資料來(lái)源：人民網(wǎng)

“電話顯示”并不奇怪。隨著智能手機(jī)的普及，今天的“電話顯示”不僅可以顯示號(hào)碼的位置、運(yùn)營(yíng)商信息，還可以顯示廣告、騷擾、詐騙電話等特殊的“顯示”

在網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物中，想用假手機(jī)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)申報(bào)，但被標(biāo)記為“疑似詐騙”

不久前貴州俊的江洋網(wǎng)購(gòu)買了一部假手機(jī)，多次反饋后沒(méi)有收到電商平臺(tái)的退貨申請(qǐng)，為了避免更多人上當(dāng)受騙，江洋在網(wǎng)上搜索了舉報(bào)平臺(tái)。(威廉莎士比亞，美國(guó)作家)。

江小姐：我在百度上搜索互聯(lián)網(wǎng)詐騙舉報(bào)，有一個(gè)網(wǎng)絡(luò)違法犯罪舉報(bào)網(wǎng)站，最底部有“京公網(wǎng)安備”，我覺(jué)得還挺正規(guī)的，就點(diǎn)進(jìn)去我要舉報(bào)。

江小姐點(diǎn)擊“用戶舉報(bào)”板塊后，頁(yè)面出現(xiàn)了一個(gè)被紅色標(biāo)注的咨詢電話，號(hào)碼為010-58186279。而當(dāng)她撥打這個(gè)號(hào)碼后，手機(jī)上卻出現(xiàn)了“疑似詐騙”的字樣。剛剛被騙的江小姐猶豫了，最終放棄了撥打電話舉報(bào)。

舉報(bào)熱線被標(biāo)記為“疑似詐騙”情況并非個(gè)案

記者登錄了小江所說(shuō)的“網(wǎng)絡(luò)違法犯罪舉報(bào)官方網(wǎng)站”，在“我要舉報(bào)”版塊找到了010-58186279這個(gè)公開(kāi)號(hào)碼。該號(hào)碼的提供商——中國(guó)電信客服人員表示，電信不會(huì)標(biāo)注這些。

而早在今年10月18日，就有網(wǎng)友發(fā)貼稱：“在上網(wǎng)咨詢舉報(bào)事情時(shí)，發(fā)現(xiàn)廣西公安廳官網(wǎng)所公布的電話被標(biāo)記為‘詐騙電話’，請(qǐng)相關(guān)單位重視。”該網(wǎng)友曬出的通話截圖中顯示，一個(gè)號(hào)碼為0771-2893032的電話被標(biāo)記為“疑似詐騙”，并且有727人進(jìn)行過(guò)標(biāo)記。

12月13日記者登錄廣西壯族自治區(qū)公安廳官網(wǎng)，在頁(yè)面下方找到了這位網(wǎng)友反映的電話號(hào)碼0771-2893032并進(jìn)行了撥打。接電話的工作人員表示并不清楚電話被標(biāo)記為疑似詐騙電話。

記者調(diào)查：多地公安機(jī)關(guān)電話被標(biāo)記“騷擾電話”等不符信息

記者梳理后發(fā)現(xiàn)，目前至少有三十款手機(jī)App可以提供電話標(biāo)記服務(wù)，在用戶接聽(tīng)來(lái)電時(shí)或者撥打電話時(shí)，這些App均能顯示號(hào)碼的標(biāo)記信息。記者選擇了幾款下載數(shù)量超過(guò)千萬(wàn)級(jí)的軟件進(jìn)行試驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)多個(gè)地方的公安機(jī)關(guān)電話都被標(biāo)記了與其單位不符的信息。

記者撥打廣西公安廳0771-2893032的號(hào)碼，在一款名為“觸寶電話”的手機(jī)App中顯示為“詐騙釣魚(yú)”，而在“搜狗號(hào)碼通”的手機(jī)App中則直接顯示為“詐騙”。

