左圖 民政青年同心社的志愿者看望地震災(zāi)區(qū)學(xué)生，并對他們進(jìn)行心理疏導(dǎo)。本站

中圖 穿上“小雨鞋”微公益項(xiàng)目提供的雨鞋后，山區(qū)貧困兒童們笑逐顏開。

右圖 日前，“胸肺健康與應(yīng)急自救公益講座”在京舉辦，主講醫(yī)師現(xiàn)場示范救助技能。

隨著信息技術(shù)的飛速發(fā)展，以網(wǎng)絡(luò)為載體的微公益展現(xiàn)出強(qiáng)大的力量。在新媒體及第三方支付手段助推下，微公益以其快捷、高效、互動性強(qiáng)等特點(diǎn)，帶來“人人皆可公益”的新體驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)了中國公益慈善參與模式的轉(zhuǎn)型。如何呵護(hù)網(wǎng)絡(luò)微公益健康發(fā)展？如何讓它發(fā)揮出最大的救助力量？《經(jīng)濟(jì)日報(bào)》記者進(jìn)行了深入調(diào)查。

小孩患白血病缺錢治療，求轉(zhuǎn)發(fā)；農(nóng)產(chǎn)品滯銷亟需被“帶走”，求擴(kuò)散……如今，人們遇到困難往往求助于網(wǎng)絡(luò)。發(fā)個(gè)帖子，得到幫助，事情往往就這么簡單。

隨著網(wǎng)絡(luò)求助越來越多，以網(wǎng)絡(luò)為載體的微公益展現(xiàn)了虛擬世界的現(xiàn)實(shí)力量。在新媒體以及支付寶等第三方支付手段助推下，強(qiáng)調(diào)積少成多的微公益以其快捷、高效、互動性強(qiáng)等特點(diǎn)，帶來“人人皆可公益”的新體驗(yàn)。

然而，“看上去很美”的網(wǎng)絡(luò)微公益也存在頻繁勸捐、利用愛心、隨意虛假等問題。業(yè)內(nèi)人士呼吁，網(wǎng)絡(luò)微公益要實(shí)現(xiàn)健康發(fā)展還需進(jìn)一步規(guī)范，出臺相應(yīng)法律法規(guī)，加強(qiáng)制度管理。

線上線下 互動互助

頻繁咯血，是否患肺癌？危險(xiǎn)來臨，如何自救？上班族如何防治頸椎病？……5月24日，在中國人民解放軍第二炮兵總醫(yī)院多功能廳里，該院肺癌診治中心韓冰、急診科王烈明、理療科馮寶佺3位醫(yī)師的講解生動幽默，贏得現(xiàn)場陣陣掌聲。

這場公益講座是民政青年同心社發(fā)起的服務(wù)項(xiàng)目之一。民政青年同心社以民政部直屬機(jī)關(guān)青年為主體，自成立之初就秉持“人人公益、隨手公益、快樂公益”的理念?！拔覀兣Υ罱S手公益平臺，促進(jìn)公益資源整合，通過開展志愿服務(wù)、救急難、公益書架、公益講座、小雨鞋計(jì)劃、小臉盆計(jì)劃等多個(gè)項(xiàng)目，帶動了很多同事、朋友參與到公益活動中?！泵裾嗄晖纳缟玳L沈新華說。

2014年3月至9月，民政青年同心社配合中國社會福利基金會，代管旨在為山區(qū)貧困兒童提供救助的“小雨鞋專項(xiàng)項(xiàng)目”。通過開通新浪“品牌捐”籌集了5萬余元，并通過新媒體手段加大宣傳和籌款力度，最終吸引安徽衛(wèi)視冠名該項(xiàng)目，一次性投入30萬元善款。

與民政青年同心社一樣，踐行微公益的公益慈善組織越來越多地通過互聯(lián)網(wǎng)匯點(diǎn)滴愛心為“愛之江河”。在淘寶網(wǎng)上，搜索“公益”一詞，可以找到1.7萬余件公益寶貝，包括大病救助、老人關(guān)懷、救災(zāi)備災(zāi)等類別。其中，大部分的捐助金額都是3元、5元的小錢。

自微博打拐、免費(fèi)午餐等活動開展以來，網(wǎng)友們共同見證著微公益的成長與力量。作為實(shí)現(xiàn)公益慈善的新途徑，網(wǎng)絡(luò)微公益在具體形態(tài)上既有網(wǎng)絡(luò)公司搭建的公益平臺，比如新浪微公益平臺的菜單式慈善；又有純自發(fā)、求救式的微公益，比如微信朋友圈尋人求助等。

在北京市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室、首都互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會召開的“5·12互聯(lián)網(wǎng)社會責(zé)任日”座談會上，新浪微博副總裁貝曉超透露，新浪微公益平臺自成立至今，已累計(jì)籌款4億余元，超過兩千萬用戶參與捐款，捐贈重復(fù)率達(dá)到26.7%。

