編輯在：2019年10月水利部、財政部聯合啟動水系連接和農村水系綜合整治試點項目后，公布了55個水系連接和農村水系綜合整治試點縣(后改為水系連接和秀美農村建設試點縣)名單。

水利部、財政部指導試點縣通過河湖清淤疏浚、生態(tài)護坡、水源涵養(yǎng)、水系連通等系統(tǒng)治理措施，恢復河湖功能，改善人居環(huán)境，打造一批各具特色、示范引領強的縣域水美鄉(xiāng)村建設樣板，增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。從本周起，本版將推出水美鄉(xiāng)村建設系列報道，敬請關注。

層林盡染，秋色斑斕，碧水繞村，水鳥翻飛。金秋收獲季，安徽省蕪湖市灣沚區(qū)呈現出一幅“河暢、水清、岸綠、景美”的綠色河湖生態(tài)畫卷。

灣沚區(qū)地處皖東南、長江下游南岸，“八分陸地二分水，三分崗丘七分圩”，境內河湖縱橫、水網密布。近年來，灣沚區(qū)擦亮“綠色生態(tài)發(fā)展”底色，將“圩田”之外的20條河流與“圩田”之內的千里溝渠水系相連，千里溝渠與萬家村前屋旁水系相通，讓河渠串聯，水系成網，把河流、湖泊、渠系、村莊、道路、環(huán)境納入一個“盤子”治理，走出了一條長江中下游河湖水網地區(qū)水美鄉(xiāng)村建設之路。

以水為脈，以村莊為節(jié)點，連通水系，綜合整治農村水環(huán)境和人居環(huán)境，實現水岸共治，河清岸綠

湖水清澈，水岸邊疏疏落落的美人蕉開著艷麗的紅花，湖面一角是開著一朵朵白色小花的睡蓮，湖水中不時見到游動的小魚，磚石砌坡，池塘沿岸種植著綠樹花草，磚石鋪設的人行步道，水岸邊的條石上，有村民或洗衣、或清洗鍋碗瓢盆。

這是記者在陶辛鎮(zhèn)奚村村張社自然村看到的人水和諧一幕。

奚村村黨支部副書記承有尚介紹，前幾年，張社自然村里的14個坑塘、150多畝水面還是死水、臭水，坑塘里滿是垃圾淤泥，夏天蚊蠅滿天飛。

臨水而居，村莊卻因水而減色。去年10月，區(qū)里開展水美鄉(xiāng)村建設，水岸同治，張社自然村整體納入建設試點。經過一個冬季的治理，到今年四月，家家戶戶廁所糞污、生活污水納入三格式糞污處理設施，垃圾有專人清理轉運，門前屋后建起整潔、美觀的小菜園、小花園、小果園，村道變成水泥硬化路。14個坑塘由臟亂差變身成為村民休閑健身的好去處。

“更重要的是，我們打通了村里的微水系，14個河湖溝渠彼此連通。”陶辛鎮(zhèn)水利站工作人員金雨說道，“同時，村里的微水系與外面的大水系暢通，水質有專門人員定期檢測，確保達到標準以上?！?/p>

水暢則清，流水不腐。

“水美鄉(xiāng)村建設是一項系統(tǒng)工程，必須全區(qū)統(tǒng)籌兼顧、系統(tǒng)施策。我們以水為脈，以村莊為節(jié)點，連通水系，綜合整治農村水環(huán)境和人居環(huán)境，建設水美鄉(xiāng)村?！睘硾b區(qū)委副書記、區(qū)長李國柱告訴記者。

下面的一組數據，折射出灣沚連通全域水系付出的努力:治理河溝長度85.26公里，湖塘9個，其中水系連通7.93公里，河道清障拆除圈塘堤埂10.15公里，拆除養(yǎng)魚攔網28.32公里，河溝、湖塘清淤疏浚148.84萬立方米，新建及改建生態(tài)護岸140.54公里，配套連通涵閘、泵站、橋梁等建筑物117座……

“通過清淤點、疏堵點、連斷點，讓河渠串聯、水系成網;優(yōu)化水資源配置，使圩區(qū)、丘崗區(qū)河湖水系互聯互通，形成上下共濟、多元互補的供水格局，有效解決了14萬畝農田灌溉水源問題;改善水生態(tài)環(huán)境，開展全域水美鄉(xiāng)村建設試點以來，全區(qū)共增加蓄水能力1600萬立方米，改善和恢復濕地面積11萬平方公里，主要河湖水質均保持在三類或以上，先后建成美麗河湖13條?！睘硾b區(qū)水務局局長汪火樹說。