在“360手機(jī)衛(wèi)士”的App中提供了“詐騙鑒定”功能，當(dāng)記者輸入河南省公安廳官方網(wǎng)頁(yè)上提供的總機(jī)電話號(hào)碼0371-65991155后，出現(xiàn)了這樣的顯示：360手機(jī)衛(wèi)士鑒定該號(hào)碼為“騷擾電話”，并顯示已被1219個(gè)用戶對(duì)這個(gè)號(hào)碼進(jìn)行了標(biāo)記。

記者：如果咱們的公共電話、舉報(bào)電話被人標(biāo)注成騷擾電話或者詐騙電話，可能您再打出去，別人就不會(huì)接了。河南省公安廳：這個(gè)問(wèn)題確實(shí)很嚴(yán)重。你要不反映這個(gè)問(wèn)題我還不知道，我們先調(diào)查一下。

查詢號(hào)碼標(biāo)記源頭、消除標(biāo)記 需繳費(fèi)才能完成

因?yàn)殡娫捥?hào)碼被錯(cuò)誤標(biāo)記的情況越來(lái)越多，一些網(wǎng)站也做起了收費(fèi)查詢標(biāo)記來(lái)源的買賣。前不久，武漢血液中心的獻(xiàn)血熱線在尋找配對(duì)血源時(shí)屢遭閉門羹，最終一位熱心獻(xiàn)血者解開(kāi)了謎團(tuán)，因?yàn)檫@個(gè)027-83637079的號(hào)碼在來(lái)電時(shí)顯示為“詐騙電話”。

用來(lái)救命的熱線被標(biāo)記了不實(shí)信息，導(dǎo)致別人拒絕接聽(tīng)。記者在今年11月29日對(duì)該號(hào)碼再次進(jìn)行查詢后發(fā)現(xiàn)，027-83637079又被人標(biāo)記為“快遞送餐”。

而在記者查詢的網(wǎng)站上，想看到號(hào)碼標(biāo)記的源頭，則需要繳費(fèi)19元。除了查詢服務(wù)，一些機(jī)構(gòu)還打出廣告，聲稱繳費(fèi)就可以替人消除電話號(hào)碼標(biāo)記。

長(zhǎng)沙某電話號(hào)碼取消機(jī)構(gòu)：可以取消，我們收費(fèi)是500塊錢。標(biāo)記的原因有很多，有可能是你在這家公司上過(guò)班，或者是用這個(gè)手機(jī)號(hào)碼在網(wǎng)上注冊(cè)過(guò)，或者是在網(wǎng)站上發(fā)布過(guò)信息等等，都有可能被標(biāo)記號(hào)碼的軟件進(jìn)行讀取，從而標(biāo)記上的。

平臺(tái)稱標(biāo)注和取消標(biāo)注均為用戶完成 平臺(tái)無(wú)任何審核

記者在支付了19元后查詢到，將武漢血液中心獻(xiàn)血熱線標(biāo)記為“快遞送餐”的是獵豹移動(dòng)平臺(tái)，而該公司的客服人員告訴記者，標(biāo)注號(hào)碼和取消標(biāo)注都是用戶來(lái)完成，平臺(tái)沒(méi)有任何的審核。

獵豹移動(dòng)客服：您提供一下，那個(gè)被標(biāo)記座機(jī)號(hào)碼，我這邊聯(lián)系同事幫您后臺(tái)取消一下。記者：就我直接跟您說(shuō)號(hào)碼，你就可以幫我取消是嗎？那不需要我提供什么材料嗎？獵豹移動(dòng)客服：不需要，您直接說(shuō)一下號(hào)碼，還有您貴姓就可以了。記者：平時(shí)打電話問(wèn)您這邊標(biāo)記錯(cuò)誤的，要求取消標(biāo)記的人多嗎？獵豹移動(dòng)客服：挺多的，都是自己的手機(jī)號(hào)碼被標(biāo)記了，影響了生活了。