快捷、互動、靈活……網(wǎng)絡(luò)微公益讓公益變得隨時(shí)隨地觸手可及。在北京師范大學(xué)中國公益研究院院長王振耀看來，微公益實(shí)現(xiàn)了中國公益慈善參與模式的轉(zhuǎn)型。

不勸不圈 不狷不噴

“每天幾條勸捐信息，真讓人不勝其煩”、“我在微博捐了幾次后，就永遠(yuǎn)被各種勸捐”……很多網(wǎng)友都有過被捐助項(xiàng)目勸捐的經(jīng)歷，甚至頻繁被“@”，令人不堪其擾。

“相關(guān)部門和媒體證實(shí)的，還有后續(xù)善款去向透明的，才可以放心捐助；私信騷擾的，一概不予受理。善款用在最需要的地方，才會更有價(jià)值和意義。”網(wǎng)友“森林女王的微觀世界”發(fā)微博表達(dá)自己的心聲。

在網(wǎng)絡(luò)微公益平臺上，捐贈人可以進(jìn)行定期或者一次性捐款，但隨之而來的惡意勸捐卻讓網(wǎng)友厭煩。

“不勸不圈！不狷不噴！”這是北京新陽光慈善基金會在微博上創(chuàng)建的話題。他們的解釋是，作為患者，不隨便圈別人勸捐；作為網(wǎng)民，不偏激指責(zé)別人求助和善行。這樣，網(wǎng)上公益活動才能更有愛和順利地開展。

確實(shí)，網(wǎng)絡(luò)公益環(huán)境需要大家共同維護(hù)。生命天使基金辦公室主任“致敬仙人掌”說，沒有患者情況的實(shí)時(shí)介紹，沒有賬目的公開透明，只一味頻繁“@”讓人捐款獻(xiàn)愛心。長此以往，會造成真正需要幫助的患者痛失又一個(gè)求助平臺的機(jī)會。

在一項(xiàng)針對北京市青少年慈善需求及供給的研究中，天津社會科學(xué)院輿情研究所助理研究員張銀鋒和中央財(cái)經(jīng)大學(xué)社會發(fā)展學(xué)院副教授侯佳偉指出，微公益既面臨著前所未有的發(fā)展機(jī)遇，也面臨著諸多新的挑戰(zhàn)，比如如何使其更好地適用于不同的群體需求、網(wǎng)絡(luò)安全存在隱患、公開透明名實(shí)不符等問題。

專家指出，由于微公益組織身份模糊不明，讓一些假借公益之名的網(wǎng)絡(luò)騙子鉆了空子。當(dāng)出現(xiàn)法律糾紛時(shí)，微公益組織應(yīng)有的權(quán)益也無法得到保證。同時(shí)，運(yùn)作團(tuán)隊(duì)的專業(yè)性不足也影響著微公益的健康發(fā)展。

筑起“籬笆” 護(hù)好愛心

網(wǎng)絡(luò)募捐方面立法空白，頻頻勸捐令人反感，專業(yè)性不足，這些都是網(wǎng)絡(luò)微公益延續(xù)自身、保持活力所要解決的難題，尤其在慈善事業(yè)法還沒有問世的情況下，網(wǎng)絡(luò)捐贈活動的管理在各地呈現(xiàn)出多樣性特征。

對此，新浪微公益表示，作為網(wǎng)絡(luò)平臺運(yùn)營商，他們采取了各種手段反騷擾，比如設(shè)置后臺的限制機(jī)制等。對于屢教不改的勸捐行為，只有取消與相應(yīng)機(jī)構(gòu)的合作。

“民心社在中國社會福利基金會設(shè)立了‘民心公益’項(xiàng)目，并且聘請了律師事務(wù)所的律師擔(dān)任法律顧問，每個(gè)季度都會召集理事會集體學(xué)習(xí)和發(fā)布工作報(bào)告，目的就是為了加強(qiáng)規(guī)范管理和公開透明，做到依法治社，依法公益?！鄙蛐氯A說，他和他的團(tuán)隊(duì)將進(jìn)一步完善理事會議事規(guī)則，建立健全規(guī)章制度，從而實(shí)現(xiàn)民政青年同心社更加規(guī)范、健康、可持續(xù)地發(fā)展。

此前，國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)慈善事業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》明確，廣播、電視、報(bào)刊及互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者、電信運(yùn)營商，應(yīng)當(dāng)對利用其平臺發(fā)起募捐活動的慈善組織的合法性進(jìn)行驗(yàn)證，包括查驗(yàn)登記證書、募捐主體資格證明材料。

