轉(zhuǎn)眼間，今年已經(jīng)是汕頭開(kāi)港160周年，經(jīng)濟(jì)特區(qū)成立40周年。

從海灘、鹽田、漁村、碼頭、商埠、經(jīng)濟(jì)特區(qū)、到如今的省域副中心現(xiàn)代海濱城市，這座城市經(jīng)歷了一系列歷史變遷——

借改革開(kāi)放的強(qiáng)勁春風(fēng)，汕頭城市發(fā)展搶抓機(jī)遇，大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，城市舊貌變新顏；近40年間汕頭城市建成區(qū)面積從7.25平方公里發(fā)展到257.66平方公里，城市建設(shè)實(shí)現(xiàn)從蹣跚學(xué)步，到闊步前進(jìn)，直至健步如飛的變化。隨著科技發(fā)展，4G和5G出現(xiàn)，城市正朝著數(shù)字化、智慧化發(fā)展。

伴隨2021年亞洲青年運(yùn)動(dòng)會(huì)將在汕頭舉辦，汕頭又以大思路、大手筆、大氣魄規(guī)劃建設(shè)，擴(kuò)展城市和發(fā)展空間。汕頭城市格局將迎來(lái)新一輪變化提升，新型現(xiàn)代城市正闊步而來(lái)。先行先試的汕頭正逐步成為中國(guó)新時(shí)期最開(kāi)放、最具活力、最宜創(chuàng)業(yè)、最宜居住的省域副中心城市。

地理變化助推小漁村形成

古代的汕頭片區(qū)原為一片茫茫大海，伴隨地殼運(yùn)動(dòng)太平洋板塊和亞洲板塊交替作用，陸地不斷抬升，又有韓江、榕江、練江泥沙沖積，逐漸浮聚延伸，形成陸地。

俗話說(shuō)：“未有汕頭港，先有廈嶺埔”。元代光華埠一帶已形成較大漁村，稱(chēng)“下嶺”（或稱(chēng)“廈嶺”“夏嶺”）。明代，翁萬(wàn)達(dá)故里鮀浦鄉(xiāng)還是海邊，桑浦山可望海，相傳明鄭和下西洋船隊(duì)曾開(kāi)到揭陽(yáng)榕城梅兜村一帶補(bǔ)給物資和招募水手。清初澄海知縣王岱作有一詩(shī)《游龍船巖望海山達(dá)濠一帶》，“地勢(shì)垂窮巨海浮，尚橫疊嶂截中流。懸?guī)r忽辟奇峰腹，窄徑斜穿亂石頭。潮靜兵艚猶設(shè)訊，煙清蜃氣不生樓。何期令作余年日，得展乾坤萬(wàn)里眸?！薄褒埓瑤r”即今天的桑浦山的“龍泉巖”。明嘉靖九年（1530），崎碌到外馬路老媽宮一帶逐步形成沙脊，因沙脊向海伸延，漁民在此設(shè)柵捕魚(yú)，稱(chēng)這里為“沙汕”，屬揭陽(yáng)縣。明嘉靖四十二年（1563）置澄?？h時(shí)隨屬澄海。

明萬(wàn)歷三年（1575），因韓江口的沙脊已積聚成片，這里被稱(chēng)為“沙汕坪”。清康熙五十六年（1717），因海防需要，清政府在這里建煙墩，筑炮臺(tái)，作為防守營(yíng)汛，稱(chēng)這里為“沙汕頭炮臺(tái)”，“沙汕頭”之名由此起。

從清雍正八年（1730）至乾隆年間，現(xiàn)在的鹽埕頭到鱟塢（今稱(chēng)華塢）一帶為鹽田。清政府在此設(shè)站收稅，簡(jiǎn)稱(chēng)“汕頭”。

環(huán)境變遷助推港灣發(fā)展

西堤附近的西港與牛田洋是汕頭內(nèi)海灣腹地，是韓、榕、練三江內(nèi)河船交匯的出海口，具有風(fēng)平浪靜、便利航泊，水上交通便利、四通八達(dá)、支持船員作息、淡水補(bǔ)給、倉(cāng)儲(chǔ)吐納的岸地條件。在清代相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)期，樟林港是粵東第一大港。清康熙年間解除海禁后，樟林港在清乾隆、嘉慶、道光、咸豐四朝的一百多年間處于全盛時(shí)期。樟林港南北二線的航運(yùn)同時(shí)繁榮，港內(nèi)經(jīng)常停泊數(shù)十至上百艘大船，各地物資云集于此，成為“商漁船只停泊之處，米谷積聚之地”。

