朝鮮駐新加坡大使館，位于新加坡市中心“和諧街中心大廈”15樓，看起來很低調(diào)，只有一枚印有朝鮮國徽的銅牌，還有朝鮮語和英語的“朝鮮駐新加坡大使館”字樣。趙覺義照片

【環(huán)球網(wǎng)綜合報(bào)道】編者按:美國總統(tǒng)特朗普和朝鮮領(lǐng)導(dǎo)人金正恩將于6月12日在新加坡舉行的峰會(huì)已經(jīng)進(jìn)入倒計(jì)時(shí)。當(dāng)3月份朝鮮和美國領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤的消息傳出后，瑞典、瑞士、蒙古、俄羅斯等國表示可以主辦“黃金特別會(huì)議”，部分國家在美朝磋商中被視為“中立國”。這種情況不僅反映了國際社會(huì)對(duì)美朝關(guān)系變化的普遍關(guān)注，也表明朝鮮在國際外交舞臺(tái)上并不孤立。韓國《朝鮮新聞》此前報(bào)道稱，在朝韓、美朝峰會(huì)之前，朝鮮正在擴(kuò)大友好外交，如不斷發(fā)展與中國、俄羅斯和蒙古等友好國家的關(guān)系，以加強(qiáng)其地位。同時(shí)，從東盟到北歐，從非洲到拉丁美洲，朝鮮與160多個(gè)國家建立了外交關(guān)系，其中很多是“鐵哥們”。

與160多個(gè)國家建立外交關(guān)系

朝鮮外務(wù)省網(wǎng)站上有一段話:“朝鮮民主主義人民共和國的外交政策理念是獨(dú)立、和平和友誼。朝鮮在對(duì)外關(guān)系中堅(jiān)持自治，并與世界上大多數(shù)尊重朝鮮自治的國家發(fā)展友好合作關(guān)系。朝鮮一貫堅(jiān)持反對(duì)戰(zhàn)爭、維護(hù)世界和平與安全的原則，并為此積極奮斗。

朝鮮與160多個(gè)國家建立了外交關(guān)系。作為“77國集團(tuán)”和“不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)”的正式成員，朝鮮積極與發(fā)展中國家進(jìn)行交流。例如，朝鮮最高人民會(huì)議常務(wù)委員會(huì)主席金永南在2016年訪問了赤道幾內(nèi)亞，這既出人意料，又合情合理。朝鮮于1991年9月加入聯(lián)合國，并于2000年7月加入東盟地區(qū)論壇。東盟10個(gè)成員國都與朝鮮有外交關(guān)系。今年4月，朝鮮外交部長李永浩出席了在阿塞拜疆舉行的不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)部長級(jí)會(huì)議，并訪問了俄羅斯。阿塞拜疆總統(tǒng)表示，阿塞拜疆愿意與朝鮮發(fā)展友好關(guān)系。

在談到朝鮮外交的特點(diǎn)時(shí)，遼寧社會(huì)科學(xué)院研究員呂超認(rèn)為，最高領(lǐng)導(dǎo)人可以做好自己的工作，以便外交政策能夠迅速實(shí)施；重視與發(fā)展中國家和弱國的交流；對(duì)外方針政策可以隨時(shí)調(diào)整，大起大落，這就是跳躍；重視取得政治經(jīng)濟(jì)成果。

呂超告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者，在冷戰(zhàn)期間，朝鮮向外界出售武器和相關(guān)技術(shù)，并派人員維護(hù)和指導(dǎo)出售的武器。朝鮮空軍事飛行員多次參加中東戰(zhàn)爭。朝鮮軍事顧問出現(xiàn)在飽受戰(zhàn)爭蹂躪的非洲國家，如馬里和索馬里。這種經(jīng)歷讓朝鮮在遭受外交孤立的時(shí)候依然不時(shí)有聲援國。與朝鮮、美國關(guān)系較好的瑞典、蒙古經(jīng)常扮演為雙方傳遞話筒的角色。此外，朝鮮非常重視外交官的培養(yǎng)，外交官普遍素質(zhì)較高，其中不乏朝鮮副外長崔善基等“美國通行證”。

與埃及“血結(jié)友誼”

