近些年美軍在南海活動(dòng)的頻次、力度和針對(duì)性都逐步增強(qiáng)，“南海戰(zhàn)略態(tài)勢(shì)感知計(jì)劃”（SCSPI）持續(xù)跟蹤主要利益和責(zé)任相關(guān)方在南海的重要行動(dòng)和重大政策動(dòng)向，從2019年迄今連續(xù)三年公開發(fā)布美軍在南海軍事行動(dòng)，SCSPI主任胡波11日接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》專訪時(shí)透露，SCSPI即將發(fā)布《2020年度美軍南海軍事活動(dòng)不完全報(bào)告》，報(bào)告顯示2020年美軍通過航母打擊大隊(duì)等戰(zhàn)略武器平臺(tái)頻繁進(jìn)出南海，對(duì)中國(guó)實(shí)施前所未有的武力威懾行動(dòng)。未來美軍可能會(huì)拉攏地區(qū)內(nèi)的盟友和伙伴國(guó)進(jìn)一步介入南海事務(wù)，增強(qiáng)南海前沿軍事存在和活動(dòng)烈度，借此實(shí)現(xiàn)對(duì)華海上遏制。

美航母編隊(duì)等海上兵力在南?；顒?dòng)有哪些新特點(diǎn)

環(huán)球時(shí)報(bào)：2020年美軍方在南海兵力部署與此前兩年相比有什么新特點(diǎn)？

胡波：2020年，美國(guó)向南海部署了航母打擊大隊(duì)、兩棲戒備大隊(duì)、核動(dòng)力潛艇及B-52H轟炸機(jī)和B-1B轟炸機(jī)，無論是從規(guī)模上、數(shù)量上還是在南海地區(qū)活動(dòng)的時(shí)長(zhǎng)上來看，美軍在南海的軍事活動(dòng)強(qiáng)度均為近年來罕見。在因疫情影響，水面力量不足的情況下，美軍加大了水下和空中行動(dòng)的烈度和頻次，全力維系或強(qiáng)化在該地區(qū)的軍事存在。

環(huán)球時(shí)報(bào)：2020年美軍在半個(gè)月時(shí)間內(nèi)連續(xù)兩次在南海開展雙航母編隊(duì)演練，外界認(rèn)為極其罕見。您認(rèn)為美軍航母編隊(duì)在南海及周邊海域部署有什么新特點(diǎn)？

胡波：首先，極具實(shí)戰(zhàn)性。如“里根”號(hào)航母多次快進(jìn)快出南海，并與其他航母打擊群分進(jìn)合擊；其次，活動(dòng)區(qū)域范圍更大，比如“羅斯?！碧?hào)航母打擊群在南海中沙群島附近海域演練遠(yuǎn)征力量作戰(zhàn)運(yùn)用，這是該航母打擊群首次在該海域內(nèi)開展此項(xiàng)課目演練；第三點(diǎn)，美軍雙航母編隊(duì)演習(xí)時(shí)間點(diǎn)敏感，針對(duì)性極強(qiáng)。時(shí)間分別與解放軍西沙軍演和臺(tái)灣地區(qū)“漢光”演習(xí)高度重合。

美偵察機(jī)抵近偵察花樣翻新

環(huán)球時(shí)報(bào)：2020年，SCSPI多次發(fā)布美偵察機(jī)對(duì)我抵近偵察，接近距離一再突破，而且還有軍機(jī)偽裝民機(jī)身份進(jìn)行偵察等情況。美偵察機(jī)在過去一年行動(dòng)是不是變本加厲，花樣翻新？

胡波：是的。2020年，依據(jù)公開信息的不完全統(tǒng)計(jì)，美軍派出P-8A反潛巡邏機(jī)、EP-3E電子偵察機(jī)等多型偵察機(jī)前往南海對(duì)華開展抵近偵察近千架次。我們發(fā)現(xiàn)美海軍水面艦船在西沙群島、南沙群島開展所謂“航行自由行動(dòng)”等重大軍事行動(dòng)期間以及中方有重大軍事行動(dòng)期間，美軍偵察兵力的出動(dòng)頻次和強(qiáng)度會(huì)明顯增強(qiáng)，非常注重?？毡Φ呐浜?。其次，美軍偵察空域主要包括中國(guó)華南沿海等敏感區(qū)域，重點(diǎn)對(duì)中國(guó)瀕海地區(qū)重要軍事目標(biāo)實(shí)施監(jiān)控。此外，美國(guó)偵察形式在2020年也有一些新動(dòng)向，比如我們發(fā)現(xiàn)美軍偵察機(jī)通過更改國(guó)際民航組織注冊(cè)的航空器識(shí)別碼，偽裝成馬來西亞等國(guó)的客機(jī)對(duì)華實(shí)施抵近偵察，美軍的這種行為擾亂航空秩序和飛行安全，會(huì)給民航客機(jī)和被冒用國(guó)的飛機(jī)帶來重大危險(xiǎn)。美軍還利用私人防務(wù)公司的偵察機(jī)開展偵察行動(dòng)，這類灰色行動(dòng)升高了中美兩軍誤判的風(fēng)險(xiǎn)。

