《大秦帝國(guó)之崛起》熱播已經(jīng)是繼《裂變》和《縱橫》之后的第三次。

《大秦帝國(guó)》每一部的橫空出世，都有著不俗的收視率。

長(zhǎng)安君（微信ID：changan-j）最近也在追這部劇。劇中秦國(guó)對(duì)外無往不利的征戰(zhàn)，對(duì)內(nèi)人心齊聚的盛景——大國(guó)雄渾崛起的故事主軸，牢牢抓住了觀眾的心。

這部劇的第一部《裂變》，始于商鞅變法。商鞅變法為秦國(guó)崛起打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。但這只是秦國(guó)崛起的開端，法制不僅使秦孝公時(shí)民富國(guó)強(qiáng)；還使孝公之后幾代君主都吃足紅利，“長(zhǎng)雄諸侯”，最終一統(tǒng)天下。

幾代秦君沿襲變法道路，含有偶然因素，但其中也有歷史的必然。下面就讓長(zhǎng)安君帶領(lǐng)各位小伙伴，一窺秦國(guó)以法崛起的秘密。

商鞅變法，使秦人懂得規(guī)矩

商鞅變法前的秦國(guó)，其形勢(shì)一言以蔽之，即：一盤散沙。

就經(jīng)濟(jì)來說，秦國(guó)地理位置偏僻，土地貧瘠，國(guó)力有限，基本沒什么值錢的土特產(chǎn)。盡管它也經(jīng)常結(jié)盟，但更多時(shí)候是自己玩，其他諸侯國(guó)完全不待見它。

在制度上，別的國(guó)家都有封建主義萌芽了，秦國(guó)仍舊在搞奴隸制那套：秦國(guó)貴族不怎么聽國(guó)君的話，而秦國(guó)奴隸又只知有主人，不知有國(guó)君——特別不團(tuán)結(jié)。

本來資源就少，大家還不團(tuán)結(jié)，所以變法前的秦國(guó)一片亂象。爭(zhēng)奪資源的械斗屢禁不止，對(duì)外作戰(zhàn)不講紀(jì)律，貴族還老上演宮斗大戲，所以對(duì)外關(guān)系喪權(quán)辱國(guó)割地賠款，沒什么尊嚴(yán)也是可想而知的。

別國(guó)都開始變法圖強(qiáng)，咱還跟這兒窩里斗怎么成呢？秦孝公任用商鞅搞變法，多半也是急的。但他任用得人，因?yàn)樯眺币幌伦泳妥プ×藛栴}的實(shí)質(zhì)：要讓秦人“懂規(guī)矩”——以法律的形式，讓秦人明白自己該干什么，不該干什么。

比如，政治上，商鞅加強(qiáng)中央集權(quán)，設(shè)立郡縣制，就是讓秦國(guó)老百姓知道，犯上作亂不對(duì)。經(jīng)濟(jì)上鼓勵(lì)墾荒，重農(nóng)抑商，也是在以政策引導(dǎo)百姓將精力用在發(fā)展生產(chǎn)力上。至于軍事上獎(jiǎng)勵(lì)軍功，就更不用說了，這就是用法律告訴百姓：要打出去打，別打自家人，打怪練級(jí)增強(qiáng)秦公會(huì)的攻擊力，才是王道！

商鞅變法的最大功績(jī)，就是將散兵游勇的秦國(guó)百姓，以論功行賞為手段，以法律為準(zhǔn)繩，聚合起來。秦人彪悍的民風(fēng)被秦法所疏導(dǎo)，有了正確的用武之地。

改法為律，最大限度激發(fā)民力

談及秦法，世人皆言商鞅。其實(shí)，商鞅是狠角色，秦孝公后的歷代秦君也都是狠角色。商鞅遭到車裂，但架不住商鞅秦律是個(gè)好東西，帶給秦國(guó)的好處已然令秦國(guó)上下hold不住。因此直到秦亡，秦法也都是在商鞅秦律的基礎(chǔ)上加以完善。