在蘇伊士運(yùn)河中心的一個(gè)島上，有一尊巨大的AK步槍的雕像，槍口面向天空。這座雕像得到了朝鮮的援助，象征著朝鮮和埃及之間持久的雙邊友誼。朝鮮和埃及于1963年正式建交，但雙方的官方交往早在1956年就開始了。那一年，朝鮮領(lǐng)導(dǎo)人金日成象征性地捐了一筆錢，表示支持埃及人民收復(fù)蘇伊士運(yùn)河的斗爭。雖然數(shù)額不大，但被當(dāng)時(shí)的埃及總統(tǒng)納賽爾視為反帝斗爭中的同路人。在1973年中東戰(zhàn)爭開始前，由于蘇聯(lián)出于自身利益考慮拒絕向埃及提供戰(zhàn)爭物資，時(shí)任埃及空軍隊(duì)司令的穆巴拉克邀請(qǐng)使用蘇聯(lián)式先進(jìn)裝備的朝鮮飛行員直接加入埃及空軍隊(duì)與以色列軍隊(duì)作戰(zhàn)。1973年6月，由1500人組成的朝鮮軍事顧問團(tuán)秘密前往埃及，協(xié)助埃及國防空軍隊(duì)在西開羅基地操作地面空導(dǎo)彈。穆巴拉克當(dāng)選埃及總統(tǒng)后，還多次訪問朝鮮。在經(jīng)濟(jì)上，兩國最近也有互動(dòng)。埃及電信巨頭Orascom自2008年以來持有75%的股份。在與朝鮮政府合作在朝鮮開放3G手機(jī)業(yè)務(wù)后，有報(bào)道稱公司負(fù)責(zé)人被朝鮮領(lǐng)導(dǎo)人接見，這并不少見。

“朝鮮和埃及的雙邊關(guān)系在某種程度上是‘血的凝聚’，既有價(jià)值觀，也有現(xiàn)實(shí)利益。”密歇根大學(xué)艾森伯格歷史研究所研究員、中東問題學(xué)者李小月對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》表示，作為不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)的重要成員，反對(duì)帝國主義的共同要求是兩國在前進(jìn)道路上相互接近和陪伴的價(jià)值基礎(chǔ)。同時(shí)，埃及對(duì)朝鮮有軍事需求，朝鮮也是蘇式武器的使用者。在相對(duì)孤立的國際環(huán)境下，朝鮮有出口創(chuàng)匯的現(xiàn)實(shí)需要，使得兩國一拍即合。

朝鮮和埃及之間正常關(guān)系的發(fā)展自然令美國不安。今年3月被“解雇”的美國國務(wù)卿蒂爾森一直對(duì)埃及歷屆政府與朝鮮之間的接觸深感擔(dān)憂。去年，在他的建議下，美國減少了對(duì)埃及的援助資金規(guī)模。原因之一是埃及和朝鮮之間不尋常的關(guān)系。

自穆巴拉克時(shí)代以來，朝鮮一直在埃及保持大規(guī)模存在，其駐埃及大使館據(jù)說有近百人。朝鮮駐埃及大使館位于開羅扎馬萊克足球俱樂部島的使館區(qū)。主樓是英國的維多利亞式建筑。環(huán)球時(shí)報(bào)的記者經(jīng)常開車經(jīng)過那里，大多數(shù)時(shí)候大使館的門都是關(guān)著的。大使館外有一個(gè)宣傳窗口，展示朝鮮三代領(lǐng)導(dǎo)人的照片。記者前往朝鮮駐埃及大使館詢問旅游簽證事宜。負(fù)責(zé)守衛(wèi)大使館大門的埃及警察問他的目的，并和記者一起按門鈴。大約兩分鐘后，朝鮮大使館的一名女工作人員通過一個(gè)小窗戶問記者發(fā)生了什么。她聽說要辦理旅游簽證，馬上指著身后的樓說:“領(lǐng)導(dǎo)今天不在，下次再來。”。當(dāng)記者問“下一次是什么時(shí)候”時(shí)，她說不能確定，然后關(guān)上了小窗戶。據(jù)附近的保安和門口的埃及警察說，朝鮮大使館沒有固定的公共接待時(shí)間和辦公時(shí)間，幾乎從不舉行公共活動(dòng)。

