古人云:“木靠繩直，金有利可圖。”

在黑龍江省委十一屆三中全會上，省委書記王強(qiáng)調(diào):“要根治‘四風(fēng)’，必須注重從制度上解決問題，建立健全長效機(jī)制，把作風(fēng)建設(shè)的積極成果固化為制度約束?！薄敖⒑屯晟苿?wù)實(shí)的管理體制，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)長效常態(tài)化?！?/p>

中央發(fā)布“八項(xiàng)規(guī)定”后，省委很快發(fā)布了“九項(xiàng)規(guī)定”，從密切聯(lián)系群眾、加強(qiáng)調(diào)查研究、精簡會議活動、精簡文件簡報、規(guī)范海外管理、簡化接待工作、改進(jìn)新聞報道、勤儉節(jié)約、加強(qiáng)學(xué)習(xí)研究等九個方面規(guī)范了作風(fēng)建設(shè)。省委“九項(xiàng)規(guī)定”為常委會帶頭改進(jìn)工作作風(fēng)定下了明確的“路線圖”:帶頭反對本本主義，端正良好的學(xué)習(xí)風(fēng)氣；帶頭反對官僚主義，密切聯(lián)系群眾；帶頭反對形式主義，以求實(shí)效；帶頭反對享樂主義，保持艱苦奮斗的精神；帶頭反對鋪張浪費(fèi)，發(fā)揚(yáng)勤儉節(jié)約的傳統(tǒng)。

為確保改進(jìn)工作作風(fēng)的成效，省委決定在全省開展專項(xiàng)治理工作，重點(diǎn)治理文山惠海，整頓文秘設(shè)備、辦公場所、公務(wù)用車、公務(wù)接待、會議文件、節(jié)日論壇、留學(xué)、“三公”經(jīng)費(fèi)等。問題，并將其作為深化教育實(shí)踐活動的重要抓手，作為衡量我省教育實(shí)踐活動是否真正學(xué)習(xí)、真正把握、真正改革，促進(jìn)作風(fēng)建設(shè)深入發(fā)展的重要舉措。

一批省委委員深刻認(rèn)識到，要想徹底解決作風(fēng)問題，必須注重從制度和機(jī)制上解決問題，把制度約束作為剛性約束，實(shí)現(xiàn)以制度管人、管權(quán)、管錢、管事，使黨的群眾路線的貫徹落實(shí)成為黨員干部的長期自覺行動，充分發(fā)揮制度管根、管長遠(yuǎn)的作用。一段時間以來，省委常委會積極探索建立和完善務(wù)實(shí)管理體制的新途徑。省委常委要創(chuàng)新思路，多管齊下，建立健全民主集中制，正確選人用人，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行機(jī)制等。，促進(jìn)長期正常的作風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真梳理了1978年以來省委制定發(fā)布的1073件規(guī)范性和機(jī)構(gòu)性文件，整理出781件過時的文件和規(guī)定。今年以來，省級會議同比下降8%，發(fā)表文章同比下降13%，省級節(jié)日同比下降27%，評比表彰標(biāo)準(zhǔn)下降50%以上。通過調(diào)整、統(tǒng)一管理、公開拍賣、返還和更換生產(chǎn)廠家等方式，將全省5960輛超編、超標(biāo)準(zhǔn)和借用車輛納入清理范圍，184個地方使用的軍警牌照全部退役。

為進(jìn)一步完善市、縣黨委領(lǐng)導(dǎo)班子工作制度，我省將制定印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)市、縣黨委領(lǐng)導(dǎo)班子工作制度建設(shè)的指導(dǎo)意見》，促進(jìn)市、縣黨委發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，完善工作機(jī)制，嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活，提高工作科學(xué)化水平。

為加強(qiáng)對各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的考核評價，省里將制定下發(fā)《省屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核實(shí)施方案》、《省屬高校領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核評價辦法》等文件。建議修訂完善《2013年市級經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重大責(zé)任指標(biāo)考核評價辦法》和《市級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和省級領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核辦法》，逐步建立健全正確導(dǎo)向、科學(xué)措施、準(zhǔn)確考核、簡單使用的制度。

為貫徹黨管黨、從嚴(yán)治黨的要求，我省結(jié)合干部隊(duì)伍建設(shè)實(shí)際，抓住干部選拔任用和日常監(jiān)督等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，制定了《關(guān)于嚴(yán)格管理和監(jiān)督黑龍江省各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的意見》、《黑龍江省干部選拔任用備案辦法》、 修訂完善“4+2”干部選拔任用法律法規(guī)，明確工作內(nèi)容，細(xì)化具體措施，規(guī)范操作程序，嚴(yán)格落實(shí)

為加強(qiáng)干部日常管理，為干部調(diào)配和特殊崗位人員編制管理提供必要的制度合規(guī)性，我省擬制定《關(guān)于省直單位干部調(diào)配若干問題的規(guī)定》和《關(guān)于加強(qiáng)秘書人員編制管理的意見》。

為了密切黨群關(guān)系，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，促進(jìn)黨員干部直接聯(lián)系群眾的長效和制度化，我省將制定《關(guān)于完善黨員干部直接聯(lián)系群眾制度的實(shí)施意見》。

為夯實(shí)基層黨組織工作基礎(chǔ)，我省將制定《關(guān)于加強(qiáng)基層黨支部規(guī)范化建設(shè)的意見》。通過明確目標(biāo)、完善制度、強(qiáng)化措施，切實(shí)提高基層黨支部規(guī)范化建設(shè)水平，增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

日前，中央政治局會議審議通過了《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》。省委將結(jié)合正在進(jìn)行的專項(xiàng)整治工作，研究出臺符合我省實(shí)際的工作規(guī)定，以剛性制度遏制公務(wù)支出和公共消費(fèi)中的各種違法違規(guī)現(xiàn)象。

隨著制度的逐步完善和權(quán)力界限的更加清晰，我省的黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)必將取得更加明顯的成效，帶動社會風(fēng)氣和民風(fēng)進(jìn)一步改善，營造一個廉潔積極的良好環(huán)境。