政府債券是政府為籌集資金而發(fā)行的債券。主要包括國債、地方政府債券等,其中最主要的是國債。國債因其信譽(yù)好、利率優(yōu)、風(fēng)險(xiǎn)小而又被稱為“金邊債券”。除了政府部門直接發(fā)行的債券外,有些國家把政府擔(dān)保的債券也劃歸為政府債券體系,稱為政府保證債券。這種債券由一些與政府有直接關(guān)系的公司或金融機(jī)構(gòu)發(fā)行,并由政府提供擔(dān)保。

  中國歷史上發(fā)行的國債主要品種有國庫券和國家債券,其中國庫券自1981年后基本上每年都發(fā)行。主要對(duì)企業(yè)、個(gè)人等;國家債券曾經(jīng)發(fā)行包括國家重點(diǎn)建設(shè)債券、國家建設(shè)債券、財(cái)政債券、特種債券、保值債券、基本建設(shè)債券,這些債券大多對(duì)銀行、非銀行金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)、基金等定向發(fā)行,部分也對(duì)個(gè)人投資者發(fā)行。 向個(gè)人發(fā)行的國庫券利率基本上根據(jù)銀行利率制定,一般比銀行同期存款利率高1~2個(gè)百分點(diǎn)。在通貨膨脹率較高時(shí),國庫券也采用保值辦法。

  2.金融債券

  金融債券是由銀行和非銀行金融機(jī)構(gòu)發(fā)行的債券。在我國目前金融債券主要由國家開發(fā)銀行、進(jìn)出口銀行等政策性銀行發(fā)行。金融機(jī)構(gòu)一般有雄厚的資金實(shí)力,信用度較高,因此金融債券往往有良好的信譽(yù)。

  3.公司債券

  在國外,沒有企業(yè)債和公司債的劃分,統(tǒng)稱為公司債。在我國,企業(yè)債券是按照《企業(yè)債券管理?xiàng)l例》規(guī)定發(fā)行與交易、由國家發(fā)展與改革委員會(huì)監(jiān)督管理的債券,在實(shí)際中,其發(fā)債主題為中央政府部門所屬機(jī)構(gòu)、國有獨(dú)資企業(yè)或國有控股企業(yè),因此,它在很大程度上體現(xiàn)了政府信用。公司債券管理機(jī)構(gòu)為中國證券監(jiān)督管理委員會(huì),發(fā)債主題為按照《中華人民共和國公司法》設(shè)立的公司法人,在實(shí)踐中,其發(fā)行主體為上市公司,其信用保障是發(fā)債公司的資產(chǎn)質(zhì)量、經(jīng)營狀況、盈利水平和持續(xù)贏利能力等。公司債券在證券登記結(jié)算公司統(tǒng)一登記托管,可申請(qǐng)?jiān)谧C券交易所上市交易,其信用風(fēng)險(xiǎn)一般高于企業(yè)債券。2008年4月15日起施行的《銀行間債券市場(chǎng)非金融企業(yè)債務(wù)融資工具管理辦法》進(jìn)一步促進(jìn)了企業(yè)債券在銀行間債券市場(chǎng)的發(fā)行,企業(yè)債券和公司債券成為我國商業(yè)銀行越來越重要的投資對(duì)象。

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