在歷代秦君的大力提倡推廣下，秦法，內(nèi)化到了國(guó)家運(yùn)行的每一個(gè)細(xì)節(jié)。秦國(guó)這架戰(zhàn)爭(zhēng)機(jī)器的齒輪，在秦法的巨大推動(dòng)力下，有條不紊地轉(zhuǎn)動(dòng)起來。

1975年，在中國(guó)湖北云夢(mèng)縣發(fā)掘出一座秦墓。墓主人是秦代下層官吏“喜”。別看喜奔勞一輩子，到死都只是個(gè)科員，可他偏偏從事的是秦國(guó)政法工作，因此他墓中出土的秦代竹簡(jiǎn)——“睡虎地秦律”——就顯得格外有價(jià)值。

睡虎地秦律反映的是秦始皇嬴政統(tǒng)一六國(guó)后的秦法。同商鞅時(shí)代的老秦法相比，已臻至成熟的秦法，最大特點(diǎn)就是“細(xì)”！

秦法由發(fā)展到成熟，經(jīng)歷了“改法為律”的細(xì)化。商鞅時(shí)期為了有效執(zhí)行，彼時(shí)之法“六法”（盜法，賊法，囚法，捕法，雜法，具法），頂多是個(gè)原則。就好像劉邦“約法三章”一樣，告訴人傷害他人和偷東西，是要負(fù)法律責(zé)任的。

但什么具體情形該負(fù)什么責(zé)任，就要由后世的“秦律十八種”來告訴你了……長(zhǎng)安君反正也記不住，但小伙伴們只要知道，無論是經(jīng)濟(jì)、行政還是刑事，秦律都能管得著。

比如商鞅時(shí)代，秦國(guó)為了鼓勵(lì)農(nóng)民種地，廢井田，開阡陌。阡陌就是田間小道，大塊地被廢除了，小塊地好計(jì)算租稅。而到了秦律時(shí)代，《田律》中就細(xì)化到：這些小地塊只要授予百姓，無論是否開墾，稅還是要照交的。這就不但有鼓勵(lì)的意思，更強(qiáng)調(diào)了有田百姓必須耕種的責(zé)任。

《田律》比我們想象中管得寬多了。它甚至規(guī)定了早春二月后，不得伐木，更不能在河里筑壩攔水；不到夏天，不能燒草肥田；秦歷七月前，禁止捕捉未成年野獸，禁止掏鳥蛋，禁止毒魚，禁止在森林里用陷阱捕獵……

比較有意思的是，《廄苑律》中還記載了獎(jiǎng)勵(lì)農(nóng)耕的激勵(lì)機(jī)制。就拿養(yǎng)耕牛來說，《廄苑律》規(guī)定每年要定期舉行養(yǎng)牛大考核。成績(jī)優(yōu)秀的養(yǎng)牛者，不但有酒有肉有獎(jiǎng)金，還能休假（當(dāng)然是不帶薪休假）；成績(jī)不達(dá)標(biāo)的養(yǎng)牛者，則會(huì)被罵一頓并且扣工資。那會(huì)兒估計(jì)誰養(yǎng)牛，誰就不會(huì)太在乎媳婦的身材，因?yàn)槿弊⒁饬Χ急桓５纳聿摹拔绷耍焊Ｒ茄鼑萘?，每瘦一寸，?zé)任人就要挨竹板。寶寶苦啊，可是寶寶不說……

“改法為律”的最大作用，就是增強(qiáng)了秦法的可操作性和實(shí)用性——這直接落實(shí)在最大限度的激發(fā)民力和節(jié)約資源上。法律刺激了秦國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而日益豐富的經(jīng)濟(jì)需要，又反哺了法律，使秦法更加完備。

獎(jiǎng)勵(lì)軍功，將全民拉上擴(kuò)張的戰(zhàn)車

經(jīng)濟(jì)發(fā)展之后干啥？當(dāng)然是“抄家伙上”！

秦國(guó)的地理概況和彪悍的民風(fēng)，決定了秦國(guó)的擴(kuò)張政策：不能東出函谷關(guān)，那就只有孤守一隅，死路一條。因此秦國(guó)的政治，必然只能用真刀真槍說話。畢竟不打仗，只靠黃土高原上那一畝三分地，吃啥喝啥呢？