與此同時(shí)，地處韓江、榕江出?？诮粎R處的西堤片區(qū)，伴隨著韓江、榕江上游的貨物轉(zhuǎn)運(yùn)而逐漸興起。清代嘉慶初年，各地過(guò)往商船逐步聚集于西堤，以榕江和梅溪河為航道，與上游潮州、梅州上下交通，推動(dòng)沙汕頭基本形成。

據(jù)清嘉慶十九年（1814）《澄?？h志》載：“沙汕頭距澄海西南35里，東蓬州都即沙汕頭前海沃也，有淤泥浮出沙汕數(shù)道，乃商船停泊之總匯，東出大海，西入潮陽(yáng)縣之達(dá)濠，西北面至揭陽(yáng)之北砲臺(tái)，為海防要隘?！钡谝淮硒f片戰(zhàn)爭(zhēng)前，西堤片區(qū)初具港口雛形。同時(shí)，由于沙汕頭地理位置重要，自然條件優(yōu)越，引起外國(guó)人的注意，西方國(guó)家的帆船經(jīng)常行駛到南澳、媽嶼海面，進(jìn)行傾銷(xiāo)洋貨和販賣(mài)“豬仔”等非法活動(dòng)。1858年，恩格斯在《俄國(guó)在遠(yuǎn)東的成功》一文中指出，汕頭是五口通商之后“唯一有一點(diǎn)商業(yè)意義的口岸”。

開(kāi)埠助推城市形成

根據(jù)1858年6月26日（咸豐八年五月十六日）清朝與英國(guó)簽訂《中英續(xù)約》（又稱(chēng)《中英天津條約》）第七款和第十一款規(guī)定辟潮洲為通商口岸，并派駐汕頭領(lǐng)事官員。

1860年英國(guó)首任駐潮州口岸領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)佐治（GeorgeW Caine)抵達(dá)潮州。被數(shù)千年大陸文化浸潤(rùn)的潮州愛(ài)國(guó)民眾拒絕其入潮州城，并從橋上用大石砸穿了他的船甲板。狼狽不堪的他選擇打算從韓江順梅溪河口回廣州。然而，一片細(xì)細(xì)軟軟河口沖積砂洲進(jìn)入他眼前。

“這是哪里的天然停泊港”

“沙汕頭，韓江出?？凇保蚧卮?。

“就把通商口岸定在這里”，歷史就這樣把中國(guó)東南對(duì)外貿(mào)易機(jī)會(huì)，甩給了河口灘涂的一個(gè)小漁村。

從1864年起，堅(jiān).佐治開(kāi)始在達(dá)濠的礐石浚濱規(guī)劃興建領(lǐng)事館，美國(guó)、德國(guó)、日本、法國(guó)荷蘭、挪威瑞典聯(lián)盟、丹麥、奧匈帝國(guó)、西班牙、意大利、比利時(shí)，各領(lǐng)事館紛至沓來(lái)。港口帶來(lái)貿(mào)易，貿(mào)易帶來(lái)商機(jī)，商機(jī)帶來(lái)繁榮，繁榮帶來(lái)小城發(fā)展。從此汕頭開(kāi)始了完全區(qū)別于其他近代開(kāi)埠港口的中西結(jié)合的城市發(fā)育。

隨著碼頭迅速發(fā)展加上潮海關(guān)、洋行商會(huì)、近代銀行開(kāi)辦等散布在西堤路到烏橋島、海滂路到外馬路方圓不到一平方公里的地域內(nèi)。伴隨著商埠發(fā)展，小公園寸土寸金的土地逐步形成，居民長(zhǎng)期以“因海而生，靠水而居”的生活方式，迫使私有化傳統(tǒng)講究營(yíng)造規(guī)矩的潮汕民居無(wú)法長(zhǎng)居。自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)讓路于海洋貿(mào)易經(jīng)濟(jì)。

港口繁榮助推城市發(fā)展

1860年，伴隨著汕頭開(kāi)埠，汕頭港口逐漸取代樟林古港，從紅頭船過(guò)渡到蒸汽船成為潮汕地區(qū)中心港口，從梅溪、廻瀾溪——西堤——海關(guān)鐘樓這道緊靠西港的弧形海岸線，逐步呈現(xiàn)“萬(wàn)國(guó)樓船”“云集鱗聚”的景象。

從開(kāi)埠至20世紀(jì)初，汕頭港（西堤）經(jīng)過(guò)幾十年的建設(shè)發(fā)展，成為頗具規(guī)模的商貿(mào)港口，擁有木棧橋躉船碼頭6座，倉(cāng)庫(kù)200多間（約5萬(wàn)平方米），中外輪船公司10多家，包括英國(guó)的怡和、太古輪船公司、法國(guó)雷特公司、日本大阪商船會(huì)社、泰國(guó)中暹輪船公司、還有中國(guó)輪船招商局汕頭分局、中國(guó)民生實(shí)業(yè)公司汕頭分公司等。另有本地太古南記、維記、捷利、和豐、元和、五福等30多家船務(wù)行或代理行。

