很簡單。三年前,我朋友的叔叔在高速公路上開車時(shí)被一輛后車追尾,導(dǎo)致連環(huán)相撞?!袄腺嚒敝圆豢险J(rèn)真對(duì)待判決,是因?yàn)榉梢庾R(shí)淡薄。誠信守法吃虧,無視法律不誠信的“老賴”得到便宜,嚴(yán)重?fù)p害公平正義。
朋友聊天,聊著自己家里一個(gè)由來已久的案子,眉頭擰成一個(gè)心結(jié)。
很簡單。三年前,我朋友的叔叔在高速公路上開車時(shí)被一輛后車追尾,導(dǎo)致連環(huán)相撞。交警認(rèn)定肇事司機(jī)閆應(yīng)負(fù)全部責(zé)任。事發(fā)地法院判決被告人閆賠償損失8萬余元。判決生效后,顏“失蹤”,下落不明。法院查封、評(píng)估、拍賣該車,第二次拍賣價(jià)23000元,仍在拍賣中。經(jīng)過多次努力,遺囑執(zhí)行人找不到任何其他財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行。由于人手不足,又無線索,法院只能先將顏列入不可信賴人名單。
"這種“軟磨”逃避執(zhí)行,占拒絕案件的大多數(shù)."曲俊剛在河南省三門峽市湖濱區(qū)法院執(zhí)行辦公室工作了17年,對(duì)不同“老賴”的氣質(zhì)了如指掌。
根據(jù)瞿俊剛的分析,“老賴”大致有三種。一種是“軟磨”,人跑了,錢轉(zhuǎn)走了。另一種是“苦戰(zhàn)”,張牙舞爪,煽風(fēng)點(diǎn)火,圍攻法官和法院。有一年他去山西執(zhí)行案子,發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人有1.5億存款。但是當(dāng)他去銀行轉(zhuǎn)賬的時(shí)候,在酒店門口被幾個(gè)壯漢擋住了,一個(gè)小時(shí)后才能夠離開。當(dāng)他到達(dá)銀行時(shí),錢已經(jīng)被轉(zhuǎn)移了。第三種是積極演出但確實(shí)沒錢,其實(shí)是“無法演出”。
“老賴”之所以不肯認(rèn)真對(duì)待判決,是因?yàn)榉梢庾R(shí)淡薄。有的“老賴”懂法,不積極去履行,而是“鉆法空”。借錢之初,一些“老賴”想賴賬,成立皮包公司,以公司名義借錢,到了還款期,注銷公司,欠債不還。有的人以虛假借口向親友借錢,通過虛假訴訟申請(qǐng)保全自己的財(cái)產(chǎn),使真正享有債權(quán)的第三人得不到賠償。
一些組織和個(gè)人,從自身利益出發(fā),助長了老賴的歪風(fēng)邪氣。前幾年安陽市中級(jí)人民法院原執(zhí)行院長經(jīng)歷過一次銀行不配合執(zhí)行的事件。當(dāng)時(shí)他走法律程序,去銀行執(zhí)行裁決。被執(zhí)行人賬戶中有280萬人民幣,但銀行職員未簽字不能轉(zhuǎn)賬。第二次,袁寶全拿著相機(jī)去銀行執(zhí)行,全程記錄。迫于壓力,銀行領(lǐng)導(dǎo)出面配合。
“在農(nóng)村,人們更難配合實(shí)施。如果我穿著制服在農(nóng)村為執(zhí)政服務(wù),問被執(zhí)行人住哪兒,村民不會(huì)說。我們沒辦法。我們換上便衣,拎著一個(gè)空的牛奶盒,假裝走親戚才有人帶路。后來,空牛奶盒成了汽車的必備之物?!币幻麍?zhí)行警官告訴提交人。
誠信守法吃虧,無視法律不誠信的“老賴”得到便宜,嚴(yán)重?fù)p害公平正義。對(duì)于拒不執(zhí)“老賴”,要以“大”字為先,嚴(yán)懲,維護(hù)司法權(quán)威。“‘老賴’不怕法律制裁。他們也會(huì)讓人問‘不還錢怎么辦?’這是在考驗(yàn)法官的底線。法官真要硬起來,“老賴”不怕。原保護(hù)權(quán)說,雖然法律規(guī)定了拒絕持有罪,但過去很少使用,也沒有確立“拒絕持有是犯罪”的規(guī)則。很多“老賴”認(rèn)為拘留幾天,罰款一些錢,比巨額賠償劃算。”如果對(duì)抗拒絕就像對(duì)抗酒駕一樣,失去信任的成本會(huì)增加,“老賴”會(huì)越來越少。"
近年來,法院不斷加大打擊失信和不講誠信行為的力度。然而,全國法院執(zhí)行的案件數(shù)量逐年增加,2015年達(dá)到460多萬起。多案少案的矛盾相當(dāng)突出,其中有大量逃避執(zhí)行的案件,手段也在不斷翻新,打擊難度越來越大。單純依靠法院單獨(dú)打擊,繼續(xù)使用拘留、罰款等傳統(tǒng)手段,難以滿足實(shí)際需求。在這種背景下,不久前,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加快構(gòu)建失信被執(zhí)行人信用監(jiān)管預(yù)警處罰機(jī)制的意見》,明確要求各部門團(tuán)結(jié)一致,加強(qiáng)信用處罰,建立聯(lián)合信用處罰機(jī)制,推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)。
“人們不相信,他們不知道自己能做什么?!睂?duì)待老賴,必須培養(yǎng)誠信意識(shí)。信用信息網(wǎng)絡(luò)越大、越密、越牢,“老賴”就越無處藏身。如果政府帶頭,大家都誠實(shí),“萊萊”可能成為一個(gè)歷史概念。
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