記者在對(duì)多家互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)進(jìn)行調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，企業(yè)提供給用戶的號(hào)碼標(biāo)記服務(wù)十分隨意，在來(lái)電后用戶就可以對(duì)任何電話號(hào)碼進(jìn)行文字標(biāo)記，大部分平臺(tái)都提供了一致的標(biāo)簽，例如“騷擾”、“詐騙”、“快遞”、“外賣”、“中介”、“廣告”等。而對(duì)于被標(biāo)記號(hào)碼真實(shí)性的審核，平臺(tái)卻把責(zé)任甩給了用戶。

電話邦工作人員：您給別人打電話的時(shí)候，別人根據(jù)接聽(tīng)情況可能會(huì)給您標(biāo)注成是詐騙、營(yíng)銷、中介廣告，這些都是有可能被別人進(jìn)行標(biāo)記，但是它到達(dá)一定的數(shù)量之后才會(huì)有對(duì)外信息的一個(gè)展示。

搜狗號(hào)碼通工作人員：這個(gè)是用戶標(biāo)寫(xiě)，就用戶標(biāo)記的話一般比如說(shuō)有十來(lái)個(gè)人以上標(biāo)注，然后才會(huì)顯示。記者：你們會(huì)核實(shí)嗎？工作人員：就是這個(gè)號(hào)碼到底他是不是騷擾或者詐騙，一般核實(shí)不了。

多款提供標(biāo)注功能app涉嫌過(guò)度收集用戶資料

記者在多款提供手機(jī)標(biāo)注功能的App中都見(jiàn)到了這樣的提示：“安裝軟件需授權(quán)讀取通訊錄、短信等功能”。

有的App在安裝后使用時(shí)反復(fù)要求用戶開(kāi)通讀取“通訊錄”功能，否則一些功能則無(wú)法使用。與此同時(shí)，不少App打出了用戶數(shù)量超過(guò)億萬(wàn)級(jí)、電話簿數(shù)量超過(guò)千萬(wàn)級(jí)的廣告。

有法律學(xué)者指出，手機(jī)軟件如此設(shè)置涉嫌過(guò)度收集用戶資料，增加了用戶的隱私泄露的風(fēng)險(xiǎn)。

中國(guó)政法大學(xué)傳播法研究中心副主任朱?。捍髷?shù)據(jù)是不能識(shí)別到個(gè)人身份的信息，通訊錄是可以識(shí)別到用戶身份的，不叫大數(shù)據(jù)；第二，即便是某個(gè)人的授權(quán)，但我的通訊錄里面有的信息是別人的隱私，我一個(gè)人的授權(quán)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，所以這部分信息授權(quán)只能抓取我的通訊錄，不能對(duì)外公開(kāi)。

App通過(guò)“免責(zé)聲明”規(guī)避責(zé)任 專家：并不能

而對(duì)于提供的標(biāo)記服務(wù)，不少App或通過(guò)用戶協(xié)議，或利用免責(zé)聲明來(lái)規(guī)避其中的責(zé)任。在“騰訊手機(jī)管家”上記者見(jiàn)到了這樣的提示：“本功能中電話號(hào)碼的標(biāo)記數(shù)據(jù)并不代表騰訊立場(chǎng)，騰訊不對(duì)號(hào)碼標(biāo)記數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、有效性提供任何保證”。

在電話邦公司的“免責(zé)聲明”中則寫(xiě)道：“其所展示電話號(hào)碼歸屬信息源自可信網(wǎng)絡(luò)自動(dòng)識(shí)別，并非人為操作進(jìn)行設(shè)定。上述自動(dòng)識(shí)別的信息來(lái)源于網(wǎng)絡(luò)，因此存在錯(cuò)誤的可能?！?/p>

