如何理解新制度經(jīng)濟學(xué)?新制度經(jīng)濟學(xué)盧現(xiàn)祥新制度經(jīng)濟學(xué)最具代表性的人物斯諾認(rèn)為制度變遷過程中往往伴隨著路徑依賴問題。由于制度是“社會中個人必須遵循的行為規(guī)則，新制度經(jīng)濟學(xué)涉及到社會、政治與經(jīng)濟行為。制度變遷是對構(gòu)成制度框架的規(guī)則、準(zhǔn)則和實施的組合所作的邊際調(diào)整，其根本原因在于某一特定時期某一制度出現(xiàn)了不均衡”。叫所以制度變遷必然受到原有路徑的影響，新制度經(jīng)濟學(xué)從而產(chǎn)生路徑依賴問題。銀行體系的變遷也不例外。

路徑依賴描述了在制度變遷過程中由于自我增強和自我強化機制的存在，使得原始的路徑選擇會導(dǎo)致變遷過程向既定的方向不斷自我強化，原始的路徑對之后的變遷過程和變遷方向產(chǎn)生了重要的影響甚至是決定性的作用。路徑依賴會導(dǎo)致制度變遷產(chǎn)生馬太效應(yīng)。新制度經(jīng)濟學(xué)即一旦被原始路徑鎖定，路徑依賴可能導(dǎo)致制度變遷的良性循環(huán)，迅速優(yōu)化也可能導(dǎo)致制度變遷被鎖定在無效率的路徑之中，新制度經(jīng)濟學(xué)陷人惡性循環(huán)，無法扭轉(zhuǎn)，導(dǎo)致無效率的變遷。由于原始路徑對之后的制度變遷造成了兩種極端的后果，所以路徑依賴對于制度變遷至關(guān)重要，新制度經(jīng)濟學(xué)而路徑依賴的扭轉(zhuǎn)往往通過外部力量進行。包括引人外部變量實施誘致性制度變遷和通過強制性的制度變遷來矯正路徑依賴。按照新制度經(jīng)濟學(xué)的觀點.銀行體系變遷路徑依賴具有以下特征:

(1)銀行業(yè)初始的體系會提供強化現(xiàn)存體系的刺激和慣性。新制度經(jīng)濟學(xué)由于完全脫離原有休系而創(chuàng)造出一項新的體系需要大量的初始成本，新制度經(jīng)濟學(xué)沿著原有的路徑變遷則相對成本要小很多，所以銀行業(yè)體系的變遷必然沿著各國原有銀行體系的路徑向前改革。新制度經(jīng)濟學(xué)拋開原有體系重新建立新體系的“休克療法”的可能性較小。(2)當(dāng)一國銀行體系形成并且相對穩(wěn)定之后，會形成現(xiàn)有銀行體系的既得利益集團.新制度經(jīng)濟學(xué)既得利益集團對路徑有著強烈的依賴，新制度經(jīng)濟學(xué)既得利益集團將力求固有現(xiàn)有制度，阻礙進一步改革。