“因?yàn)楣賳T腐敗，他們時(shí)不時(shí)會(huì)聽(tīng)說(shuō)這件事。他們希望這個(gè)名字如其名般誠(chéng)實(shí)?！薄肚宕n》

因?yàn)樵诳滴跄┠?，幾乎到了無(wú)官不貪的地步。雍正帝在繼位之初，就專門制定了“清廉銀”制度，想通過(guò)高薪養(yǎng)廉來(lái)遏制官員的腐敗。

清官工資

清初，公務(wù)員的工資標(biāo)準(zhǔn)完全照搬萬(wàn)歷朝七品知縣大全明店制定的低工資制度。“月薪三兩。當(dāng)時(shí)標(biāo)準(zhǔn)一家吃了一頓粗飯，過(guò)了一整天。如果你養(yǎng)另一匹馬而不是走路，總共需要五六塊錢的銀子，那么一月份的工資好像還不到五六天。”

從上表可以看出，清朝官員的工資相對(duì)于整個(gè)社會(huì)來(lái)說(shuō)是很少的。一品官員一年工資才182，一個(gè)月才十幾兩銀子。七品之下的“父母”之一，每年只有三四十兩的工資，但每個(gè)月只有三兩以上的收入。

據(jù)史書記載，康干盛世時(shí)期，一戶中等規(guī)模的農(nóng)戶月收入約為322元，可以維持3-5口人家庭的溫飽。按照這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，靠著這么微薄的收入，整個(gè)官員階層真的很難過(guò)上體面的生活。

官員也不是圣人。他們?cè)诤翱嘧x十年，為的是能成為達(dá)官貴人，榮耀祖先。按照這個(gè)工資，別說(shuō)多有錢多貴，就是溫飽都是個(gè)難題。但是絕大多數(shù)官員生活奢侈，花錢如流水。他們的收入從哪里來(lái)?yè)]霍？

官場(chǎng)隱形收入

1.地方官員

統(tǒng)治一方的牧民官員，如州縣官員，主要是通過(guò)收稅來(lái)剝削人民。

舉個(gè)簡(jiǎn)單的例子，天府最初收集實(shí)物，后來(lái)改為“折色”銀。不管收的是貨還是錢，都有“羨慕”的習(xí)慣。所謂“羨慕”，是指以彌補(bǔ)正常運(yùn)輸和儲(chǔ)存期間的損失為由，在正常征收之外征收的部分。

一般情況下，在收銀時(shí)，根據(jù)地區(qū)不同，糧食增加兩升為一桶；每?jī)蓚€(gè)加三到四個(gè)錢作為“火耗”。整個(gè)州縣有幾萬(wàn)到幾十萬(wàn)人，總數(shù)加起來(lái)也是一個(gè)相當(dāng)大的數(shù)字。實(shí)際上，多余的錢并沒(méi)有上繳給公眾，而是完全進(jìn)入了州縣官員的私人口袋，這已經(jīng)成為官場(chǎng)的慣例。

俗話說(shuō)“小衙門朝南，沒(méi)錢進(jìn)來(lái)也合理?！痹诠糯?，司法制度并不完善，對(duì)案件的處理主要是由審判長(zhǎng)判決定罪。所以執(zhí)政黨的父母官只要不太“臟”，每年總能拿到幾千兩銀子。如果刻意搜索，自然不止如此。一個(gè)學(xué)期下來(lái)，你會(huì)賺很多錢，價(jià)值百萬(wàn)。

至于更高一級(jí)的縣令，除了自己的收入之外，還有所轄州縣的官員，經(jīng)常“榮譽(yù)”白銀。節(jié)日和婚喪嫁娶，難免會(huì)收到一些下級(jí)官員和地方士紳的“紅包”，自然收入也更多。所以有句話叫“三年知府清，十萬(wàn)雪花銀”，意思就是只按慣例收，不受賄，不枉法。

對(duì)于道、傅、杜等高官來(lái)說(shuō)，他們的權(quán)力更大，不僅有下屬的“榮譽(yù)”，還有權(quán)利推薦一些特殊的官職，如運(yùn)鹽大使、關(guān)道下屬官員、助理官員等。，這在官場(chǎng)上是公認(rèn)的脂肪缺乏癥。即使學(xué)生學(xué)政治，考了，也有“棚費(fèi)”收入。