治水治村聯動。2019年以來，全區(qū)67個村(社區(qū))1442個自然村一體推進村莊清潔行動，累計完成農村改廁3.3萬座，實現農村廁所應改盡改，生活垃圾無害化處理率達100%。

村因水而美，水為村增色。陶辛鎮(zhèn)上水村、花橋鎮(zhèn)花橋村、六郎鎮(zhèn)北陶村官巷自然村、灣沚鎮(zhèn)龍尾張村……一大批系統(tǒng)治理修復后的河湖溝渠實現了完美蝶變，一大批美麗村莊盡顯江南水鄉(xiāng)生態(tài)之美。

“環(huán)境好，生活好，心情就好。”談起村里環(huán)境的變化，張社自然村村民楊來香臉上泛起笑容。

不但要讓水連起來、流起來，更要讓水美起來、用起來，河(湖)長成為水美鄉(xiāng)村的“守護者”

“我一般一星期來一次，因為我負責的比較廣，珩瑯山村境內所有的河湖塘溝都是我負責。”秋雨綿綿的下午，記者在流經紅楊鎮(zhèn)珩瑯山村的十里長港河岸邊，見到正在巡視的珩瑯山村村委干部馬新凱，他是珩瑯山村河湖溝塘的管護責任人?！皡^(qū)里、鎮(zhèn)里每年有考核，鎮(zhèn)水利站每季度會檢查一次，搞得好有獎?！瘪R新凱說。

“鎮(zhèn)級河(湖)長必須每周來看一次，村級河(湖)長每周來兩次，檢查水面、水岸狀況。目前，全區(qū)已建立起覆蓋區(qū)、鎮(zhèn)、村三級的河(湖)長管理體制?！睘硾b區(qū)水務局副局長童躍忠告訴記者。

要讓水連起來、流起來、美起來、用起來，做到長清長美，離不開長效的管理機制。

2015年，灣沚區(qū)在全國率先探索建立“河(湖)長制”，啟動實施清塘水、凈河水、治污水“三水共治”工程，既統(tǒng)治統(tǒng)管河湖較大水體，又緊抓農村微小水體整治，把全區(qū)20畝以上塘壩和1公里以上溝渠等近1000個微水體納入河(湖)長制統(tǒng)一管理;建立“一河一檔”，編制“一河一策”，每年投入治理資金1500萬元，持續(xù)開展“清”水、“暢”河行動，突出清淤泥、治水體、通水系、活水網，以水為脈串聯起一個個美麗鄉(xiāng)村和一片片美麗田園。

作為鎮(zhèn)里的總河長，紅楊鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長方婷也總喜歡去洋灘河邊走走，步行看水護河成為常態(tài)。她每月至少保證兩次巡河，通過“河長制”App打卡，對河湖的防洪保安、水域保潔、岸線管理等進行精細化巡查，發(fā)現問題及時處置。

在花橋鎮(zhèn)紅光路口的惠民河邊，47歲的方國正忙著巡塘檢查。眼前的一大片水域，是他承包經營的魚塘。方國既是魚塘承包人，還承擔著魚塘的管護責任。

“以前喂自產的魚飼料，魚長得快，但水質差，魚品質也不好。自從實行了保證金制度，我們減少養(yǎng)殖密度，買專業(yè)廠家的飼料投喂，雖然產量少了些，但河里的水清了，環(huán)境好了，魚的品質也提高了?！狈絿荒樞σ獾馗嬖V記者，“捕撈的魚大部分銷往南京、上海等地的高檔餐廳和酒店，由于品質好，價格比過去提高不少。雖然養(yǎng)殖量減少，可收入反而增加了?！?/p>

方國所說的保證金制度，是灣沚區(qū)河(湖)長制工作的一項創(chuàng)新做法——水環(huán)境獎懲制度。

灣沚區(qū)是典型的魚米之鄉(xiāng)，全區(qū)可用水面6萬余畝，水產養(yǎng)殖是很多百姓賴以生存的傳統(tǒng)產業(yè)，但傳統(tǒng)養(yǎng)殖方式對河湖水質影響很大。

