在王朝發(fā)展史中,滅亡與中興往往是一體共生的關(guān)系,一個(gè)王朝在發(fā)展過程中遇到了無法解決的致命性問題,如果不能解決,那么便會(huì)走向滅亡。
如果有幸得遇明君解決了這些問題,那么這一王朝就有可能實(shí)現(xiàn)中興,中國古代就存在光武中興等案例,世界歷史上也存在中心的奇跡,其中,羅馬帝國皇帝戴克里先就是羅馬帝國中心的支柱性人物,他的一系列改革奠定了帝國中興的基礎(chǔ)。
戴克里先的改革針對的是奧古斯丁之后的混亂局勢,行省將軍們力圖以武力為后盾奪取帝國的統(tǒng)治權(quán)力,由于帝國權(quán)力的排他性特征,最終導(dǎo)致各大勢力陷入內(nèi)戰(zhàn),
自公元235年塞維魯王朝滅亡后,羅馬帝國就開始直線下滑,中央權(quán)力在地方的眼中一文不值,軍隊(duì)將領(lǐng)都想來分一杯羹,所以積極扶植代理人,以達(dá)到控制帝國的目的,然而,誰也沒能實(shí)現(xiàn)這樣的目標(biāo),在這樣的背景下,戴克里先開始了他的改革。
一、基礎(chǔ)改革:戴克里先的政治改革
戴克里先的政治改革有其特殊的背景,塞維魯王朝滅亡后,羅馬帝國陷入了“三世紀(jì)危機(jī)”。“三世紀(jì)危機(jī)”是指公元235年至284年間羅馬帝國因奴隸制經(jīng)濟(jì)走向衰落而產(chǎn)生的一系列危機(jī)現(xiàn)象,包括農(nóng)村落后、城市衰落、皇權(quán)式微、內(nèi)戰(zhàn)頻出、商業(yè)凋零等現(xiàn)象。
這一危機(jī)涉及范圍廣,破壞力大,持續(xù)時(shí)間長,所以這場全面而混亂的危機(jī)對羅馬帝國的繼續(xù)存亡產(chǎn)生了深刻影響,戴克里先必須成功改革,解決這些問題,才能挽救羅馬帝國。
早在戴克里先改革之前,伊利里亞的奧勒良就已經(jīng)依靠羅馬軍隊(duì)逐年平定內(nèi)亂,重新恢復(fù)羅馬帝國的統(tǒng)一,然而,羅馬帝國再次統(tǒng)一是在戴克里先上臺(tái)后完成的。戴克里先沒有顯赫的家族,父親只是一個(gè)被釋放的奴隸,可以說,戴克里先能成為日后羅馬帝國的皇帝,全憑行伍之間的歷練。戴克里先的政治改革將矛頭直指元老院,于是元老院最后一點(diǎn)權(quán)力也被剝奪殆盡。
與元老院問題一樣重要的還有皇位繼承問題,戴克里先為了保證皇位繼承順利,并且繼位者是個(gè)有才能的君主,而非庸才,所以他創(chuàng)建了“四帝共治制度”。張曉校在《羅馬軍隊(duì)與帝位嬗遞——從奧古斯都到君士坦丁》中解釋了“四帝共治制度”,“戴克里先和瑪克西米安分別是東西奧古斯都……東奧古斯都又分別任命兩位凱撒為自己的助手。
這兩個(gè)人分別是東部凱撒伽來里烏斯、西部凱撒君士坦提烏斯?!彼牡酃仓沃贫纫?guī)定奧古斯都的任期是20年,時(shí)間一到必須讓位于凱撒,這實(shí)際是要求最高統(tǒng)治者主動(dòng)將國家權(quán)力交給新的繼承者凱撒。
然而,四帝共治制度仍然導(dǎo)致了很多問題,由于沒有人能約束奧古斯都的權(quán)力,且并不是每一位奧古斯都都像戴克里先那樣愿意主動(dòng)退位,所以實(shí)際埋下了皇位紛爭的隱患。有學(xué)者對戴克里先的“四帝共治制”進(jìn)行了評論:“戴克里先擾亂整個(gè)世界, 將帝國分成四部分, 四個(gè)統(tǒng)治者都擁有比以前的統(tǒng)治者更多的軍隊(duì)?!蓖匪箘t持有不同觀點(diǎn):“四帝共治制……結(jié)束了軍事混亂?!?/p>