2.北京官員

京官不能直接向百姓收刮，只有可憐的朝廷俸祿才能維持生計(jì)，要靠地方官的孝心維持體面，美其名曰“冰敬”、“炭敬”。

一些京官有權(quán)審查、任命和罷免地方官員。外國(guó)官員為了鞏固自己的地位，必須和京官搞好關(guān)系，這自然成為強(qiáng)大的京官最大的收入來(lái)源。

至于中下層的京官，只靠同鄉(xiāng)發(fā)的“封結(jié)”，每個(gè)月分點(diǎn)錢維持生計(jì)。所謂“封結(jié)”，即以京官的官體作為擔(dān)保，代同鄉(xiāng)簽發(fā)契據(jù)，以保證捐官或捐貢監(jiān)獄的同鄉(xiāng)是無(wú)辜的，不是虛偽的。

“封結(jié)”是用一筆錢買的。當(dāng)時(shí)各省都有封號(hào)結(jié)局。凡加入封尾，以封鄉(xiāng)人出名者，每月可收封結(jié)費(fèi)一次，通常每人可得收入數(shù)十兩銀子。

這樣，即使是最窮的低級(jí)京官的額外收入也是正常收入的十倍以上，擁有實(shí)權(quán)的官員甚至可以達(dá)到百倍千倍的水平。

雍正的“養(yǎng)賤銀”制度

根據(jù)《清泉店案》，根據(jù)地域和官職的不同，養(yǎng)老實(shí)的工資通常是10到100倍。地方總督是一萬(wàn)五到二萬(wàn)兩；省長(zhǎng)是11000到15000梁；政治使者是6000到9000梁；據(jù)檢查，是4000到7000兩；最小的地方總督知縣也有1200兩。

似乎很多，夠一家人用了。官員雇個(gè)包打聽(tīng)，找個(gè)工作人員，留幾個(gè)雜工和奴隸維持體面的計(jì)算就夠了。但是官場(chǎng)之間有太多的迎送，做任何事情都要體現(xiàn)一個(gè)官員的威信。時(shí)不時(shí)要給一些農(nóng)村孩子上學(xué)提供救濟(jì)和支持，等等。一年后，他們也缺錢了。比如孫中山的重要大臣曾國(guó)藩，在翰林院任職期間曾發(fā)函訴苦:“目前情況越來(lái)越糟，只是有個(gè)銀聯(lián)。冬天希望外國(guó)官員送木炭基金。今年我勉強(qiáng)能支持，明年的規(guī)劃就更難了?！?/p>

清朝的“清廉銀行”制度并不能從根本上解決官員的清廉問(wèn)題，只有清正廉潔卻沒(méi)有強(qiáng)有力的監(jiān)督制度，“清正廉潔，為民服務(wù)”只能靠官員自己的良心，大部分成了一句空。雍正朝的守銀制度對(duì)貪官地獄交起到了積極的作用。但自乾隆朝以來(lái)，由于制度的放松和皇帝自身的鋪張和喜出望外的氣質(zhì)，養(yǎng)賤銀的制度已經(jīng)名存實(shí)亡。

乾隆年間最大的貪官，擔(dān)任首輔的權(quán)臣，乾隆嘉慶皇帝的玉璽被沒(méi)收，珍珠寶石“勝過(guò)內(nèi)蒙”，“藏銀藏衣數(shù)過(guò)千萬(wàn)”，“墻內(nèi)藏金2.6萬(wàn)余枚，私藏金6000余枚，窯內(nèi)埋銀300余萬(wàn)枚……”，其中一些是由小沈陽(yáng)贏得的，但是他們很大

清朝以后，賣官尊官、貪污受賄的現(xiàn)象越來(lái)越嚴(yán)重，這種現(xiàn)象直到清朝滅亡才改變。雍正希望通過(guò)守銀清廉制度培養(yǎng)官員廉潔品格的初衷最終落空。

參考文獻(xiàn):

清理稗草票據(jù)

曾國(guó)藩家書全集

道縣、環(huán)海札記