人民網(wǎng)8月30日電8月30日，統(tǒng)計(jì)局發(fā)布報(bào)告稱，改革開放40年來，中國不斷提高開放水平，促進(jìn)投資便利化，改善投資環(huán)境，利用外資質(zhì)量和效率不斷提高。2017年，中國實(shí)際利用外資1363億美元，年均增長12.8%，成為世界第二大外資流入國。

報(bào)告分析，改革開放以來，我國利用外資的質(zhì)量和效率明顯提高，經(jīng)營環(huán)境不斷改善。它主要呈現(xiàn)以下三個(gè)特點(diǎn):

第一，利用外資規(guī)模不斷擴(kuò)大。改革開放初期，中國小規(guī)模利用外資，主要方式是對(duì)外借款。1983年，中國實(shí)際利用外資22.6億美元。改革開放以來，中國利用外商直接投資超過2萬億美元。2017年，中國實(shí)際利用外資1363億美元，規(guī)模是1983年的60倍，年均增長12.8%。截至2017年底，注冊(cè)外資企業(yè)近54萬家。2017年，中國是世界第二大外資流入國，自1993年以來，利用外資規(guī)模居發(fā)展中國家首位。

外商投資企業(yè)在擴(kuò)大進(jìn)出口和增加財(cái)政收入方面發(fā)揮了重要作用。2017年，外商投資企業(yè)進(jìn)出口總額12.4萬億元，占中國貨物進(jìn)出口總額的44.8%，繳納稅款2.9萬億元，占國家稅收的18.7%。

二是利用外資結(jié)構(gòu)日益改善，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。改革開放以來，我國利用外資經(jīng)歷了增加第二產(chǎn)業(yè)規(guī)模和比重、增加第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)規(guī)模、增加第三產(chǎn)業(yè)比重的過程。十八大以來，利用外資質(zhì)量進(jìn)一步提高，更多外資流向高科技產(chǎn)業(yè)。2017年，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)利用外資占比27.4%，比2012年增長13.6個(gè)百分點(diǎn)，年均增長18.4%。

區(qū)域布局更加合理。我國利用外資經(jīng)歷了一個(gè)從特區(qū)逐步向沿海、沿江、沿邊地區(qū)擴(kuò)張，再向內(nèi)陸推進(jìn)的過程。2017年中部地區(qū)實(shí)際利用外資83億美元，同比增長17.1%，增速全國領(lǐng)先；西部地區(qū)新設(shè)立外商投資企業(yè)同比增長43.2%，市場(chǎng)主體活力進(jìn)一步激發(fā)。

三是外商投資環(huán)境不斷改善，外商投資管理體制逐步優(yōu)化。2014年之前，中國對(duì)所有外商投資項(xiàng)目實(shí)行審批制。2014年《外商投資項(xiàng)目核準(zhǔn)備案管理辦法》頒布，外商投資項(xiàng)目管理由綜合審批轉(zhuǎn)變?yōu)橐话銈浒负陀邢迣徟Ｄ壳?，超過96%的外國投資是在當(dāng)?shù)貍浒傅摹Ｗ?995年首次頒布以來，作為指導(dǎo)和管理外商投資項(xiàng)目依據(jù)的《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》已經(jīng)修訂了7次，外資準(zhǔn)入大大放寬，限制措施減少到63項(xiàng)，服務(wù)業(yè)、制造業(yè)和采礦業(yè)的開放水平大大提高。2018年，中國進(jìn)一步修訂外商投資負(fù)面清單，全面實(shí)施準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度。

商業(yè)環(huán)境繼續(xù)改善。改革開放使中國成功地實(shí)現(xiàn)了從高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制到充滿活力的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的歷史性轉(zhuǎn)變。十八大以來，中國通過深化“分銷服”改革和建立自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，不斷優(yōu)化商業(yè)環(huán)境。世界銀行發(fā)布的《全球商業(yè)環(huán)境報(bào)告》顯示，2017年，中國商業(yè)環(huán)境較2013年全球排名第18位。