從潮海關(guān)1860至1949年進(jìn)出口業(yè)務(wù)可查，1866年開(kāi)進(jìn)汕頭西堤港的帆船、汽船達(dá)525艘，總噸位21萬(wàn)噸；1921年汕頭港出入船只達(dá)到3090艘，進(jìn)出口船舶總噸位達(dá)到390多萬(wàn)噸，民國(guó)22年(1933)汕頭埠進(jìn)出口輪船達(dá)4478艘、6324468噸位。港口吞吐量占全國(guó)沿海港口吞吐量總和的8.6%，僅次于上海、廣州，居全國(guó)第3位，成為近代中國(guó)三大海港之一；商業(yè)之盛僅次于上海、天津、大連、漢口、膠州、廣州，居全國(guó)第7位。港口商業(yè)和興盛同時(shí)也催生城市逐漸形成。

同時(shí)，汕頭港倚賴(lài)汕頭西港艚舶帆楫的一條條跳板，構(gòu)建了汕頭老埠外貿(mào)的發(fā)祥地和集散地，引來(lái)“通洋總匯”的美譽(yù)，成就了汕頭商埠的百年繁榮。

汕頭開(kāi)埠后，外國(guó)資本主義勢(shì)力紛至沓來(lái)，美、英、法、德、荷、丹麥、瑞挪（瑞典、挪威二國(guó)為合設(shè)）、日、奧、西、意、比等13個(gè)國(guó)家先后來(lái)汕設(shè)立領(lǐng)事館，開(kāi)辦洋行、教會(huì)、學(xué)校、醫(yī)院。

以汕頭西堤港口貨物集散地和旅客進(jìn)出口岸為基點(diǎn)，汕頭埠工商業(yè)逐漸興起并不斷發(fā)展，工商業(yè)的繁榮興盛帶動(dòng)了汕頭埠的城市建設(shè)發(fā)展。商埠從最初的西堤片區(qū)不斷向東擴(kuò)展，從“四永一升平”到“四安一鎮(zhèn)邦”，至1919年冬汕頭埠設(shè)立汕頭市政局，1921年7月汕頭埠在原市政局的基礎(chǔ)上成立市政廳，與澄海分治。1930年汕頭準(zhǔn)予設(shè)市，各項(xiàng)市政建設(shè)全面鋪開(kāi)。城市道路不斷擴(kuò)展延伸，潮汕鐵路、汕樟輕便鐵路、機(jī)場(chǎng)等交通設(shè)施建設(shè)一應(yīng)齊全。自來(lái)水、電力、電話、電報(bào)、郵政、報(bào)業(yè)等公共基礎(chǔ)設(shè)施完備。商業(yè)、港口貿(mào)易的興盛，也催生了酒樓、旅館、百貨大樓、電影院、戲劇院等商貿(mào)服務(wù)業(yè)。此外，還建有市政廳、中山公園等市政設(shè)施。

1933年南生公司從鎮(zhèn)邦街遷到小公園開(kāi)業(yè)，把商埠從鎮(zhèn)邦街轉(zhuǎn)到小公園，形成一個(gè)以小公園為中心、向四周輻射的放射型城市格局，達(dá)到汕頭城市建設(shè)的第一個(gè)高峰。

今天，作為“百載商埠”的標(biāo)志——“小公園”，還分布著潮海關(guān)系列舊址、日本臺(tái)灣銀行汕頭支行舊址、中共中央至中央蘇區(qū)秘密交通線汕頭交通中站舊址、汕頭老媽宮、存心善堂舊址、汕頭郵政總局大樓、永平大酒樓舊址、南生貿(mào)易公司舊址、人民銀行舊址、汕頭大廈舊址、汕頭旅社舊址、小公園中山紀(jì)念亭、桃園酒樓舊址、永安百貨（豐棉大樓）、汕頭僑批業(yè)公會(huì)會(huì)址、愛(ài)群商場(chǎng)、集祥酒樓舊址、新廣發(fā)百貨、西南通酒樓、鮀江旅社（曾為：中原旅社、大中華、明芳酒樓、汕頭大旅社等）、陶芳酒樓、大光明電影院（曾為：至平、中皇等）、南京旅社等歷史建筑，汕頭埠的繁華可見(jiàn)一斑。

因僑而生促汕頭城市發(fā)展

潮商，潮汕商人和潮汕商幫，被譽(yù)為紅頭船商幫，是中國(guó)傳統(tǒng)的三大商幫之一，是具有海洋性格、海洋文化的華商商幫，是中國(guó)的民商和海商。潮汕商幫文化已有千余年，其茶文化漂洋過(guò)海。

