù)登記擅自養(yǎng)犬的，暫扣犬只，責(zé)令限期辦理養(yǎng)犬登記手續(xù)；逾期未辦理的，沒收犬只，并處一千元罰款。違反本條例第十六條規(guī)定，攜帶外地犬只進(jìn)入養(yǎng)犬重點(diǎn)管理區(qū)未按照規(guī)定備案的，責(zé)令限期備案；逾期未備案的，沒收犬只，并處五百元以上一千元以下罰款。違反本條例第十七條第一款、第二款規(guī)定，養(yǎng)犬人未按照規(guī)定辦理變更手續(xù)的，責(zé)令限期辦理相關(guān)手續(xù)；逾期未辦理的，沒收犬只，撤銷養(yǎng)犬證，并處五百元以上一千元以下罰款。養(yǎng)犬人有違反本條例第二十條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第四項(xiàng)和第五項(xiàng)規(guī)定行為之一的，予以警告，可以并處五十元以上二百元以下罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，沒收犬只，撤銷養(yǎng)犬證。違反本條例第二十條第六項(xiàng)、第二十一條第一項(xiàng)和第三項(xiàng)規(guī)定，未采取有效措施及時制止犬只持續(xù)吠叫、追咬，放任犬吠影響他人正常生活，放任、驅(qū)使犬只恐嚇、傷害他人，構(gòu)成違反治安管理行為的，按照《中華人民共和國治安管理處罰法》有關(guān)規(guī)定予以處罰。違反本條例第二十一條第二項(xiàng)和第四項(xiàng)規(guī)定，養(yǎng)犬人放任犬只在城市道路上影響交通秩序和安全或者在樓道等公共區(qū)域飼養(yǎng)犬只的，予以警告，可以并處二百元罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，沒收犬只，撤銷養(yǎng)犬證。違反本條例第二十一條第五項(xiàng)，養(yǎng)犬人遺棄、虐待犬只的，撤銷養(yǎng)犬證，并處二千元以上五千元以下罰款；遺棄犬只的養(yǎng)犬人五年內(nèi)禁止養(yǎng)犬，虐待犬只的養(yǎng)犬人終身禁止養(yǎng)犬。違反本條例第二十二條規(guī)定，攜帶犬只進(jìn)入禁止進(jìn)入場所的，予以警告，可以并處二百元以上五百元以下罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，沒收犬只，撤銷養(yǎng)犬證。違反本條例第三十七條第二款規(guī)定，未暫存犬只的養(yǎng)犬證并將復(fù)印件存入檔案的，予以警告，處五百元以上一千元以下罰款。

違反本條例第十一條第一款規(guī)定，養(yǎng)犬人未按規(guī)定對犬只進(jìn)行狂犬病免疫的，由畜牧業(yè)管理部門責(zé)令限期改正，可以處一千元以下罰款；逾期不改正的，處一千元以上五千元以下罰款，由畜牧業(yè)管理部門委托動物診療機(jī)構(gòu)代作處理，所需處理費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)。

違反本條例第二十條第三項(xiàng)規(guī)定，養(yǎng)犬人未攜帶清潔用具即時清除犬只糞便，在居民住宅區(qū)以外的，由城市管理部門責(zé)令改正；拒不改正的，處五十元以上二百元以下罰款。在居民住宅區(qū)內(nèi)的，由物業(yè)服務(wù)企業(yè)勸其改正；拒不改正的，由物業(yè)服務(wù)企業(yè)向城市管理部門報(bào)告，由城市管理部門處五十元以上二百元以下罰款。

阻撓犬只管理工作人員執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

負(fù)有養(yǎng)犬管理職責(zé)的部門及其工作人員有下列行為之一的，由監(jiān)察機(jī)關(guān)或者上級主管部門依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：對符合條件的養(yǎng)犬登記申請人不予辦理養(yǎng)犬登記或者故意拖延的；接到投訴、舉報(bào)，不依法處理或者相互推諉的；其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。

這些犬不能養(yǎng)

本條例中的禁養(yǎng)犬名錄為：藏獒、獒犬、羅威那犬、意大利扭玻利頓犬、法國波爾多獒犬、斗牛獒犬、西班牙獒犬、高加索犬、比利牛斯獒犬、巴西菲勒犬、阿根廷杜高獒犬、丹麥布羅荷馬獒、法國狼犬、昆明狼犬、英國斗牛犬、英國老式斗牛犬、美國斗牛犬、土佐犬、牛頭梗、德國杜賓犬，上述血統(tǒng)的雜交犬，以及經(jīng)市公安機(jī)關(guān)和市畜牧業(yè)管理部門聯(lián)合認(rèn)定并向社會公布的其它犬種。

中國吉林網(wǎng) 吉刻APP 記者 李易書