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《行政檢察機關(guān)和民東行——普法E站》是最高人民檢察院第七檢察廳(行政檢察廳)統(tǒng)一規(guī)劃指導(dǎo)、北京市人民檢察院和第三分院專業(yè)制作、全國檢察行政檢察部門共同參與的聯(lián)合普法欄目。

“行政檢察與民同行——普法e站”深入貫徹習(xí)近平法治思想，立足行政檢察職能，普及行政法律知識，助力法治中國建設(shè)，增強公眾法治信仰，伴您一路同行。

行政訴訟，也就是老百姓常說的“民告官”，檢察機關(guān)如何對這類案件開展法律監(jiān)督？這涉及到當(dāng)事人如何申請行政訴訟監(jiān)督、檢察機關(guān)如何審查、監(jiān)督方式有哪些等一系列問題。對此，最高人民檢察院第十三屆檢察委員會第六十五次會議通過，于2021年9月1日起施行的《人民檢察院行政訴訟監(jiān)督規(guī)則》作出了詳細(xì)規(guī)定。

隨著經(jīng)濟社會快速發(fā)展，人民群眾對檢察機關(guān)加強行政訴訟監(jiān)督工作有了越來越多的需求。不過，對于什么情形下可以向檢察院申請行政訴訟監(jiān)督，大多數(shù)人還是存在著疑惑的，本期“行政檢察與民同行——普法e站”就為您作出解答。

法條速遞：

《人民檢察院行政訴訟監(jiān)督規(guī)則》第十九條 有下列情形之一的，當(dāng)事人可以向人民檢察院申請監(jiān)督：

（一）人民法院駁回再審申請或者逾期未對再審申請作出裁定，當(dāng)事人對已經(jīng)發(fā)生法律效力的行政判決、裁定、調(diào)解書，認(rèn)為確有錯誤的；

（二）認(rèn)為再審行政判決、裁定確有錯誤的；

（三）認(rèn)為行政審判程序中審判人員存在違法行為的；

（四）認(rèn)為人民法院行政案件執(zhí)行活動存在違法情形的。

檢察官為您解讀：

上面這條規(guī)定就是當(dāng)事人可以申請檢察院監(jiān)督的情形，其實也是檢察院辦理行政訴訟監(jiān)督案件的主要類型，可以概括為以下三類：

類型一：當(dāng)事人不服已經(jīng)發(fā)生法律效力的行政判決、裁定、調(diào)解書。

很多人可能不太清楚什么情況下可以申請法院再審，什么情況下又可以向檢察院申請監(jiān)督。根據(jù)《人民檢察院行政訴訟監(jiān)督規(guī)則》，如果對已經(jīng)發(fā)生法律效力的行政判決、裁定、調(diào)解書申請再審以后不服，以下幾種情況可以向檢察院申請監(jiān)督。

這樣

你申請再審的條件不符合行訴法規(guī)定的再審條件，法院裁定駁回你的再審申請。

或者這樣

......

（對于再審申請法院在六個月后仍未答復(fù)）

又或者這樣

這份再審判決/裁定很明顯是不對的呀！我不服法院的這個結(jié)果！

類型二：當(dāng)事人認(rèn)為行政審判程序中審判人員存在違法行為的。

檢察官同志！之前法院在審理我的案件時，法官根本沒開庭！我可以申請檢察院監(jiān)督嗎？

如果當(dāng)事人認(rèn)為行政審判程序中，審判人員違反法定程序的，也可以向檢察院申請監(jiān)督！這里所說的“行政審判程序”，就是當(dāng)事人之前在法院經(jīng)歷過的一審、二審、再審程序。比如在這些程序當(dāng)中，法院適用簡易程序?qū)徖砣嗣袢罕姷陌讣?，而群眾認(rèn)為應(yīng)當(dāng)適用普通程序；或者群眾認(rèn)為法官超期審理自己的案件，就可以申請監(jiān)督。

類型三：當(dāng)事人認(rèn)為人民法院行政案件執(zhí)行活動存在違法情形的。

不是說拆我一間房子嗎？怎么連隔壁的那間也一起拆了！誰能監(jiān)督這種情況？

“執(zhí)行”一般是指將法院已經(jīng)生效的行政判決、裁定所確定的內(nèi)容付諸實現(xiàn)而依法進行的活動。在執(zhí)行活動中，比如法院本應(yīng)裁定不準(zhǔn)予執(zhí)行行政機關(guān)的強制執(zhí)行申請，法院卻裁定準(zhǔn)予執(zhí)行；或者行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)履行行政賠償義務(wù)，法院拒絕受理強制執(zhí)行申請，且沒有合理理由的，可以向檢察院申請監(jiān)督。

如果想要申請監(jiān)督，

應(yīng)當(dāng)去哪個檢察院呢？

可能有當(dāng)事人會困惑：檢察院那么多，應(yīng)該去找哪個檢察院監(jiān)督呢？其實只要記住一個原則，即“同級監(jiān)督”，就可以很簡單地搞清楚這個問題了。

舉個例子

如果這份生效的法律文書是某市中級人民法院作出的，或者是在這個法院進行審判時審判人員有違反法定程序的行為，那么就要去某市人民檢察院申請監(jiān)督。如果是某區(qū)法院執(zhí)行的行政案件，那么需要找某區(qū)檢察院申請監(jiān)督。

通過檢察官講解

“可以申請

人民檢察院監(jiān)督的案件類型”，

大家是否對此有了

更多的了解呢？

人民檢察院通過辦理行政訴訟監(jiān)督案件，監(jiān)督人民法院依法審判和執(zhí)行，促進行政機關(guān)依法行使職權(quán)，同時也保護著公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益。下一期就為大家介紹一下申請監(jiān)督時要注意的時限、法定條件，以及需要提交的材料。

來源：最高人民檢察院