由于特殊的地理環(huán)境，潮汕有著歷史悠久的商貿(mào)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，潮商的性格特征更多地通過(guò)商業(yè)活動(dòng)表現(xiàn)出來(lái)，對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展，造就了潮人的海洋個(gè)性，也浸染了潮商文化性格的海洋特質(zhì)。潮汕商幫的崛起與成就除了得益于工商貿(mào)易外，潮汕商人的刻苦耐勞，冒險(xiǎn)進(jìn)取和倚重地緣、血緣社團(tuán)的習(xí)性，是潮商成功的重要因素。

潮汕人善經(jīng)商史料有記載，明國(guó)初《清稗類(lèi)鈔》有一冊(cè)《潮人善經(jīng)商》的論述：“潮人善經(jīng)商,窶空之子,只身出洋,皮枕氈衾以外無(wú)長(zhǎng)物。受雇數(shù)年，稍稍謀獨(dú)立之業(yè)，再越數(shù)年，幾無(wú)不作海外巨商矣。”在清朝，潮商與晉商，徽商并列入三大商幫；在當(dāng)代，更是出現(xiàn)了李嘉誠(chéng)、莊世平、林百欣、謝國(guó)民、陳偉南、陳弼臣、馬介璋、周澤榮、馬化騰等商界翹楚。

潮汕商幫形成于唐朝后期，興盛于宋元明清，中國(guó)近現(xiàn)代史上最具有國(guó)際影響力的著名商幫。一直到現(xiàn)在，他們可稱(chēng)是“東方猶太人”，四處漂泊，善于經(jīng)商。潮商是中國(guó)傳統(tǒng)三大商幫之一，而與晉商，微商相比，潮商歷不衰，在世界范圍內(nèi)影響深廣。經(jīng)過(guò)500多年的商業(yè)洗禮，潮商已經(jīng)成為中國(guó)實(shí)力最大，影響深遠(yuǎn)，唯一沒(méi)有斷代的大商幫，是華人世界中最具代表性的族群。

“團(tuán)結(jié)一致，敢為人先，勤勞拼搏，勇立潮頭”的潮商精神引領(lǐng)一代又一代的潮人奮勇前進(jìn)，他們的奮斗歷程和奉獻(xiàn)推動(dòng)汕頭城市建設(shè)的加速器（先后捐款建設(shè)學(xué)校、醫(yī)院、體育館、市政、道路、橋梁等大型城市設(shè)施）。華僑們對(duì)家鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展非常關(guān)心，無(wú)私地將他們寶貴的智慧、信息和資源貢獻(xiàn)給家鄉(xiāng)。

汕頭人多地少，于是自古便善于精耕細(xì)作。且地處東南海隅，更鍛就了“向海討生，敢闖敢為”的性格。潮商走遍千山萬(wàn)水，吃盡千辛萬(wàn)苦，一步一個(gè)腳印，在商海風(fēng)浪中搏擊成長(zhǎng)；他們胸懷大志，放眼世界與國(guó)內(nèi)，高位出擊，勇于挑戰(zhàn)，不斷超越，闖出一片天地，創(chuàng)造了一個(gè)又一個(gè)的輝煌。潮商奮斗在世界，回報(bào)在家鄉(xiāng)，用自己的勤勞和智慧，成為推動(dòng)汕頭城市建設(shè)發(fā)展的生力軍。

僑批總匯加速汕頭城市發(fā)展

我國(guó)民間自秦漢之后，已在東南沿海至東南亞一帶開(kāi)始海運(yùn)貿(mào)易（早期的海上交通依靠風(fēng)帆木船開(kāi)始）。清代著名學(xué)者藍(lán)鼎元的《潮州海防圖說(shuō)》曾詳細(xì)記述了潮人和紅頭船的活動(dòng)，“潮郡東南皆海也，左控閩漳，右臨惠廣。春夏之交，南風(fēng)盛發(fā)，揚(yáng)帆北上，經(jīng)閩省，出烽火、流江，翱翔乎甯波、上海，然后窮盡山花島，過(guò)黑水大洋，游奕登、萊、關(guān)東天津間，不過(guò)旬有五日耳。秋冬以后，北風(fēng)勁烈，順流南下，碣石、大鵬、香山、厓山、高、雷、瓊、崖，三日可歷遍也。外則占城、暹羅，一葦可杭，噶羅吧、呂宋、琉球，如在幾席。東洋日本，不難扼其吭而搗其穴也?！?/p>

據(jù)史料記載，紅頭船一次遠(yuǎn)航，來(lái)回往往要三五個(gè)月。遠(yuǎn)載出口的多為本地出產(chǎn)的紅糖、瓷器、蠶絲、煙草、漁網(wǎng)等物；進(jìn)口的多為大米、干果、藥材、布帛，木材等東南亞盛產(chǎn)的物資。