蒙古和朝鮮經(jīng)?；ハ鄮椭?/p>

在蒙古總統(tǒng)辦公室主任3月中旬表示愿意擔(dān)任“朝美調(diào)解人”后，“蒙古完全有條件舉行朝美首腦會(huì)晤”，國際輿論認(rèn)為，蒙古和朝鮮，一個(gè)是實(shí)行民主化和市場經(jīng)濟(jì)。27年被美國評(píng)價(jià)為“亞洲民主國家的典范”，另一個(gè)是實(shí)行了70年社會(huì)主義制度的國家，“相對(duì)封閉”，但就是這樣兩個(gè)意識(shí)形態(tài)完全不同的國家。

回顧歷史，蒙朝建交時(shí)，兩國都是東方集團(tuán)，這是兩國發(fā)展友好關(guān)系的政治基礎(chǔ)。1948年10月15日，朝鮮民主主義人民共和國成立僅一個(gè)多月之后，蒙古宣布建立外交關(guān)系。蒙古國首任駐華大使三布與金日成主席建立了深厚的友誼。據(jù)說朝鮮戰(zhàn)爭時(shí)，他們在防空洞里下棋，是生死之交。1988年金日成訪問蒙古時(shí)，專門見過三布的后代，多次邀請(qǐng)他們?nèi)コr。

朝鮮戰(zhàn)爭期間，蒙古向朝鮮無償提供了超過22萬頭牲畜，并供養(yǎng)肉類、衣物、小麥等物資。20世紀(jì)50年代，蒙古8位老師還養(yǎng)育了200名朝鮮孤兒，被稱為“蒙韓人民友誼的歷史見證”。蒙古和朝鮮在發(fā)生自然災(zāi)害時(shí)相互伸出援手。1954年，朝鮮向蒙古贈(zèng)送了20噸大米和10噸蘋果。2003年，蒙古總理訪問朝鮮時(shí)，免除了朝鮮的部分債務(wù)。蒙古總統(tǒng)2004年訪問朝鮮時(shí)，向朝鮮贈(zèng)送了4.6噸肉制品。

自蒙朝建交以來，已有近40個(gè)朝鮮代表團(tuán)訪問過蒙古，包括金日成主席1956年和1988年兩次訪問蒙古。朝鮮最高人民會(huì)議常務(wù)委員會(huì)委員長金永南多次訪問蒙古，表明朝鮮對(duì)蒙古的高度重視。

蒙古與朝鮮和日本保持著良好的雙邊關(guān)系，因此兩國還派代表在烏蘭巴托舉行了一次工作組會(huì)議。

朝鮮于20世紀(jì)50年代在蒙古設(shè)立大使館，因財(cái)政問題于1999年關(guān)閉。2004年8月，朝鮮在烏蘭巴托舉行了博物館重新開放儀式。根據(jù)蒙古外交部網(wǎng)站，朝鮮駐蒙古大使館位于以第一任蒙古駐朝鮮大使三布命名的街道上。去年2月，朝鮮駐蒙古大使參加了以金正日命名的一所幼兒園的紀(jì)念活動(dòng)。

據(jù)蒙古媒體報(bào)道，朝鮮農(nóng)民工主要從事蒙古建筑、采礦、紡織、餐飲等行業(yè)的勞動(dòng)活動(dòng)，但具體人數(shù)不詳。十年前，《環(huán)球時(shí)報(bào)》的一位記者在蒙古工作時(shí)去了一家餐館。服務(wù)員點(diǎn)菜的時(shí)候說一口流利的蒙古語，后來才知道是韓國餐廳。

"朝鮮和北歐之間只有一個(gè)國家."

今年3月，朝鮮外交部長李永浩訪問瑞典，朝美三方非正式會(huì)談在芬蘭南部城市萬塔舉行。朝美對(duì)話為什么選擇北歐？北歐國家和朝鮮是什么關(guān)系？有網(wǎng)友開玩笑說“在世界地圖上，朝鮮和北歐之間只有一個(gè)國家，那就是俄羅斯”。其實(shí)政治依賴和經(jīng)濟(jì)互動(dòng)才是朝鮮和北歐國家交往的真實(shí)寫照。

