隋文帝楊堅(jiān)生于公元541年，出身關(guān)隴士族。581年代周建隋，年號(hào)開(kāi)皇，后改仁壽，在位24年。隋文帝是中國(guó)封建社會(huì)著名的政治家和改革家，是6世紀(jì)后半葉順應(yīng)歷史發(fā)展潮流，促進(jìn)中國(guó)社會(huì)發(fā)展的歷史人物。在他為政期間，多有建樹(shù)，但也有失誤?，F(xiàn)就其為政的得失做一評(píng)說(shuō)。

隋文帝為政，取得了巨大的成就

順應(yīng)歷史發(fā)展趨勢(shì)，統(tǒng)一中國(guó)

結(jié)束自西晉末年以來(lái)，270多年的南北分裂局面隋朝建立以后，南方與陳朝、后梁對(duì)峙，隋文帝早有志統(tǒng)一中國(guó)。但王朝初建，需要安定民心，積蓄力量。北部邊疆存在突厥的威脅，需要集中力量對(duì)付突厥。經(jīng)過(guò)5年抵抗和斗爭(zhēng)，至開(kāi)皇五年（585）東突厥歸附隋朝以后，解除了隋朝的后顧之憂，隋朝便傾全力指向江南。首先滅掉建都江陵（今湖北江陵）的后梁。開(kāi)皇七年（587）隋文帝召后梁皇帝蕭琮到隋都大興（今陜西西安），予以扣留。接著派軍進(jìn)據(jù)江陵，于是輕而易舉地廢掉了梁國(guó)。其次，隋朝的統(tǒng)一事業(yè)，主要是平陳。隋文帝為了平陳做了充分的準(zhǔn)備。

他采納了宰相高颎的困陳策，派人渡江擾亂陳朝的生產(chǎn)，火燒陳朝的糧倉(cāng)儲(chǔ)積。軍事上選用了隋朝最杰出的將領(lǐng)韓擒虎和賀若弼分別鎮(zhèn)守長(zhǎng)江中下游的兩個(gè)戰(zhàn)略要地廬江（今安徽合肥）和廣陵（今江蘇揚(yáng)州），不斷研究平陳方略。又令大將楊素到長(zhǎng)江上游永安（今四川奉節(jié)）造了大量戰(zhàn)船，以備水戰(zhàn)之用。開(kāi)皇八年（588），時(shí)機(jī)成熟，隋文帝適時(shí)地發(fā)動(dòng)了平陳的戰(zhàn)爭(zhēng)。當(dāng)年十月，隋文帝命次子晉王楊廣為主帥，宰相高颎為長(zhǎng)史，率50余萬(wàn)大軍，西起巴蜀，東至于海，沿長(zhǎng)江一線橫亙數(shù)千里，兵分八路大舉進(jìn)攻陳朝。隋朝軍隊(duì)士氣高昴，英勇善戰(zhàn)。

開(kāi)皇九年（589）正月，隋將賀若弼從廣陵（今江蘇揚(yáng)州）渡江，克京口（今江蘇鎮(zhèn)江），控制了陳都建康（今江蘇南京）下游門(mén)戶；韓擒虎率軍夜渡采石，克姑孰（今安徽當(dāng)涂），扼建康上游咽喉。兩路大軍東西并進(jìn)，進(jìn)逼陳都建康。在隋軍強(qiáng)兵攻擊下，陳軍紛紛潰散，隋軍摧枯拉朽攻占了建康，生擒了陳后主。接著長(zhǎng)江上游陳軍水軍皆降，陳朝滅亡。隋朝從出兵到滅陳，前后不到四個(gè)月時(shí)間。不久，南方陳地和嶺南諸郡皆定。隋朝實(shí)現(xiàn)了華夏第二次大統(tǒng)一的局面。隋朝的統(tǒng)一在中國(guó)歷史上具有重大的意義。隋朝的統(tǒng)一使黃河、長(zhǎng)江兩大流域在一個(gè)朝廷統(tǒng)治下統(tǒng)一起來(lái)，推動(dòng)了民族融合，人民生活比較安定；消除了南北經(jīng)濟(jì)交流的障礙，有利于當(dāng)時(shí)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和文化的繁榮。隋文帝勵(lì)精圖治，運(yùn)籌帷幄，對(duì)于國(guó)家統(tǒng)一，功不可沒(méi)。其功績(jī)可與秦始皇比美。