紅頭船是帆船，于是采用風(fēng)力作為動(dòng)力，而自然界的風(fēng)力和方向無(wú)法按人的意志去控制，這是先天最大的不足。18世紀(jì)，第一次工業(yè)革命時(shí)期，西方出現(xiàn)了以鋼鐵為材料，以蒸汽機(jī)為動(dòng)力的新型輪船。新型輪船伴隨著西方的殖民擴(kuò)張而進(jìn)入中國(guó)，并以其優(yōu)越的性能逐漸取代了老式帆船的地位。進(jìn)入20世紀(jì)之后，隨著清朝的滅亡，中國(guó)封建社會(huì)結(jié)束，紅頭船也逐步退出歷史舞臺(tái)。到新中國(guó)建立后，以電力為標(biāo)志的第二次工業(yè)革命的成果普及，外海航行的船只全部采用機(jī)械動(dòng)力，紅頭船完全消失了。隨它一起消失的，還有潮汕歷史上一個(gè)已經(jīng)離我們遠(yuǎn)去的“紅頭船”時(shí)代。

明末清初之后，大量的潮人移居?xùn)|南亞；近幾十年來(lái)，又散布到世界各地。數(shù)逾千萬(wàn)的海外潮人，與當(dāng)?shù)厝嗣窈湍老嗵帲阎腥A文化傳播到五洲四海，又不斷地把海外的先進(jìn)文化引進(jìn)。中華文化在汕頭融聚匯合，經(jīng)過(guò)100多年潮汕人民的創(chuàng)造，探求和推陳出新，形成了具有鮮明特色的汕頭城市文化。

據(jù)饒宗頤的《潮州志》載：“我國(guó)郵政未開(kāi)辦前所有民間信件均賴(lài)民信局傳遞，潮人多年由南洋華僑匯入批款的數(shù)量缺乏調(diào)查，但潮人仰賴(lài)批款為生者占全人口十之四五，而都市大企業(yè)及公益交通建設(shè)，受由華僑投資而成?！庇纱丝梢?jiàn)批信局對(duì)服務(wù)僑民，發(fā)展經(jīng)濟(jì)，繁榮沿海僑鄉(xiāng)城市建設(shè)發(fā)揮了巨大作用（在經(jīng)濟(jì)界取得輝煌成績(jī)的潮汕，每年匯往家鄉(xiāng)的批款在2億銀元左右）。

汕頭開(kāi)埠后（1860年）鐵殼汽船代替了風(fēng)帆木船，海上交通得到了改善，定期往返于南洋和汕頭的鐵殼船，增設(shè)了托運(yùn)民信的業(yè)務(wù)。這段時(shí)期延續(xù)至大清郵政成立，是輪船信局極為昌盛的時(shí)期。

清代期間成立的海內(nèi)外批局共有113家，以泰國(guó)最多。1897年2月，汕頭大清郵政局成立后，郵政寄批更安全，快捷，可靠。對(duì)于僑批通信來(lái)說(shuō)，又是一個(gè)較大的發(fā)展。南洋各批局寄往潮汕各地的批信一律寄往設(shè)于汕頭的批信中轉(zhuǎn)局，再由汕頭批局自派人到各地投遞，構(gòu)成收、寄、投的通信網(wǎng)格，范圍包括：興寧、梅縣、蕉嶺、汕頭、詔安、揭陽(yáng)、潮陽(yáng)、普寧、饒平、潮安、豐順等地。

最早有記載潮人第一家澄海致成批局于1829年在新加坡成立始直至1975年批局全面結(jié)束營(yíng)業(yè)止，前后共歷150年之久。在這么漫長(zhǎng)的期間，鼎盛時(shí)期潮幫批信局海內(nèi)外總共有1100多家，遍布東南亞各國(guó)及港澳地區(qū)。從明國(guó)三十六年（1947）二月初二登記的汕頭市僑批工會(huì)會(huì)員批伙領(lǐng)取證明書(shū)名冊(cè)有603人。從僑批封圖例可查到潮幫批信局有600家。

潮汕僑鄉(xiāng)人民中40%以上的僑屬祖祖輩輩依靠海外華僑的批款度生，而民間的建公祠、修宮廟、建學(xué)校、筑橋梁、造公路、建市政設(shè)施等公益事業(yè)，都離不開(kāi)華僑捐資所出力量。一百多年來(lái)，華僑福澤桑梓，造福鄉(xiāng)民、建設(shè)城市，對(duì)僑鄉(xiāng)人民的貢獻(xiàn)有目共睹，萬(wàn)民贊頌。