秦法一直都在為秦國(guó)的東擴(kuò)國(guó)策“保駕護(hù)航”。與軍事征戰(zhàn)有關(guān)的法律得到了細(xì)化。鼓勵(lì)軍功、論功行賞之法，已深入秦軍人心，大大提升了秦軍士氣和軍威。

《軍爵律》中規(guī)定，從軍必然論功行賞。萬一打仗時(shí)不小心壯烈了，軍功也不作廢?！肚芈呻s抄》中就提及，烈士的后代也能獲得犒賞。

軍功當(dāng)然是按照斬下敵首的數(shù)量來計(jì)算。秦代著名的案例匯編《封診式》中，就出現(xiàn)了兩名士兵爭(zhēng)奪敵人首級(jí)的案例。

在戰(zhàn)國(guó)社會(huì)，一個(gè)人成為奴隸，基本就是世代為奴，別說自己沒財(cái)產(chǎn)，就連命都是奴隸主的，非常悲慘。《軍爵律》中最逆天的，無過于奴隸可以通過軍功，獲得自由民身份。

這還不算，成為自由民的軍人，還可以用軍功為親人贖買身份。因軍功獲得爵位的戰(zhàn)士，可以申請(qǐng)“退爵”，來為身為奴隸的妻子或父母贖身，使他們也成為自由民。

于是我們可想而知，秦軍最終變成了一支怎樣的軍隊(duì)。當(dāng)六國(guó)軍隊(duì)遭遇秦軍時(shí)，他們恐怕永遠(yuǎn)看不到對(duì)手面露懼色，反而，很可能會(huì)看到每一位秦國(guó)士兵臉上露出詭異的笑容，而且個(gè)個(gè)眼冒綠光……

歷代秦君繼續(xù)用令行禁止、預(yù)期明確的法律，打造著這支并吞六國(guó)的威武之師。而從后來的戰(zhàn)果看，天下一統(tǒng)于秦，是“事皆決于法”的勝利。

反腐治吏，以法律管住貪官的手

秦國(guó)推行法制的另一項(xiàng)工作，在今天看來仍有借鑒意義——即“反腐治吏”。

秦國(guó)官場(chǎng)也曾腐敗嚴(yán)重?！渡叹龝まr(nóng)戰(zhàn)》就曾記載了一位官吏的升官經(jīng)，大致意思是：買官鬻爵是常態(tài)，不送禮就能升官——你逗我？

不過這套“升官符”到了秦孝公以后，可就不好使了。為了防止貪腐，秦孝公后的歷代秦君以法律管理官員，可謂奇招迭出。既有行政法規(guī)管任命、考核，又有“組織紀(jì)律”來管理作風(fēng)。

在秦國(guó)當(dāng)官規(guī)矩多，發(fā)財(cái)啥的也就別想了。就拿法定的官吏差旅標(biāo)準(zhǔn)來說，真是清湯寡水到可怕：也就只能吃到米、醬以及蔥韭和菜羹。這和隨便整個(gè)煎餅卷大蔥也差不多，但只要官員不貪墨，至少吃得踏實(shí)。