二、極端化:戴克里先的宗教政策
戴克里先執(zhí)政時(shí)期的宗教政策總體來說比較極端,也并沒有專門的、朝向有利方向的宗教改革政策。在戴克里先執(zhí)政之前,他對基督教的態(tài)度處于不溫不火的狀態(tài),然而,執(zhí)政后的他出于鞏固統(tǒng)治的需要,大肆迫害基督教徒。
公元303年,戴克里先頒布了宗教法令,這一法令以迫害基督教徒為主,例如信仰基督教的士兵需要離開軍隊(duì)、基督教教會(huì)的教產(chǎn)收歸國家、基督教的書籍也被燒毀。
戴克里先及羅馬帝國皇帝對基督教和基督教徒這種殘酷的行為直到《米蘭敕令》的頒布才告終?!睹滋m敕令》承認(rèn)了基督教的合法性,但這一敕令并不是戴克里先所頒布的,而是其繼任者君士坦丁一世和李錫尼頒布的,所以戴克里先對基督教的政策仍然是嚴(yán)厲且極端的。
戴克里先迫害基督教的主要原因在于他認(rèn)為多神教更適合用于統(tǒng)治國家,更重要的是戴克里先信奉的是羅馬的奧林匹斯眾神,尤其是朱庇特神。
三、民生之本:戴克里先的經(jīng)濟(jì)改革
戴克里先的經(jīng)濟(jì)改革是壯大帝國必須完成的一項(xiàng)改革,由于帝國的軍隊(duì)和官僚機(jī)構(gòu)花費(fèi)頗多,所以戴克里先必須拓展財(cái)源。除了軍隊(duì)和官僚的花費(fèi)高昂,羅馬帝國因?yàn)榱?xí)慣于參加公共活動(dòng),所以建造公共建筑的費(fèi)用也很高,這些都導(dǎo)致民眾需要交納的稅收額度逐年遞增,自然會(huì)引起民眾的反對,所以戴克里先的經(jīng)濟(jì)改革不得不施行。
首先,戴克里先為了解決通貨膨脹而發(fā)行了貨幣。貨幣的類型包括金幣、銀幣、銅幣和一些輔輔幣,但遺憾的是戴克里先的貨幣改革實(shí)際成效不足,不僅因?yàn)榱_馬帝國的貨幣流通量低,還因?yàn)闆]有受到嚴(yán)格監(jiān)管的市場出現(xiàn)了劣幣驅(qū)逐良幣的行為,這在中國解放戰(zhàn)爭勝利前夕也出現(xiàn)了這樣的事情。
其次,戴克里先頒布法令以圖解決物價(jià)上漲問題。公元301年,戴克里先頒布《最高價(jià)格法》,又稱為“物價(jià)敕令”,目標(biāo)是限制帝國的物價(jià),為物價(jià)規(guī)定一個(gè)上限,同時(shí)嚴(yán)厲打擊哄抬物價(jià)的人。
從“物價(jià)敕令”實(shí)行的結(jié)果來看,并不盡如人意,因?yàn)榇骺死锵燃暗蹏?guī)定的物價(jià)太低,完全忽視了市場規(guī)律,直接陷入了政府單手管理的困境,所以市場的通貨膨脹依然十分嚴(yán)重,最后“物價(jià)敕令”也只能被廢除。
最后,稅收改革是經(jīng)濟(jì)改革的重中之重,戴克里先繼位之前的稅收制度非?;靵y,臣民所要上繳的稅收也沒有統(tǒng)一規(guī)定,全靠地方稅收征收人員的說辭,這些人依靠武力為后盾迫使民眾接受高得離譜的稅收總額,所以民眾內(nèi)心充滿悲憤。
戴克里先在此背景下進(jìn)行了稅收改革,從實(shí)施效果來看,戴克里先的改革無疑未能改變?nèi)找娉林氐馁x稅的趨勢,只是改變了稅收內(nèi)容、額度等基礎(chǔ)內(nèi)容的無序性。正如愛德華·吉本所說:“戴克里先體系的另一個(gè)非常實(shí)際的弊端……賦稅和對人民的壓榨也相對加重……”