解放以后，潮籍華僑踴躍投資僑鄉(xiāng)建設(shè)，投資工農(nóng)業(yè)，興修水利，新建學(xué)校，投資房地產(chǎn)，現(xiàn)代化科技建設(shè)，城鄉(xiāng)修橋造路，建醫(yī)院，集資興教助學(xué)及贍養(yǎng)老弱病殘的獎(jiǎng)學(xué)基金，福利基金、體育基金、文化基金等更是舉不勝舉，不計(jì)其數(shù)。數(shù)以?xún)|計(jì)的華僑個(gè)人贊助及投資款比比皆是。

潮汕華僑，身系桑梓，愛(ài)國(guó)愛(ài)鄉(xiāng)，在各個(gè)不同的歷史時(shí)期，全力支持家鄉(xiāng)建設(shè)，赤子深情，為汕頭繁榮，推進(jìn)城市建設(shè)發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。如今海量潮汕僑批這一特殊的歷史階段的產(chǎn)物和最為典型的表現(xiàn)潮汕地區(qū)的特色貢獻(xiàn)得到世界的認(rèn)同，2013年“僑批檔案”被聯(lián)合國(guó)教科文組織列入“世界記憶名錄”，汕頭也成為國(guó)內(nèi)為數(shù)不多榮享世界記憶名錄的城市。同時(shí)經(jīng)省領(lǐng)導(dǎo)倡議，汕頭市委、市政府決定在原廢棄的西堤碼頭地塊進(jìn)行修復(fù)建設(shè)公園，并設(shè)立“世界記憶名錄”僑批紀(jì)念地。2017年該項(xiàng)目獲得國(guó)家住建部“人居范例獎(jiǎng)”，并以點(diǎn)帶面推進(jìn)舊城區(qū)修復(fù)，銘記先人足跡，發(fā)揮老城旅游作用。

全國(guó)最早擁有的電燈和自來(lái)水、郵電、鐵路、機(jī)場(chǎng)的城市之一

汕頭第一家電燈公司的全稱(chēng)是“商辦汕頭開(kāi)明股份有限公司”。是泰國(guó)歸僑高繩芝從昌華電燈公司贖買(mǎi)機(jī)器，于光緒三十四年(1903)十一月開(kāi)始動(dòng)工興建，宣統(tǒng)元年(1909)十一月一日開(kāi)始發(fā)電。高繩芝除自己投資外，公開(kāi)向社會(huì)招股籌集資金。開(kāi)創(chuàng)之初共籌得股額20萬(wàn)元。購(gòu)置英國(guó)制造的鍋爐2臺(tái),蒸汽壓力150磅，最大負(fù)荷為1500匹馬力；購(gòu)置英國(guó)制造立式蒸汽機(jī)5臺(tái),總馬力875匹。電機(jī)容量640千瓦,月發(fā)電量55萬(wàn)度。以后逐年擴(kuò)股，至1935年已擴(kuò)至40萬(wàn)元。隨著汕頭工商業(yè)的發(fā)展，開(kāi)明電燈公司原有的設(shè)備及發(fā)電最已不能滿足需要,高繩芝兒子高伯昂一再添購(gòu)設(shè)備，至1935年共投資170萬(wàn)元。

開(kāi)明電燈公司于1912年獲得政府執(zhí)照。1935 年又獲準(zhǔn)專(zhuān)利20年。日本侵占汕頭時(shí).開(kāi)明電燈公司被日寇強(qiáng)行接管,受到極大破壞.日本投降后又被國(guó)民黨政府接收。

汕頭第一家自來(lái)水公司于光緒卅三年（1907）開(kāi)始籌備，井向清政府注冊(cè)備案領(lǐng)取執(zhí)照。宣統(tǒng)二年（1910）動(dòng)工，1914年3月19日開(kāi)始營(yíng)業(yè)，公司采取招股方式，集資經(jīng)營(yíng)。高繩芝原計(jì)劃集資100萬(wàn)元.起初招股還算順利，已基本招到此數(shù)。但由于政局不穩(wěn)，社會(huì)動(dòng)蕩，有退股的,有無(wú)法交款的,故實(shí)收股金僅68萬(wàn)元。水廠廠址設(shè)在距離汕頭埠10公里處的潮安大鑒鄉(xiāng)，全套設(shè)備皆從美國(guó)引進(jìn)。計(jì)有：鍋爐2臺(tái)、蒸汽壓力125匹，蒸汽發(fā)動(dòng)機(jī)2臺(tái)，毎臺(tái)馬力135匹，抽水機(jī)進(jìn)水管15英寸、蓄水池4個(gè)，正常容水量為143.5萬(wàn)加侖，水塔高度80. 5英尺，直徑10英尺，容水量15萬(wàn)加侖。在市內(nèi)各大街小巷的地下鋪設(shè)1-12英寸不等的鍍鋅管、生鐵管和陶瓷管3種水管。