從朝鮮戰(zhàn)爭結(jié)束到蘇聯(lián)解體，朝鮮非常重視與東方集團(tuán)國家的交流。芬蘭是中立國，是蘇聯(lián)的“親密朋友”，所以和朝鮮關(guān)系密切。1973年，朝鮮通過秘密通信，一舉打破西方國家的外交封鎖，挪威、瑞典、芬蘭等5個(gè)北歐國家宣布與朝鮮建交。此舉在全球引起轟動(dòng)，而美國則表示強(qiáng)烈不滿。之后瑞典和朝鮮互派大使，成為第一個(gè)在朝鮮設(shè)立博物館的西方國家。瑞典駐朝鮮大使館不僅負(fù)責(zé)北歐國家在朝鮮的利益，也負(fù)責(zé)美國、加拿大和澳大利亞在朝鮮的利益。瑞典與朝鮮保持外交關(guān)系，即使一些國家因核試驗(yàn)而不同意。

朝鮮駐瑞典大使館位于斯德哥爾摩東郊的里頂嶼島。島內(nèi)通過跨海大橋與市區(qū)相連，環(huán)境優(yōu)雅，擾動(dòng)中間安靜。許多國家的大使館和領(lǐng)事館都設(shè)在島上。據(jù)說朝鮮要求外交官兩人以上同行，給當(dāng)?shù)厝肆粝铝松羁逃∠?。朝鮮外交官胸前佩戴朝鮮領(lǐng)導(dǎo)人的徽章。他們?nèi)u上的超市購物，或者在島中心的游泳池游泳，有時(shí)帶著未成年的孩子。

由于美國長期的經(jīng)濟(jì)封鎖，朝鮮希望通過與北歐國家的特殊關(guān)系發(fā)展經(jīng)貿(mào)合作來發(fā)展自己的經(jīng)濟(jì)。以貿(mào)易為基礎(chǔ)的北歐國家能夠與朝鮮保持長期接觸的一個(gè)重要原因是，他們重視朝鮮尚未發(fā)現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)潛力。20世紀(jì)60年代，在蘇聯(lián)等國家的支持下，朝鮮工業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展迅速，年均經(jīng)濟(jì)增長率高達(dá)25%，很有可能趕超日本。瑞典抓住機(jī)會(huì)，一度鼓勵(lì)瑞典公司開發(fā)朝鮮市場。朝鮮還利用與北歐國家的關(guān)系，從歐洲市場進(jìn)口一些材料。挪威漁業(yè)公司曾向朝鮮出售鮭魚苗用于水產(chǎn)養(yǎng)殖。

由于美國、日本等國與朝鮮沒有外交關(guān)系，北歐國家成為朝鮮與有關(guān)國家接觸的重要渠道，外交溝通無論是明示還是暗示都在繼續(xù)。朝鮮外交部長李永浩訪問瑞典時(shí)，會(huì)談的重點(diǎn)之一是“集中討論瑞典作為美加澳保護(hù)國的領(lǐng)事職責(zé)”。有猜測稱，雙方可能討論了釋放被朝鮮拘留的三名美國人。作為美國在朝鮮利益的代理國，瑞典充當(dāng)美國領(lǐng)事服務(wù)的代理人，如朝鮮簽證。如果美國公民在朝鮮被拘留，瑞典大使館應(yīng)出面保護(hù)和溝通。

其實(shí)瑞典早在朝鮮戰(zhàn)爭就開始干預(yù)半島事務(wù)。戰(zhàn)后，沒有參加聯(lián)合國軍的瑞典作為中立國停戰(zhàn)軍事委員會(huì)的成員，向板門店非軍事區(qū)派出軍事觀察員。2001年，瑞典首相佩爾松代表歐盟率領(lǐng)一個(gè)高級(jí)別代表團(tuán)訪問朝鮮，幫助促進(jìn)朝鮮半島的和平進(jìn)程。作為第一位訪問朝鮮的西方政府首腦，佩爾松“與朝鮮領(lǐng)導(dǎo)人就共同關(guān)心的所有問題進(jìn)行了實(shí)質(zhì)性會(huì)談”。

自2018年2月以來，瑞典在美國和朝鮮的互動(dòng)中發(fā)揮了越來越突出的作用。瑞典外交大臣瓦爾斯特倫曾說:“我們駐朝鮮大使館長期保持著瑞士和朝鮮的關(guān)系。我希望我們能夠充分利用我們的特殊地位來緩解這場影響整個(gè)世界的國際沖突。”