西周初年，周公根據(jù)各侯國的治理狀況提出“刑新國用輕典；刑平國用中典；刑亂國用重典”的法律適用思想，后人據(jù)此總結(jié)出“刑罰世輕世重”原則，強(qiáng)調(diào)為達(dá)到治世效果和實(shí)現(xiàn)社會(huì)實(shí)質(zhì)正義，應(yīng)該隨著時(shí)代變遷而調(diào)整法律適用的寬嚴(yán)程度?！蹲髠鳌ふ压辍份d孔子言：“政寬則民慢，慢則糾之以猛，猛則民殘，殘則施之以寬。寬以濟(jì)猛，猛以濟(jì)寬，政是以和?！彪S世變而調(diào)整法律適用輕重、治世寬猛循環(huán)的傳統(tǒng)政治法律文化觀念漸趨成熟，將維護(hù)和諧穩(wěn)定的社會(huì)秩序作為價(jià)值訴求，為寬猛相濟(jì)的循環(huán)確定了一條中線。

中國傳統(tǒng)法作為社會(huì)調(diào)控的手段

其適用于政治理念相配合，儒家思想偏向于以德禮寬緩治世，法家思想偏向于以刑罰猛烈治世，均具有很強(qiáng)的工具性。西漢王朝建立近七十年后，漢武帝一改前期黃老政治休養(yǎng)生息、無為而治的面貌，開始廣設(shè)法令、重用酷吏，厲行重典治世，成為傳統(tǒng)社會(huì)以猛糾寬的典型例證。這一階段前承漢初黃老，下啟“儒法合流”，儒、法兩家逐步由彼此獨(dú)立的思想體系合二為一，對中國傳統(tǒng)法的發(fā)展和正統(tǒng)法律思想的形成具有重要意義。

“某一項(xiàng)制度之逐漸創(chuàng)始而臻于成熟，在當(dāng)時(shí)必有種種人事需要逐漸在醞釀，又必有種種用意來創(chuàng)設(shè)此制度。……任何一制度之創(chuàng)立必然有其外在的需要，必然有其內(nèi)在的用意”?！皩捯詽?jì)猛，猛以濟(jì)寬”的歷史經(jīng)驗(yàn)為武帝一朝重典治世提供了宏觀的理論支撐，但若欲付諸實(shí)施則必須與現(xiàn)實(shí)社會(huì)有一番對接。本文的目的即在于從法律文化的視角探析漢武帝時(shí)期重典治世的外在需要、內(nèi)在用意及其對后世法律文化的影響。

漢初黃老“無為而治”難以為繼

漢代立國之初，君臣對秦二世滅亡的原因有過大量的討論，認(rèn)為苦民傷眾、妄誅輕殺、法令煩苛、刑罰暴虐是其主要過失。為了避免重蹈強(qiáng)秦速亡的覆轍，面對飽受秦末和楚漢戰(zhàn)爭蹂躪的社會(huì)，黃老學(xué)派“與民休息”的無為政治自然而然被確定為治國方略。黃老一派認(rèn)為法律的意義在于“興利除害，尊主安民”，提出“其立法也，非以苦民傷眾而為之機(jī)陷也，以之興利除害，尊主安民，而救暴亂也”。國家為政不僅不能擾民、傷民和害民，還要通過輕徭薄賦、鹽鐵私營、開放礦山，甚至允許私人鑄造錢幣等途徑為百姓廣開財(cái)源。

同時(shí)依靠法律“禁暴止邪”以保護(hù)良民，但適用法律務(wù)求法令簡易、刑罰寬平?！逗鬂h書·樊準(zhǔn)傳》載：“昔孝文、竇后性好黃老，而清靜之化流景、武之間?！薄靶⑽募次?，有司議欲定儀禮，孝文好道家之學(xué)，以為繁禮飾貌，無益于治，躬化謂何耳？故罷去之?！蔽木皶r(shí)期對黃老之術(shù)的認(rèn)知和運(yùn)用明確而持久，近七十年的輕徭薄賦、休養(yǎng)生息使經(jīng)濟(jì)得以極大恢復(fù)，由漢初“自天子不能具醇駟，而將相或乘牛車”，民人“無藏蓋，大饑饉”，甚至“人相食，死者過半”的境地。

結(jié)語：

武帝時(shí)已是京師之錢累巨萬，貫朽而不可校。太倉之粟，陳陳相因，充溢露積于外，至腐敗不可食。眾庶街巷有馬，阡陌之間成群，而乘字牝者儐而不得聚會(huì)。黃老學(xué)派自由放任的思想暗合當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的需求，但社會(huì)構(gòu)成是多層次的，適用于私人經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的理念不宜擴(kuò)展到公共生活領(lǐng)域。尤其是中國社會(huì)乃為典型的行政主導(dǎo)型發(fā)展模式，歷來倚重政府管控，既然無法做到分層治理，整體性弱化刑名法令的強(qiáng)制作用必然會(huì)滋生各種社會(huì)問題。