1906年，澄海籍泰國(guó)華僑高繩芝創(chuàng)辦的汕頭自來(lái)水廠和開(kāi)明電燈公司，加快汕頭經(jīng)濟(jì)生活的繁榮，而在汕頭自來(lái)水公司的設(shè)立之前，中國(guó)境內(nèi)開(kāi)設(shè)自來(lái)水公司的地方，只有上海、廣州、成都等少數(shù)城市。

1904年，由華僑張榕軒張耀軒正式組成“潮汕鐵路公司”于1906年11月16日建成的潮汕鐵路，成為華僑在國(guó)內(nèi)創(chuàng)辦的3條鐵路的最早一條。電燈、自來(lái)水、郵電、鐵路、機(jī)場(chǎng)等等城市基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)過(guò)幾十年建設(shè)使汕頭成為解放前廣東省第二大城市。

汕頭大學(xué)推動(dòng)城市文化、人才素質(zhì)提升

汕頭大學(xué)于1981年建立，是一所綜合性大學(xué)，廣東省高水平大學(xué)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)高校，入選教育部“卓越工程師教育培養(yǎng)計(jì)劃”、“卓越醫(yī)生教育培養(yǎng)計(jì)劃”、“香港高校與內(nèi)地高校師生交流計(jì)劃、國(guó)家建設(shè)高水平大學(xué)公派研究生項(xiàng)目、國(guó)家“特色重點(diǎn)學(xué)科項(xiàng)目”建設(shè)高校、國(guó)家級(jí)新工科研究與實(shí)踐項(xiàng)目、中國(guó)政府獎(jiǎng)學(xué)金來(lái)華留學(xué)生接收院校、全國(guó)深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革示范高校、廣東高等教育體制機(jī)制改革實(shí)驗(yàn)示范校，CDIO工程教育聯(lián)盟成員單位，是教育部、廣東省、李嘉誠(chéng)基金會(huì)三方共建的省、部共建大學(xué)，也是全球唯一一所由私人基金會(huì)李嘉誠(chéng)基金會(huì)持續(xù)資助（超過(guò)100億港幣）的公立大學(xué)。面向全國(guó)（含港澳臺(tái)地區(qū)）招收博士、碩士和本科生。有全日制在校生1萬(wàn)多人。有圖書(shū)167.4055萬(wàn)冊(cè)，電子圖書(shū)332.0876萬(wàn)冊(cè)。汕頭大學(xué)建立對(duì)汕頭城市發(fā)展培養(yǎng)大批技術(shù)人才，提升城市文化具有重要意義。

市政投入助推汕頭發(fā)展

經(jīng)過(guò)160年城市發(fā)展，從2019年底汕頭市市政設(shè)施數(shù)據(jù)情況看，汕頭城市橋梁193座，中心城區(qū)道路101條，城市道路長(zhǎng)度（不含寬3.5米以下道路）1815.45公里，城市道路面積2730.2萬(wàn)平方米。城市人行步道面積1175.73萬(wàn)平方米，城市下水道總長(zhǎng)度2918.55公里，中心城區(qū)泵站及電排閘站10座，中心城區(qū)手動(dòng)閘及電排閘站101座，城市安裝路燈140多條路段，城區(qū)道路照明燈8075盞，城區(qū)燈桿15821桿、城市景觀照明設(shè)施721290盞，綠地面積11423.05萬(wàn)平方米，全市公園73個(gè)。中心城區(qū)路樹(shù)90993株，中心城區(qū)綠化平臺(tái)及綠島90個(gè)，全市建成投入運(yùn)營(yíng)的城鎮(zhèn)污水處理廠17座。全市已建成運(yùn)營(yíng)的生活垃圾無(wú)害化處理設(shè)施7座。城市公廁數(shù)量740座，生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站140座，全民健身活動(dòng)點(diǎn)140個(gè)，城市基礎(chǔ)設(shè)施迅速發(fā)展，滿足市民需要變化巨大。

2019年汕頭被國(guó)家授予“國(guó)家森林城市”稱(chēng)號(hào)，汕頭再添一張靚麗的“國(guó)字號(hào)”生態(tài)名片。汕頭市域森林覆蓋率35.5%，城區(qū)綠化覆蓋率43.2%，城區(qū)人均公園綠地15.19平方米。至2019年汕頭已享有“中國(guó)優(yōu)秀旅游城市”、“中國(guó)投資環(huán)境百佳城市”、“中國(guó)品牌經(jīng)濟(jì)城市”、“國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作示范城市”、“國(guó)家電子商務(wù)示范城市”、“國(guó)家信息消費(fèi)試點(diǎn)城市”、“全國(guó)雙擁模范城城市”、“國(guó)家衛(wèi)生城市”、“國(guó)家園林城市”、“中國(guó)文具生產(chǎn)基地”、“國(guó)家森林城市”等稱(chēng)號(hào)。