民政部社會福利和慈善事業(yè)促進(jìn)司副司長郭玉強(qiáng)表示，募捐平臺的網(wǎng)站要與募捐者共同承擔(dān)責(zé)任?！拔覀円环矫婀膭?lì)網(wǎng)絡(luò)慈善的發(fā)展，另一方面對它進(jìn)行了嚴(yán)格的規(guī)范和管理。”

針對個(gè)人直接網(wǎng)絡(luò)募捐缺乏相應(yīng)法律監(jiān)管的問題，清華大學(xué)公共管理學(xué)院副教授賈西津認(rèn)為，與組織機(jī)構(gòu)募捐不同，個(gè)人網(wǎng)絡(luò)募捐實(shí)際上是一種贈予關(guān)系，即捐贈者將自己的錢直接贈予募捐者。募捐者拿到錢后如何使用不受法律約束，捐贈者也沒有要求其進(jìn)行公開的權(quán)利。

而為了促進(jìn)公益?zhèn)鞑?，增?qiáng)公益慈善在新媒體領(lǐng)域的公信力，今年4月初，中民慈善捐助信息中心與新媒體排行榜聯(lián)合推出“中國慈善微信影響力排行榜”，從關(guān)注度、活躍度、均衡度、互動性等方面對全國1000多個(gè)公益微信公眾號的傳播影響力進(jìn)行了綜合評估。

除了健全法律制度、加強(qiáng)政府監(jiān)管、促進(jìn)行業(yè)自律之外，人人皆可公益的時(shí)代也需要人人監(jiān)督。讓愛心捐助陽光透明，公眾需要有問責(zé)意識。專家表示，設(shè)立健全的社會監(jiān)督機(jī)制對于微公益的健康發(fā)展很有必要。

鏈接 如何通過微博求助？

1、一定要避免狂轟濫炸式@其他微博用戶，這樣會對他們造成騷擾，更會導(dǎo)致人們同情心的疲憊。不僅募資效果不好，更破壞了微博的公益環(huán)境。

2、多在微博講述你和你家的故事，讓微博上這些陌生的“親人”了解你。

3、如果是骨髓移植等緊急籌款，建議用“倒計(jì)時(shí)”+“資金缺口倒數(shù)”的方式，以形成一種緊鑼密鼓的氛圍。道理很簡單，相對于救窮，人們更愿意救急。

4、要由患者本人或父母或最熟悉的人維護(hù)微博，多發(fā)照片。

5、如果可能，最好尋求有經(jīng)驗(yàn)又認(rèn)真負(fù)責(zé)有愛心的志愿者幫忙，與自己的微博互相配合。

6、捐款賬目隨時(shí)公布，做到最徹底的透明。

7、要與評論、轉(zhuǎn)發(fā)你微博的人始終保持密切互動。這既是尊重，也是贏得進(jìn)一步關(guān)心的必由之路。

8、把自己的微公益頁面置頂，或每次去自己的微公益頁面發(fā)微博，因?yàn)檫@樣發(fā)的微博帶有微公益捐款頁面鏈接。隨時(shí)為愛心朋友提供便捷的捐款通道。

9、將微公益的鏈接轉(zhuǎn)發(fā)到其他人氣較旺的論壇，并結(jié)合生動的故事性陳述獲得關(guān)注。

10、求助要用心。真心、真情最具有打動人的力量，記住一定說真話。在信息時(shí)代，假話不可能永遠(yuǎn)瞞過所有的人。

被頻繁勸捐怎么辦？

1、如果是在微博，可直接點(diǎn)擊每條微博右上方的“舉報(bào)”，進(jìn)入舉報(bào)頁面，寫舉報(bào)理由，進(jìn)入微博舉報(bào)處理大廳等候處理決定。如果舉報(bào)完成判定，按照《微博社區(qū)管理規(guī)定》，將處理被舉報(bào)人的行為。

2、如果是在微信朋友圈，則可根據(jù)微信發(fā)布的《微信朋友圈使用規(guī)范》來進(jìn)行投訴舉報(bào)。具體而言，投訴微信個(gè)人用戶發(fā)布或?qū)嵤┑奈⑿排笥讶η謾?quán)信息或行為，應(yīng)通過微信個(gè)人用戶侵權(quán)投訴流程或微信安全中心侵權(quán)投訴頁面進(jìn)行。微信個(gè)人用戶侵權(quán)投訴流程：電腦訪問weixin110.qq.com->侵權(quán)投訴->個(gè)人侵權(quán)投訴。

投訴微信公眾賬號發(fā)布或?qū)嵤┑奈⑿排笥讶η謾?quán)信息或行為，應(yīng)通過微信公眾平臺在線“申請侵權(quán)投訴”流程或微信安全中心侵權(quán)投訴頁面進(jìn)行。公眾號侵權(quán)舉報(bào)流程：電腦訪問mp.weixin.qq.com->頁面底部->侵權(quán)投訴。