北五環(huán)以北五公里，在金榜園小區(qū)北門(mén)外，一片綠地被鐵絲網(wǎng)圍著，有斑駁的青草，地上堆著鋼管等材料。

空鋼管等材料堆放在地下

在一個(gè)容器中

口號(hào)“租用18平米生活集裝箱，8元/天”

空北面放置三個(gè)生活容器。白盒設(shè)有門(mén)窗，標(biāo)語(yǔ)為“租用18平米生活集裝箱，8元/天”。電線被拉到集裝箱前，連接到旁邊的帳篷上。幾個(gè)工人在空組裝管道，行人只能通過(guò)鐵網(wǎng)外的快車道。

不久前，裝人的集裝箱出現(xiàn)在馬家堡附近的一個(gè)街區(qū)。近年來(lái)，在一些住宅區(qū)，人們用的容器不時(shí)從哪里來(lái)？占用公空房了嗎？

在京藏高速公路東側(cè)，一條狹窄的道路從西向東穿過(guò)金榜園小區(qū)北門(mén)。北門(mén)東側(cè)，一個(gè)200-300平米的空房間四周是鐵網(wǎng)，鋼管堆在一起，有些生銹了。

鐵網(wǎng)里建了三個(gè)裝人的集裝箱，空土地被踩得很難找到大片的草地，路邊的樹(shù)也圍在鐵網(wǎng)里?！斑@個(gè)地方原本是一片綠地。不知道怎么裝在容器里。也是一項(xiàng)權(quán)力和工作，必然存在安全隱患。”住在金榜園小區(qū)的居民表示，在廣闊的空地面上，帳篷、鋼管建材、生活垃圾搭建的房屋讓人眼花繚亂，但最引人注目的是，上面印著“8元一天生活容器”。

一個(gè)路人只能從鐵網(wǎng)旁邊的快車道向東走，紅字的“租用18㎡8元一天”的廣告和賣(mài)家的聯(lián)系方式被噴在白色的生活容器上?！耙惶旎?塊錢(qián)，這個(gè)真便宜?！甭啡藗?cè)目，走過(guò)鐵網(wǎng)自言自語(yǔ)。

每個(gè)集裝箱都有門(mén)有窗，窗戶裝有鐵柵欄，窗玻璃上故意貼著報(bào)紙。透過(guò)窗戶可以看到一些容器。集裝箱外面，有些電線亂七八糟。

生活容器是白色背景和綠色框架。每個(gè)集裝箱高約兩米，占地18平方米。集裝箱內(nèi)放置幾個(gè)帶雙層床的鐵床和一些施工工具。集裝箱外面，五六個(gè)工人正在組裝管道。一個(gè)工人說(shuō):“我在集裝箱里住了十幾天，其實(shí)是個(gè)鐵皮房子。天熱的時(shí)候，我們根本不進(jìn)去。太熱了。”

一位居民說(shuō)，十幾天前，一臺(tái)起重機(jī)在金榜花園北門(mén)外的綠地上為人們安裝了三個(gè)集裝箱。一些管道也開(kāi)始移動(dòng)到集裝箱所在的空層，工人也進(jìn)入了。

"這房子是現(xiàn)成的，吊車會(huì)來(lái)把它裝好."一個(gè)工人說(shuō)每個(gè)集裝箱可以容納六個(gè)人。工人的行李和廚具混雜在一起，顯得擁擠不堪。很多工作人員說(shuō)，住集裝箱更方便，比睡漏風(fēng)的帳篷好?！凹b箱的空房間太小，沒(méi)有空調(diào)節(jié)，很不舒服。大家都等到晚上涼了再睡覺(jué)，睡覺(jué)的時(shí)候門(mén)窗都開(kāi)著。”

住在金榜園小區(qū)的劉先生通過(guò)集裝箱一側(cè)的窗戶發(fā)現(xiàn)，集裝箱已經(jīng)有人了。這是一個(gè)很好的小房間，四周都是鐵皮，有完整的門(mén)窗和電路插座。劉先生覺(jué)得很奇怪，他腦子里有幾個(gè)問(wèn)題。這個(gè)集裝箱怎么了？是不是有人為了生活把生活容器租出去了？放置在綠地上的生活容器是否占用公共資源？

附近一家酒店的工作人員說(shuō)，三個(gè)人用集裝箱已經(jīng)造了大概半個(gè)月了，但是不知道是誰(shuí)造的。在鐵網(wǎng)的地面上，工人們正在切割管子?！斑@是老板給我們找的住處，他們安排的。我們是來(lái)更換小區(qū)的暖氣管的。預(yù)計(jì)9月底完成。”一名工人坐在帳篷前，手里拿著兩根鋼管。

該小區(qū)物業(yè)的一名工作人員表示，金榜源小區(qū)正在進(jìn)行供熱管道改造工程，將更換原有管道。改造工程由一家施工單位負(fù)責(zé)，旨在提高住宅區(qū)的供熱質(zhì)量。這些集裝箱是否違法，不符合安裝要求，物業(yè)表示不知道，不在物業(yè)管轄范圍內(nèi)。

記者撥打集裝箱上留下的電話號(hào)碼，對(duì)方稱是常駐集裝箱公司。常駐集裝箱由鋼和鋼板制成。每個(gè)居民集裝箱的租金是每天8元，但租房者需要找個(gè)地方建造。

在一個(gè)居民看來(lái)，雖然集裝箱和封閉綠地是在進(jìn)行一項(xiàng)造福人民的供熱改造工程，但該工程另一方面不能侵犯公共利益?！肮┡脑焓呛檬?，但不可能隨意在小區(qū)外搭建這樣的集裝箱，破壞了綠地，帶來(lái)一些安全隱患。”