推行政治經(jīng)濟(jì)改革，革除流弊

創(chuàng)制立章，開(kāi)創(chuàng)了封建中央集權(quán)政治制度的新階段隋文帝建隋以后，面對(duì)前朝北周留下的爛攤子，隋文帝為了振興國(guó)家，長(zhǎng)治久安，針對(duì)積習(xí)已久的各種弊政，進(jìn)行了大刀闊斧的改革。改革吏治，精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)隋文帝總結(jié)了兩漢至南北朝中央官制的經(jīng)驗(yàn)，建立三省六部制。中央最高行政機(jī)構(gòu)是尚書(shū)、門(mén)下、內(nèi)史三省，三省長(zhǎng)官分別是尚書(shū)令、訥言、內(nèi)史令，皆是宰相職務(wù)。三省之名，隋以前早有，而三省并立，各有分工，三省長(zhǎng)官共同向皇帝負(fù)責(zé)，則始于隋文帝之時(shí)。三省職責(zé)，或取旨決策（內(nèi)史省），或?qū)徸h（門(mén)下省），或執(zhí)行（尚書(shū)?。?，分工明確，互相牽制，又互相補(bǔ)充，保證政令推行，同時(shí)避免權(quán)臣專(zhuān)權(quán)，加強(qiáng)了封建中央集權(quán)。

尚書(shū)省下轄吏部、禮部、兵部、邢部、戶部、工部六部，每部設(shè)尚書(shū)，處理日常具體軍政事務(wù)。六部制也是隋文帝時(shí)確立的。隋文帝定三省六部制，開(kāi)創(chuàng)了中國(guó)官制史上的一個(gè)新階段，對(duì)唐朝以后的統(tǒng)治影響很大，直到清末，六部制基本末變。在地方行政制度上，改州、郡、縣三級(jí)制為州、縣兩級(jí)制。裁汰了一批冗官，精簡(jiǎn)了機(jī)構(gòu)，節(jié)省了國(guó)家開(kāi)支，提高了行政效率。同時(shí)，隋文帝又廢除了漢代以來(lái)州縣長(zhǎng)官自辟僚佐的制度，規(guī)定九品以上的地方官一律由中央吏部任免和考核，加強(qiáng)了中央對(duì)地方的控制。

改革府兵制

隋文帝建隋以后繼續(xù)實(shí)行西魏、北周以來(lái)的府兵制。府兵獨(dú)立軍戶，其家屬隨營(yíng)，住于軍坊，不是民戶。開(kāi)皇九年（589）隋滅陳，標(biāo)志戰(zhàn)亂時(shí)期結(jié)束。第二年，隋文帝下令，凡是軍人除另有軍籍外，軍人及其家屬隸屬州、縣戶籍，轉(zhuǎn)為民戶。軍人及其家屬皆可按照均田法令受田。軍人平時(shí)耕作，免租調(diào)力役，每年有一定時(shí)間輪番宿衛(wèi)，戰(zhàn)時(shí)出征。府兵制下的軍人，就是均田制下的農(nóng)民，從而實(shí)現(xiàn)了兵農(nóng)合一，寓兵于農(nóng)。在府兵制的發(fā)展史上，是一個(gè)重大的改革。這既節(jié)省國(guó)家的軍費(fèi)開(kāi)支，又為社會(huì)增加了農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力，有利于鞏固府兵制度和防止府兵將領(lǐng)擁兵自重。