接下來(lái)，汕頭還將以2021年舉辦亞洲青年運(yùn)動(dòng)會(huì)為契機(jī)，正加快市政道路改造升級(jí)，城市水環(huán)境治理、城市門(mén)戶建設(shè)升級(jí)、城區(qū)更新升級(jí)、信息基礎(chǔ)設(shè)施提速升級(jí)；擴(kuò)展城市功能，改善人居環(huán)境，展示汕頭最美最好狀態(tài)。

隨著亞青會(huì)項(xiàng)目加快推進(jìn)，將提高汕頭中心城區(qū)體育設(shè)施水平，完善城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，從而更好地展望汕頭市的整體精神風(fēng)貌，滿足國(guó)家及省市體育事業(yè)建設(shè)的布局和要求，為城市發(fā)展提升注入新生機(jī)和活力。

2020年我省共安排重點(diǎn)項(xiàng)目1230個(gè)項(xiàng)目，總投資5.9萬(wàn)億元，年度計(jì)劃投資7000億元。汕頭超過(guò)50個(gè)在建設(shè)項(xiàng)目，數(shù)量多，投資大，涵蓋基礎(chǔ)設(shè)施，產(chǎn)業(yè)工程和民生保障等領(lǐng)域，有利于優(yōu)化功能布局，補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板，加快建設(shè)省域副中心城市。汕頭將以“辦好一次盛會(huì)，搞活一座城”為理念，著力將舉辦權(quán)轉(zhuǎn)化為發(fā)展權(quán)，全面提升城市發(fā)展，進(jìn)一步提高城市開(kāi)放度和美譽(yù)度。

汕頭市歷屆領(lǐng)導(dǎo)通過(guò)財(cái)政投入推動(dòng)汕頭城市發(fā)展壯大，成為重要主力，從1860年汕頭城市原只從小小西堤一帶至1900年小公園片區(qū)、1940年市政廳片區(qū)、1980年龍湖特區(qū)、2020年華僑試驗(yàn)區(qū)，可以說(shuō)40年一個(gè)飛躍。從西堤路到小公園、市政路、中山公園、人民廣場(chǎng)填海、海灣大橋、礐石大橋、火車(chē)站、海濱路東延、時(shí)代廣場(chǎng)擴(kuò)建、華僑試驗(yàn)區(qū)填海、海灣隧道、牛田洋快速通道等等一個(gè)個(gè)項(xiàng)目建設(shè)催生城市形成的發(fā)展壯大。

汕頭經(jīng)過(guò)歷屆市政領(lǐng)導(dǎo)大力推動(dòng)城市建設(shè)升級(jí)改造，同時(shí)伴隨政府提出創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市、全國(guó)模范城市、全國(guó)園林城市、全國(guó)森林城市和全國(guó)文明城市和舉辦廣東省運(yùn)動(dòng)分會(huì)、廣東省僑博會(huì)、世界潮團(tuán)聯(lián)誼年會(huì)、南粵古驛道大賽、亞洲青年運(yùn)動(dòng)會(huì)等等大型活動(dòng)和賽事助推城市建設(shè)，提升城市規(guī)模、發(fā)展。

經(jīng)過(guò)160年發(fā)展，從原來(lái)沙灘到上世紀(jì)八十年代汕頭城市建成區(qū)面積只有7.25平方公里發(fā)展到現(xiàn)在的257.66平方公里，GDP達(dá)2694.08億元，城市規(guī)模正逐步向東延伸發(fā)展，目前亞青會(huì)各場(chǎng)館和配套設(shè)施正在呈現(xiàn)熱火朝天的建設(shè)場(chǎng)景，東部城市經(jīng)濟(jì)帶華僑試驗(yàn)區(qū)已崛起現(xiàn)代濱海新城，汕頭正步入新一輪大規(guī)劃、大建設(shè)、大發(fā)展。

借助亞洲青年運(yùn)動(dòng)會(huì)2021年在汕頭舉辦東風(fēng)，正優(yōu)化城市管理，提升城市品位，促進(jìn)城市發(fā)展。勾畫(huà)出一個(gè)正在全面振興和崛起的汕頭城市美好未來(lái)。也許再過(guò)40年，未來(lái)汕頭政治經(jīng)濟(jì)中心格局將移至東部華僑試驗(yàn)區(qū)以亞青會(huì)場(chǎng)館塔崗圍至南灣一帶片區(qū)，汕頭正從內(nèi)海灣城市向外海灣城市新一輪發(fā)展。因海而生、因僑而立的美麗幸福新汕頭正向我們走來(lái)。

文/李向東 圖/馬卡、網(wǎng)絡(luò)

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