要是當(dāng)官任上出了問題，那可就郁悶了。秦法里有的是針對(duì)官吏的行政、刑事、民事責(zé)任……而且這才是大多數(shù)！

秦法針對(duì)失職、貪腐官員的懲罰措施多如牛毛，其細(xì)致程度恐怕會(huì)令世上所有的處女座人士都心服口服。

比如，還沒報(bào)到上任，就開始行使職權(quán)過把癮，有罪，要罰！

比如，當(dāng)天應(yīng)該處理完的公文，沒處理完，有罪，要罰！

比如，治下市場(chǎng)度量衡誤差超過一定范圍，有罪，要罰！

比如，出差損壞了公家的牛車，很好，當(dāng)事人和直屬上下級(jí)都有罪，一起罰！

…………

如果是貪贓枉法，以權(quán)謀私，那就更“熱鬧”了?？傊鸵粋€(gè)原則：重罰！

就拿貪官最普通的“技能”行賄受賄來說，哪怕只“通一錢”，也要“黥城旦罪”。所謂“一錢”，指的是秦半兩銅錢，面額最小。而“黥城旦”么……首先“黥”，就是要在犯官臉上刺字，估計(jì)無外乎就是“我受賄，我是大壞蛋”之類的內(nèi)容，讓百姓們都親眼見證貪官的下場(chǎng)。而“城旦”，是要犯官身穿紅色囚服，頭蓋紅色毛巾，表演脛骨套鐵鉗同時(shí)干粗活的“行為藝術(shù)”。而且干活時(shí)不準(zhǔn)在人多的地方休息?？傊褪巧眢w力行地表達(dá)“我不要臉”的內(nèi)涵。

貪墨一錢，秦法都能令貪官一夕受賄，身敗名裂，若官吏膽敢私造官印、徇私舞弊，那么別說讓他們連煎餅卷大蔥都吃不上，更有可能抄家滅門一鍋端！

那么“反腐治吏”效果如何呢？

還真是有一位重量級(jí)人證：荀子。

秦昭王時(shí)期，荀子去秦國(guó)自費(fèi)游，就覺得同六國(guó)相比，秦國(guó)吏治十分清明：官府里的辦事員都很乖，服務(wù)態(tài)度好，不說瞎話，很好，有古風(fēng)！朝堂上當(dāng)官的也都很乖，出家進(jìn)單位，出單位回家，兩點(diǎn)一線，不去搞事情，很好，有古風(fēng)！秦王更乖，辦公效率高，從來不積壓公務(wù)，太好了，這簡(jiǎn)直就是三皇五帝的風(fēng)格嘛！

最后，荀子得出一個(gè)結(jié)論：秦國(guó)的優(yōu)良作風(fēng)，說多了都是命！

長(zhǎng)安君倒覺得這哪里是命……明明就是秦國(guó)針對(duì)貪官的嚴(yán)刑峻法，把貪官都嚇老實(shí)了。然而不管如何，當(dāng)時(shí)的秦法確實(shí)做到了有法可依，執(zhí)法必嚴(yán)。較之六國(guó)的吏治腐敗、官場(chǎng)頹靡，秦國(guó)朝野上下的作風(fēng)，真足以為當(dāng)時(shí)的一股清流了。

然而，秦國(guó)變法雖然有積極的一面，但以歷史和辯證的眼光看，它畢竟帶有局限性，否則秦如何能二世而亡？

秦法只強(qiáng)調(diào)人民的義務(wù)，強(qiáng)調(diào)人民對(duì)君主的絕對(duì)服從，忽略了人民的權(quán)利，更缺少人民對(duì)官吏的監(jiān)督。而且秦法還具有壟斷性，當(dāng)時(shí)的法律工作者，只能“以吏為師”；普通百姓，是不允許接觸法律的。這就造成，很多人直到都要被剁手跺腳了，才知道“哦，我犯法了”……看似完備的秦法，說到底不過是奴隸社會(huì)邁向封建社會(huì)時(shí)期的古代法律，脫離不了全盤為統(tǒng)治者服務(wù)的枷鎖。

習(xí)近平總書記指出，法安天下，德潤(rùn)人心。法律有效實(shí)施有賴于道德支持，道德踐行也離不開法律約束。法治和德治不可分離、不可偏廢，國(guó)家治理需要法律和道德協(xié)同發(fā)力。

而偏廢掉“德”的秦法，在賦予統(tǒng)治者無上特權(quán)后，暴政成為了必然。所以才有了后來陳涉振臂一呼天下咸應(yīng)，曾經(jīng)盛極一時(shí)的大秦帝國(guó)頃刻之間分崩離析化為瓦礫焦土。讓后人唏噓。