原標(biāo)題：氣候大會，巴黎不會成第二個哥本哈根

吳正龍

國際社會對巴黎氣候大會寄予厚望，期待能達(dá)成一份“富有雄心的并適用于各方的”全球減排新協(xié)議。與6年前哥本哈根氣候大會不同，在氣候問題上的全球治理格局已經(jīng)發(fā)生深刻變化。觀察人士認(rèn)為，巴黎不會成為第二個哥本哈根。

氣候變化的嚴(yán)峻性強(qiáng)化了國際社會對解決氣候問題的必要性和緊迫性認(rèn)識?？茖W(xué)家評估報告已確認(rèn)，氣候變化正在發(fā)生，而且很大程度上是由人類活動所導(dǎo)致的。除非國際社會現(xiàn)在就開始行動，否則氣候變化的影響將在未來不斷惡化。

中美去年率先宣布減排目標(biāo)。迄今為止已經(jīng)有170個國家向聯(lián)合國氣候變化框架公約秘書處提交了“國家自主貢獻(xiàn)”文件，即每個國家根據(jù)自己的情況自主確定減排目標(biāo)，而非“自上而下”的強(qiáng)制性攤派。他們排放的總和約占世界溫室氣體排放總量的90%，這表明世界各國應(yīng)對全球氣候變化的政治意愿和決心。

此外，作為會議的主辦方，巴黎吸取了哥本哈根大會外交上失敗的教訓(xùn)，此次安排與會的130多位國家領(lǐng)導(dǎo)人在大會首日出席，以增強(qiáng)談判的使命意識和政治動力。具體談判事宜則由負(fù)責(zé)的部長級官員承擔(dān)，協(xié)議文本也從300頁壓縮到55頁。

當(dāng)然，自哥本哈根大會以來，也有沒變的。發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家依然對減排責(zé)任劃分以及發(fā)達(dá)國家對發(fā)展中國家資金技術(shù)支持存在分歧。辦法總比困難多。當(dāng)前全球氣候治理大勢不可阻擋，求變求治已成為國際社會的共識。博弈在所難免，但合作與妥協(xié)是“拯救人類未來”唯一選項。正如聯(lián)合國氣候變化主管克里斯蒂安娜·菲格雷斯所說，“除了在同一大洲外，巴黎與哥本哈根兩者沒有任何可比之處”。