11月1日,商務(wù)部長王文濤正式向新西蘭貿(mào)易、出口和增長部長奧康納遞交了中方向《數(shù)字經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》 (DEPA)保存人新西蘭加入DEPA的申請。
DEPA是什么?有哪些內(nèi)容?
《數(shù)字經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(Digital Economy Partnership Agreement,DEPA)由新加坡、智利、新西蘭三國于2020年6月12日線上簽署,是旨在加強(qiáng)三國間數(shù)字貿(mào)易合作并建立相關(guān)規(guī)范的數(shù)字貿(mào)易協(xié)定。
該協(xié)定以電子商務(wù)便利化、數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)移自由化、個(gè)人信息安全化為主要內(nèi)容,并就加強(qiáng)人工智能、金融科技等領(lǐng)域的合作進(jìn)行了規(guī)定。
DEPA包括16個(gè)模塊:商業(yè)和貿(mào)易便利化、數(shù)字產(chǎn)品及相關(guān)問題的處理、數(shù)據(jù)問題、數(shù)字身份、新興趨勢和技術(shù)、創(chuàng)新與數(shù)字經(jīng)濟(jì)、中小企業(yè)合作、數(shù)字包容等。其中:
商業(yè)和貿(mào)易便利化:涉及無紙化貿(mào)易、電子發(fā)票、電子支付等
數(shù)據(jù)問題:涉及個(gè)人信息保護(hù)、通過電子手段進(jìn)行的跨境數(shù)據(jù)流動、計(jì)算機(jī)設(shè)施的位置等
新興趨勢和技術(shù):涉及金融技術(shù)合作、人工智能、政府采購、競爭政策合作
中國為何要加入DEPA?
商務(wù)部表示,申請加入DEPA,符合中國進(jìn)一步深化國內(nèi)改革和擴(kuò)大高水平對外開放的方向,有助于中國在新發(fā)展格局下與各成員加強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域合作、促進(jìn)創(chuàng)新和可持續(xù)發(fā)展。
商務(wù)部研究院電子商務(wù)所副主任杜國臣表示,DEPA確實(shí)是一個(gè)比較新的協(xié)定,盡管它的體量規(guī)模較小,由新加坡、智利、新西蘭三個(gè)經(jīng)濟(jì)體量較小的國家提出,但是它有一個(gè)非常重要的特點(diǎn),即它代表了一個(gè)趨勢——在現(xiàn)有貿(mào)易和投資協(xié)定之外,單獨(dú)提出關(guān)于數(shù)字經(jīng)濟(jì)的協(xié)定,這是全球第一個(gè)關(guān)于數(shù)字經(jīng)濟(jì)的重要規(guī)則安排。
他認(rèn)為,當(dāng)下無論是投資還是貿(mào)易,都越來越多地以數(shù)字化形式呈現(xiàn)。據(jù)美國布魯金斯學(xué)會測算,全球數(shù)據(jù)跨境流動對全球GDP增長的推動作用已超過貿(mào)易和投資。所以,數(shù)字領(lǐng)域國與國之間規(guī)則安排的重要性就愈加凸顯。由此產(chǎn)生的數(shù)據(jù)跨境流動、數(shù)字本地化存儲、數(shù)字安全、隱私、反壟斷等一系列問題,需要規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)來協(xié)調(diào)。所以,數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字貿(mào)易在當(dāng)前全球和區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)則安排,以及全球經(jīng)濟(jì)治理體系中越來越重要。
杜國臣認(rèn)為,全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)則制定存在兩種趨勢:一種是數(shù)字經(jīng)濟(jì)的單獨(dú)規(guī)則安排,例如DEPA;另一種是RCEP、美墨加協(xié)定、CPTPP等(區(qū)域安排)中,包含有電子商務(wù)、數(shù)據(jù)跨境流動、本地存儲等方面的相關(guān)章節(jié)。當(dāng)下中國申請加入DEPA,可以看出我國參與全球經(jīng)濟(jì)治理的決心很清晰堅(jiān)定。
來源:央視新聞客戶端
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