2020美艦穿越臺(tái)海13次

環(huán)球時(shí)報(bào)：10日，美國(guó)國(guó)防部公布了2020（財(cái)）年“航行自由”報(bào)告，顯示在南海、東海海域進(jìn)行了所謂的“航行自由行動(dòng)”，但沒有公布次數(shù)。SCSPI去年公布的數(shù)據(jù)顯示，2018年美海軍在南海地區(qū)開展了5次闖島式“航行自由行動(dòng)”，而2019年則為8次。今年情況怎么樣？

胡波：2020年美軍打著“航行及飛越自由”的名義在南海、臺(tái)海地區(qū)開展高強(qiáng)度的“闖島闖礁”及艦機(jī)穿越臺(tái)灣海峽行動(dòng)，無論是從頻次還是強(qiáng)度而言都是近年之最。其中，美軍在南?！瓣J島闖礁”9次，包括西沙群島5次，南沙群島4次。2020年全年美軍在臺(tái)海地區(qū)活動(dòng)異常頻繁，水面作戰(zhàn)艦船穿越臺(tái)灣海峽13次。在形式上不僅有雙艦編隊(duì)過航臺(tái)灣海峽、雙機(jī)編隊(duì)飛越臺(tái)灣海峽等行動(dòng)。美軍出動(dòng)艦機(jī)進(jìn)入臺(tái)灣周邊海域?yàn)閸u內(nèi)分裂勢(shì)力打氣，這對(duì)“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力發(fā)出了非常危險(xiǎn)的信號(hào)，對(duì)臺(tái)海地區(qū)和平穩(wěn)定構(gòu)成了極大威脅。

環(huán)球時(shí)報(bào)：2020年新冠疫情全球肆虐，美軍多艘水面艦艇發(fā)生疫情，這是否為美軍在南?；顒?dòng)帶來影響？

胡波：受新冠疫情影響，與2019年相比，美軍在南海地區(qū)開展各類演習(xí)演練規(guī)模和數(shù)量有很大縮減。2020年規(guī)模最大的多邊演習(xí)是美泰“金色眼鏡蛇”演習(xí)。但疫情期間，美軍仍不忘拉攏地區(qū)盟友開展炮艦外交，多次與日澳等國(guó)在南海開展雙邊、多邊演習(xí)，并對(duì)相關(guān)演習(xí)信息進(jìn)行高調(diào)宣傳，以期達(dá)到持續(xù)強(qiáng)化地區(qū)存在、推動(dòng)與地區(qū)盟友軍事合作關(guān)系、加大對(duì)中國(guó)軍事威懾之目的。

環(huán)球時(shí)報(bào)：拜登執(zhí)政后，美軍在南海地區(qū)軍事行動(dòng)是否會(huì)有一些變化？

胡波：拜登政府無論是從政治上還是從軍事上都不會(huì)改變與中國(guó)進(jìn)行戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)的路線或方向，中美之間在南海等中國(guó)周邊地區(qū)軍事對(duì)抗的趨勢(shì)不會(huì)改變。美軍各類艦機(jī)會(huì)繼續(xù)頻繁進(jìn)入南海開展各類軍事活動(dòng)。此外，美軍還會(huì)進(jìn)一步拉攏地區(qū)內(nèi)的盟友和伙伴國(guó)介入南海事務(wù)。盡管美國(guó)在全球范圍內(nèi)仍然保持著明顯的軍事優(yōu)勢(shì)，但在西太平洋地區(qū)這種明顯的軍事優(yōu)勢(shì)正在逐漸喪失，中方反制和應(yīng)對(duì)的針對(duì)性和有效性都在大幅增強(qiáng)。美軍各類軍事挑釁行動(dòng)和武力威懾?zé)o疑會(huì)推動(dòng)地區(qū)局勢(shì)進(jìn)一步緊張。未來，在大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)的口號(hào)之下，美軍在南海行動(dòng)的烈度和頻次還會(huì)繼續(xù)增加，變化的可能只是個(gè)別的策略和手法。

原標(biāo)題：“南海戰(zhàn)略態(tài)勢(shì)感知計(jì)劃”主任胡波接受環(huán)球時(shí)報(bào)專訪：美軍在南?；顒?dòng)變本加厲