自屋大維建立“第一公民”制度后，古羅馬進(jìn)入了帝國(guó)時(shí)代。面對(duì)橫跨歐亞非三大洲的龐大統(tǒng)治區(qū)域，如何穩(wěn)定地治理一直是各位帝王面臨的難題。曾經(jīng)戴克里先提出“四帝共治”，但事實(shí)證明該制度無(wú)法長(zhǎng)期穩(wěn)定執(zhí)行，最后又由君士坦丁重新統(tǒng)一了古羅馬。

然而，統(tǒng)一之后的君士坦丁卻又一次將帝國(guó)進(jìn)行了分治：他將羅馬帝國(guó)的很大部分劃分給了子侄來(lái)統(tǒng)治！這個(gè)做法讓人很難理解，剛結(jié)束分治并統(tǒng)一古羅馬的君士坦丁，又一次使用了這個(gè)制度。

雖然，小輩們不愿也不敢公然反抗他，但當(dāng)他死后，小輩們?cè)趺纯赡芫S持和平狀態(tài)呢？

在此之前，從公元一世紀(jì)開(kāi)始到公元二世紀(jì)末，羅馬帝國(guó)非常安穩(wěn)。這一時(shí)期的奴隸制經(jīng)濟(jì)在快速發(fā)展，并進(jìn)入鼎盛時(shí)期。當(dāng)時(shí)，各地享受著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的紅利，并沒(méi)有出現(xiàn)有二心的情況。

當(dāng)羅馬帝國(guó)安穩(wěn)度過(guò)兩百年之后，伴隨著奴隸制經(jīng)濟(jì)的崩潰，帝國(guó)的治理難題開(kāi)始顯現(xiàn)。尤其是進(jìn)入三世紀(jì)后，各地駐守軍團(tuán)，頻繁擁立軍事將領(lǐng)，人為造成了帝國(guó)的動(dòng)蕩不安。對(duì)于眾多的僭主，受元老院承認(rèn)的皇帝們，堅(jiān)決鎮(zhèn)壓，維護(hù)羅馬帝國(guó)統(tǒng)一。

在這個(gè)過(guò)程中，雖然也是歷經(jīng)艱險(xiǎn)，甚至有時(shí)還面臨蠻族的巨大壓力，但到了三世紀(jì)后期，古羅馬的內(nèi)憂(yōu)外患得以緩解。當(dāng)戴克里先坐上帝位后，總結(jié)前人的共治經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)造性地提出了“四帝共治”方法，使得羅馬帝國(guó)在他統(tǒng)治的二十年中安穩(wěn)度過(guò)。

但是，當(dāng)戴克里先遜位之后，各方勢(shì)力迅速轉(zhuǎn)向敵對(duì)。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)達(dá)二十年的戰(zhàn)爭(zhēng)，才再次安穩(wěn)了下來(lái)。整個(gè)帝國(guó)境內(nèi)的全部臣民匍匐在了唯一的帝座下，君士坦丁也順利地完善了羅馬的“君主制”，至此，終于完成了羅馬帝國(guó)的王國(guó)化。

不過(guò)，當(dāng)君士坦丁在推行革新時(shí)，卻依然沒(méi)能突破舊有制度的束縛：為了帝國(guó)各地的穩(wěn)定，毅然繼續(xù)使用了之前的“共治”制度。唯一與前任不同的是，君士坦丁的家族有眾多的男性成員，使得君士坦丁在分封之后，各統(tǒng)治者之間有了親情的紐帶。

在當(dāng)時(shí)，君士坦丁除了將三位親子任命為“愷撒”，統(tǒng)治一片疆域外，還將他的兩位子侄也提到了相同的位置。他的做法，為接下來(lái)羅馬帝國(guó)的混亂埋下了禍根。好不容易統(tǒng)一起來(lái)的帝國(guó)，再次因他的任性而割裂。

之后，當(dāng)君士坦丁駕崩時(shí)，更是希望將自己統(tǒng)治的區(qū)域包括帝國(guó)新首都君士坦丁堡交給侄子來(lái)統(tǒng)治。如若真是這樣，羅馬帝國(guó)連表面的統(tǒng)一都再也沒(méi)有了，各地將會(huì)徹底割裂。幸而，臣民們對(duì)此并不認(rèn)同，在君士坦丁大帝有親子的情況下，大家很難接受由旁系血親統(tǒng)治的局面。

對(duì)于，有著長(zhǎng)久“君主制”傳統(tǒng)的帝國(guó)東方來(lái)說(shuō)，父死子繼是它的基本原則，而君士坦丁的安排本身就有巨大的問(wèn)題。而從之后的情況來(lái)看，面對(duì)權(quán)力的誘惑，親情在帝位面前根本就是輕如鴻毛。

不知道當(dāng)君士坦丁選擇將五位子侄提拔為“愷撒”時(shí)，是如何考慮的。尤其是他駕崩時(shí)的想法，真正是將統(tǒng)一的羅馬帝國(guó)分割為了五部分。曾經(jīng)，歷經(jīng)艱險(xiǎn)才統(tǒng)一的羅馬帝國(guó)，差一點(diǎn)在他手里直接消失。

萬(wàn)幸的是后人們并沒(méi)有執(zhí)行他的想法，重新維持了帝國(guó)的一統(tǒng)。只不過(guò)，卻是以血腥的自相殘殺來(lái)實(shí)現(xiàn)了帝國(guó)的統(tǒng)一。

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