改革法律

隋文帝針對(duì)北周政刑殘酷的狀況，在刑罰上也進(jìn)行改革。開(kāi)皇初年制成了《開(kāi)皇律》。該律條目比較簡(jiǎn)要，除去死罪81條、流罪154條、徒杖等千余條。廢除了鞭刑、梟首、車(chē)裂、宮刑等酷刑，以及孥戮相坐之法。與前代刑律相比，比較寬簡(jiǎn)。隋文帝對(duì)死刑的判決，持慎重態(tài)度，下詔規(guī)定：天下死罪，諸州不得便決，必須送大理寺（全國(guó)最高司法機(jī)關(guān)）復(fù)審，再送尚書(shū)省秦請(qǐng)皇帝裁定。又規(guī)定死罪犯人要經(jīng)過(guò)三次奏請(qǐng)，批準(zhǔn)后行刑。這些都反映了隋朝法律的進(jìn)步方面?！堕_(kāi)皇律》是對(duì)前代封建法律的總結(jié)，對(duì)后代封建法律影響很大，《唐律》就是沿襲《開(kāi)皇律》而來(lái)。

創(chuàng)立科舉制度

隋朝初年，官吏的選拔依然實(shí)行魏晉以來(lái)的九品中正制，門(mén)第是任官的標(biāo)準(zhǔn)，這種只重門(mén)資的選官制度積弊很深。隋文帝于開(kāi)皇年間廢除九品中正制，實(shí)行科舉制度，就是分科考試選拔官吏。有秀才、明經(jīng)兩科，還有皇帝臨時(shí)設(shè)立的特科。此時(shí)科舉制度還是草創(chuàng)階段。在科舉制度下，選任官吏比較重才學(xué)而不重門(mén)第，為一般庶族地主知識(shí)分子參政創(chuàng)造了條件，擴(kuò)大了封建統(tǒng)治的階級(jí)基礎(chǔ)。中國(guó)古代的選官制度，自隋文帝為之一變。從隋唐至清末，科舉制度維持了1300年之久，對(duì)歷代封建統(tǒng)治影響都很大。

改革均田制度

隋文帝建隋以后，繼續(xù)推行北魏以來(lái)的均田制度，作為國(guó)家的基本土地政策。均田制內(nèi)容基本上承襲北齊，但有三方面改變：一是受田對(duì)象和受田年限有改變。北齊田令規(guī)定男子16歲至17歲為中，中男不受田。18歲至65歲為丁，受永業(yè)田20畝、露田80畝，輸租調(diào)。66歲以上為老，退露田，免租調(diào)。隋開(kāi)皇二年（582）田令規(guī)定，男子11歲至17歲為中，中男也受田。18歲至59歲為丁，60歲以上為老。丁男受田數(shù)同北齊，60歲以上免課役，身死退露田，并無(wú)丁男至老而退露田的規(guī)定，農(nóng)民獲得了對(duì)露田的終身使用權(quán)。

結(jié)語(yǔ)：

不過(guò)隋文帝推行的均田制并不徹底，農(nóng)民普遍受田不足；二是為了調(diào)整封建地主階級(jí)的內(nèi)部關(guān)系，官吏受田種類(lèi)和名目比前代擴(kuò)大。規(guī)定了官吏的永業(yè)田，限定了職分田，作為官吏俸祿。新設(shè)公廨田，作為各級(jí)官府的辦公經(jīng)費(fèi)；三是新定軍人受田。他是一個(gè)有作為的皇帝，在他統(tǒng)治時(shí)期，出現(xiàn)了“開(kāi)皇之治”，是中國(guó)封建社會(huì)著名的治世，聲震四海。隋文帝的一生，其成就是主要方面，他猜忌臣下的弱點(diǎn)以及晚年的失誤，在他整個(gè)政治生涯中只占次要的位置，不影響其作為封建社會(huì)杰出政治家的歷史地位，也掩蓋不了開(kāi)皇盛世的光輝。