調(diào)查中記者還發(fā)現(xiàn)，目前各個(gè)平臺(tái)在標(biāo)記號(hào)碼業(yè)務(wù)上的標(biāo)準(zhǔn)五花八門，有的平臺(tái)僅需要10個(gè)不同的手機(jī)序列號(hào)就可以對(duì)一個(gè)號(hào)碼進(jìn)行標(biāo)記，如此簡(jiǎn)單粗放的方式也增加了號(hào)碼標(biāo)記錯(cuò)誤的可能。而對(duì)于糾錯(cuò)機(jī)制，有的平臺(tái)向用戶設(shè)置了繁瑣的申述流程，而有的平臺(tái)甚至沒(méi)有糾錯(cuò)機(jī)制。法律學(xué)者指出，在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)明知存在的信息安全風(fēng)險(xiǎn)的情況下依然任性傳播，并不能通過(guò)免責(zé)聲明來(lái)豁免責(zé)任。

中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)研究中心秘書(shū)長(zhǎng)胡鋼：《侵權(quán)責(zé)任法》明確了這種情況，你知道或者明知有可能侵權(quán)，然后你依然發(fā)布，那發(fā)布者要承擔(dān)連帶責(zé)任。

北京郵電大學(xué)曾劍秋教授表示，對(duì)于垃圾電話，需要分級(jí)分層進(jìn)行定義，而在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)目前各自為戰(zhàn)收集用戶標(biāo)記、提供反饋顯示的現(xiàn)狀也亟待統(tǒng)一，號(hào)碼標(biāo)記需要形成可溯源、可糾錯(cuò)、可動(dòng)態(tài)監(jiān)控的一套標(biāo)準(zhǔn)。

北京郵電大學(xué)三網(wǎng)融合研究所所長(zhǎng)曾劍秋：從源頭上，運(yùn)營(yíng)商要參與。因?yàn)閷?duì)于號(hào)碼被標(biāo)注，尤其是惡意標(biāo)注這一類，其實(shí)通過(guò)運(yùn)營(yíng)商的關(guān)口，在后臺(tái)是能夠識(shí)別出來(lái)的。在治理過(guò)程當(dāng)中，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)商、監(jiān)管部門應(yīng)形成一股合力解決問(wèn)題。

工信部數(shù)據(jù)顯示：截至今年10月末，三家基礎(chǔ)電信企業(yè)的移動(dòng)電話用戶總數(shù)達(dá)15億5千萬(wàn)，面對(duì)如此龐大的用戶群，有法律學(xué)者就呼吁電話標(biāo)記的相關(guān)法律法規(guī)亟待出臺(tái)，以保障用戶的信息安全。

互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)開(kāi)展標(biāo)記號(hào)碼的業(yè)務(wù)，前提是要審慎分析并主動(dòng)核實(shí)，利用公眾的合力對(duì)涉嫌違法犯罪的詐騙電話進(jìn)行甄別，發(fā)揮號(hào)碼標(biāo)記的正面作用；而對(duì)于涉及個(gè)人職業(yè)信息、身份信息的標(biāo)記，互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)則應(yīng)當(dāng)避免通過(guò)標(biāo)簽化的形式侵犯用戶的權(quán)利，以減少惡意標(biāo)記等負(fù)面作用。

而對(duì)于基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)商，在掌握端口資源的同時(shí)，應(yīng)該加強(qiáng)審核過(guò)濾，防止改號(hào)軟件通過(guò)克隆舉報(bào)熱線進(jìn)行違法犯罪，維護(hù)社會(huì)公信力。與此同時(shí)，要給使用標(biāo)記的用戶提個(gè)醒，惡意標(biāo)記號(hào)碼的行為，涉嫌誹謗、侵犯他人名譽(yù)權(quán)，或?qū)⒚媾R法律問(wèn)責(zé)。

（來(lái)源：“央視新聞” ID：cctvnewscenter 記者：馬力）

版權(quán)歸原作者所有，如有侵權(quán)請(qǐng)聯(lián)系刪除.