四、重中之重:戴克里先的軍隊(duì)改革
軍隊(duì)是戴克里先榮登皇帝寶座的基礎(chǔ),所以他對軍隊(duì)的重視程度可想而知,與此同時(shí),自塞維魯王朝以來,因軍隊(duì)勢力過大而引發(fā)的叛亂和政變活動(dòng)不斷惡化著昔日輝煌的羅馬帝國,這些事實(shí)都是戴克里先所熟知的,所以他必須要進(jìn)行軍隊(duì)改革,將軍隊(duì)變成自己的軍隊(duì),不能給軍隊(duì)任何政變的機(jī)會(huì)。
首先,出于作戰(zhàn)需要,戴克里先將軍隊(duì)分為邊防軍和巡防軍,邊防軍大概占帝國總兵力的三分之二,野戰(zhàn)軍則占比近三分之一,后者由奧古斯都和凱撒直接控制,并且給予豐厚的工資,以防止野戰(zhàn)軍不滿而發(fā)生政變,野戰(zhàn)軍主要駐扎在一些重要的城市和要塞地區(qū),負(fù)責(zé)對內(nèi)事務(wù)。
邊防軍的待遇與野戰(zhàn)軍不能相比,因?yàn)檫叿儡娭饕v扎在邊地地區(qū),負(fù)責(zé)對外事務(wù),比如遠(yuǎn)征活動(dòng)。
在戴克里先身邊還駐有禁衛(wèi)軍,由于禁衛(wèi)軍在過去能左右羅馬帝國的皇位繼承,所以引起了戴克里先的警惕,因此他也逐步削弱禁衛(wèi)軍的權(quán)力,以防止禁衛(wèi)軍政變,威脅皇帝統(tǒng)治。
戴克里先還從蠻族中招募軍隊(duì),這是因?yàn)槿兰o(jì)危機(jī)導(dǎo)致大量農(nóng)民失去土地,手工業(yè)者破產(chǎn),這些人無以為生,只能淪為奴隸,久而久之,帝國的公民兵人數(shù)就大幅減少,所以戴克里先只能從蠻族人中招募士兵,而且蠻族人作戰(zhàn)能力強(qiáng)。
五、總結(jié)
戴克里先的改革從其結(jié)果來說,無疑是成功的。作為中央政權(quán)的代表,戴克里先通過行政改革將部分地方行省權(quán)力收歸中央,減少了行省將領(lǐng)犯上作亂和威脅中央的能力;作為皇帝本身來說,戴克里先實(shí)現(xiàn)了皇權(quán)的復(fù)歸。
一方面,行省和首都貴族重新尊重皇權(quán),而不再敢于像皇權(quán)衰微之際那樣蔑視皇權(quán),這是一種尊位的復(fù)歸;另一方面,戴克里先真切地掌握了皇帝應(yīng)有的權(quán)力,這是職份的復(fù)歸。
政治的首要目標(biāo)是對抗虛無,以勛章式的榮譽(yù)使歷史永存而不被忘卻,戴克里先的改革達(dá)到了對抗虛無的目標(biāo)。
因?yàn)樽匀S魯王朝滅亡后,群雄并起,傳統(tǒng)的對君主的信仰被拋諸腦后,普通民眾也因此喪失了對君主的忠誠,但他們絕不敢相信曇花一現(xiàn)的軍閥們,于是他們的思想上出現(xiàn)了真空,即“該忠誠于誰?”的問題,久而久之,便會(huì)走向虛無。
然而,戴克里先的改革卻幫助普通民眾解決了這樣的問題,王權(quán)的復(fù)歸使民眾重新回歸對君權(quán)的忠誠,思想上的真空狀態(tài)得到了填補(bǔ)。
六、參考文獻(xiàn)
1. 愛德華·吉本:《羅馬帝國衰亡史》
2. 孟德斯鳩:《羅馬盛衰原因論》
3. 羅斯托夫采夫:《羅馬帝國社會(huì)經(jīng)濟(jì)史》
4. 宮秀華:《羅馬:從共和走向帝制》
5. 王三義:《古羅馬“賦稅名目”考略》
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