“施工時(shí)間一個(gè)多月，集裝箱也是臨時(shí)房子。項(xiàng)目完成后，他們將移除容器。”一名工人說(shuō)，他們幾乎所有的項(xiàng)目都使用這種方法在離項(xiàng)目不遠(yuǎn)的地面上建造集裝箱。在這個(gè)項(xiàng)目中，他們的食物和住宿都在集裝箱里。

一家專門(mén)為居民出租集裝箱的公司負(fù)責(zé)人說(shuō)，一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的集裝箱活動(dòng)房屋長(zhǎng)6米，寬3米，高2.7米。有6個(gè)插座，一個(gè)排氣扇和一個(gè)預(yù)留的空調(diào)節(jié)口。日租8元起，運(yùn)費(fèi)500-1000元。租金從4個(gè)月開(kāi)始?！傲硗?，租客要交一萬(wàn)到一萬(wàn)五的押金，主要看集裝箱新舊程度。雖然集裝箱看起來(lái)是封閉的，在大家的心目中與房子有些差距，但它防風(fēng)，移動(dòng)靈活。”

目前，公司租用的生活集裝箱90%用于建筑工地，10%用于臨時(shí)拆遷戶、農(nóng)民和少量農(nóng)民工。該公司負(fù)責(zé)人表示，住宅集裝箱的使用集中在郊區(qū)，這也表明了這種集裝箱公寓市場(chǎng)的局限性。雖然生活容器租金便宜易搬，里面的生活設(shè)施也比較齊全，但是使用場(chǎng)地是困擾生活容器的最大問(wèn)題。在市區(qū)，有關(guān)部門(mén)不允許個(gè)人在空空置場(chǎng)地隨意放置此類容器供人使用。

一家居民集裝箱租賃公司的工作人員說(shuō)，只要租戶付錢(qián)，公司就可以租賃集裝箱。他還可以根據(jù)需要定制，將集裝箱分成一室一廳，或者改變門(mén)的位置和電線的方向。隔墻價(jià)格會(huì)上漲1000元以上，或者廚房空房間可以在容器內(nèi)分隔，玻璃纖維板制成的容器可以定制，防火性能更好，耐高溫。標(biāo)準(zhǔn)版的容器有專門(mén)的防火板，明火不會(huì)影響。“至于放在哪里，那是房客自己的事。有些工地是租的，工地上有空房間，不需要放在公共空房間。但是，如果有些項(xiàng)目沒(méi)那么大，你需要找一個(gè)空可以自己建的站點(diǎn)。如果是個(gè)人出租，這個(gè)地方要隱蔽，避免被別人舉報(bào)?！?/p>住人集裝箱算“新生事物”？

常駐集裝箱租賃公司的工作人員算了一筆賬，常駐集裝箱的月租金只有180元。相比于城中村村民自建公寓五六百元租一個(gè)單間，價(jià)格還是很誘人的。就算給人買(mǎi)下一個(gè)集裝箱，也只要一萬(wàn)多。

社區(qū)專家張說(shuō)，是否可以為人們放置容器取決于放置容器的土地的性質(zhì)。住宅集裝箱建在建筑工地，用于為工人提供臨時(shí)住宿，由住建委等有關(guān)部門(mén)監(jiān)管。城管部門(mén)對(duì)影響交通或侵占公共綠地的公共空房間人員容器建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督管理。

昌平區(qū)城管大隊(duì)的一名工作人員表示，未經(jīng)有關(guān)部門(mén)規(guī)劃批準(zhǔn)，即使將流動(dòng)集裝箱房隨意放置在路邊或空空地上，也屬于違章建筑，將依法拆除。因建設(shè)需要，住宅集裝箱占用道路和人行道的，必須經(jīng)道路管理部門(mén)批準(zhǔn)。未經(jīng)批準(zhǔn)，城管執(zhí)法部門(mén)可以查處。個(gè)人要租集裝箱居住，必須取得土地使用權(quán)和有關(guān)部門(mén)的審批，否則就是違章建筑。施工時(shí)，需要在城市道路旁放置集裝箱，這也需要相關(guān)部門(mén)的批準(zhǔn)。

金榜園小區(qū)北門(mén)外工地的工人不知道是否獲得批準(zhǔn)。他們只知道老板讓他們住集裝箱，每次工地?fù)Q了，空土地都被占了?，F(xiàn)實(shí)是，無(wú)論是住建委，還是城管和路政部門(mén)的三個(gè)“婆婆”，都沒(méi)有管過(guò)。

根據(jù)《建筑施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全技術(shù)規(guī)范》，臨時(shí)宿舍和辦公樓的建筑材料應(yīng)采用甲級(jí)不燃材料；如果使用金屬夾芯板，芯材也應(yīng)為A級(jí)不燃材料。并按要求配備合理的滅火設(shè)備。金榜花園北門(mén)外的生活容器內(nèi)外都沒(méi)有發(fā)現(xiàn)消防器材，在工人眼里這樣的鐵皮房子是不會(huì)著火的。

城管大隊(duì)工作人員表示，人用集裝箱是新生事物，如果違法，會(huì)采取相應(yīng)措施。在居民劉先生看來(lái)，占用建在公共空室內(nèi)的住宅集裝箱是違法的。鐵網(wǎng)里，工人在破敗的草坪上切割組裝管道，施工現(xiàn)場(chǎng)距離最近的生活容器只有六七米。