“對傳統(tǒng)的水產養(yǎng)殖業(yè)，我們制定約束性條款，并推行‘種草、投螺、少養(yǎng)、優(yōu)喂’的健康生態(tài)養(yǎng)殖模式，要求發(fā)包水面必須種植金魚藻、苦草、輪葉黑藻等凈水植物，水中投放螺螄，投喂優(yōu)質餌料等。”童躍忠說。同時，每年由鎮(zhèn)河(湖)長辦組織對出租水面按照水質監(jiān)測合格率、種草覆蓋率、螺螄成活率、水體能見度等一系列指標進行考核，考核合格的給予獎勵，水體檢測不合格、污染嚴重、不服從生態(tài)管理的，出租方將提前終止租賃合同，收回水面經營權。

以水美村，以水興業(yè)，以水富民，做活“水文章”，水美鄉(xiāng)村變身“美麗經濟”

水美鄉(xiāng)村建設，連通的是水系，暢通的是河湖，改善的是環(huán)境，夯實的是群眾的幸福生活。

“江南可采蓮，蓮葉何田田?！弊哌M灣沚區(qū)陶辛鎮(zhèn)，觸目可及都是一片一片的蓮塘，雖然已是秋季，荷葉失去了往日的風姿，但依然不難想象夏日荷花盛開時的景象。

陶辛鎮(zhèn)鎮(zhèn)長華中剛介紹，陶辛鎮(zhèn)“全蓮產業(yè)鏈”從無到有、從小到大，還得從全鎮(zhèn)水系連通后說起。

陶辛鎮(zhèn)四面環(huán)水，農民素有種植荷花的傳統(tǒng)。2017年，區(qū)政府對鎮(zhèn)域“十縱十橫”的“井”字形千年古水系進行綜合治理，連通溝渠百余公里。鎮(zhèn)政府積極引導，激發(fā)了農民的種植熱情，荷花種植一舉從600余畝快速增長到現在的2萬多畝(籽蓮1.75萬畝、藕蓮約2000畝、花蓮約500畝)。目前，全鎮(zhèn)有蓮子規(guī)模種植戶160余戶，農業(yè)龍頭企業(yè)6家，農民專業(yè)合作社2家，家庭農場32家;規(guī)模蓮子加工企業(yè)一家，加工點4家。蓮子種加銷帶動近5000人就業(yè)。

蓮子產業(yè)發(fā)展，進而催升“美麗經濟”蓬勃興起。全鎮(zhèn)賞荷觀光產業(yè)與蓮子產業(yè)齊頭并進，形成以陶辛水韻景區(qū)為中心，戀花灣、上水美麗鄉(xiāng)村、奚村現代農業(yè)園等串珠成線的全域旅游發(fā)展產業(yè)，全鎮(zhèn)14個村已建成沙墩村、倪家村等2個省級美麗鄉(xiāng)村重點示范村，雙橋、白沙、蘆中、胡灣村等4個省級美麗鄉(xiāng)村示范村，2019年接待游客達到100萬人次。

村莊因水而興，百姓因水而富。

六郎鎮(zhèn)北陶村官巷自然村形成于北宋末年，為陶姓村民聚居村，臨水而建，被稱為“漂浮在水上的村莊”。北陶村黨支部書記陶旭介紹，從空中俯瞰，整個村莊猶如一條栩栩如生的鯉魚。

然而，曾幾何時，“漂浮的村莊”失去了往日的靈秀，死水、臭水圍村，村民夏天連門窗都不敢開。

2012年，官巷自然村借助蕪湖市建設美好鄉(xiāng)村示范村的契機，召開村民代表大會，成立村民理事會。理事會第一件事就是開展村莊環(huán)境整治:拆除村民房前屋后的破舊建筑，實行廁所革命，清理湖中垃圾污泥，連通水系，綠化、亮化、凈化沿湖岸坡，建設環(huán)湖步道、觀水亭……持之以恒，久久為功，現在，環(huán)村漫步，“門外回環(huán)皆碧水，庭中坐臥得青山”。2020年官巷自然村被評為“AAAA”旅游景區(qū)，成為網紅打卡新地標。從旅游業(yè)中發(fā)現商機的村民陸續(xù)辦起農家樂和民宿，全村75戶村民，辦農家樂和民宿的就有12戶，村民的房子、種植的菜果也水漲船高。去年底，全村人均收入達到3.2萬元，比2015年增加一倍還多。

以水美村，以水興業(yè)，以水富民，越來越多的村民在自家門口享受到美麗、自然的水生態(tài)環(huán)境，享受到水美鄉(xiāng)村建設帶來的紅利。2020年，全區(qū)吸引游客250萬人次，帶動投資消費16億元。

農民日報·中國農網記者 何定明 李銳 見習記者 孫宗亮