8月3日,北京,中國石油集團(tuán)公司深化人事勞動分配制度改革推進(jìn)會在北京召開,為期兩天。
與此同時,中石化江蘇油田成為中石化第一個公布人事、勞動和分配制度改革方案的單位。
一、中國石油深化人事勞動分配制度改革推進(jìn)會
兩天的內(nèi)部會議談了很多,比如總結(jié)公司近幾年三項(xiàng)體制改革的初步成果,安排部署下一階段改革的目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)任務(wù)。
但最關(guān)鍵的是一件事:工資分配必須改變。
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過程君大致梳理了會議的要點(diǎn):
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中國石油天然氣集團(tuán)公司黨委書記、董事長王一林強(qiáng)調(diào),今后一個時期,深化三大體制改革的總體思路是,落實(shí)中央深化國有企業(yè)改革和深化油氣體制改革的重大部署,圍繞集團(tuán)公司不斷深化改革的總體要求,堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向、以市場為導(dǎo)向的改革方向,堅(jiān)持業(yè)務(wù)驅(qū)動、機(jī)制驅(qū)動、政策支撐、協(xié)調(diào)推進(jìn)。 突出激勵活力,著力推進(jìn)高素質(zhì)專業(yè)干部隊(duì)伍建設(shè)、機(jī)構(gòu)改革和就業(yè)方式轉(zhuǎn)變。
總結(jié)起來有六個重點(diǎn),包括兩個關(guān)鍵詞,一個是“市場化”,一個是“考核”。
準(zhǔn)確努力深化三項(xiàng)體制改革的組合拳,圍繞“六個努力”,不斷取得新的進(jìn)展和突破:
一是按照“高素質(zhì)、專業(yè)化”要求,著力建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍。二是推行分級分類管理,著力深化企業(yè)“去行政化”改革。三是突出業(yè)務(wù)驅(qū)動和“油公司”定位,著力推進(jìn)生產(chǎn)組織模式創(chuàng)新和組織機(jī)構(gòu)改革。四是盤活資源提升效率,著力深化勞動用工制度改革。五是堅(jiān)持效益導(dǎo)向和市場化方向,著力推動薪酬分配制度改革。六是完善職業(yè)發(fā)展通道,著力創(chuàng)新人才發(fā)展體制機(jī)制。 進(jìn)一步理順和規(guī)范各類企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子的專業(yè)和崗位設(shè)置。完善年度考核,加強(qiáng)日??己?,增加成果使用,努力從長效機(jī)制層面解決“能上能下”的問題。
這意味著不僅一線工人的工資要改,對領(lǐng)導(dǎo)干部的要求也提高了。這次特別強(qiáng)調(diào)從長效機(jī)制上解決“能上能下”的問題。增加考核會更加公平透明。
除了解決領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下的問題,對于普通工人的鐵飯碗也提出了一系列改革措施。
建立市場化用工機(jī)制,轉(zhuǎn)換用工方式,減少直接用工。堅(jiān)持控制員工總量與優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)并重、盤活用工存量與提升整體素質(zhì)并舉,多途徑優(yōu)化配置存量勞動力資源,多渠道分流安置富余人員,創(chuàng)新拓展人員優(yōu)化配置方式和渠道,鼓勵企業(yè)和員工動起來、走出去。打破終身制的用工模式,盤活用工存量,控制員工總量,可以說是給工資改革上了雙保險,促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部員工的合理流動,更有利于員工工資與市場接軌。加大考核力度,兼顧公平,而建立市場化用工機(jī)制,利于員工工資與市場直接掛鉤,員工進(jìn)出更加自由,企業(yè)用工也將更加靈活。有人會加薪的!其他的都會被分流!
值得注意的是,關(guān)于此次改革,中石油CEO強(qiáng)調(diào),要增強(qiáng)深化三大體制改革的責(zé)任感和緊迫感。
這個態(tài)度很明確,加快改革進(jìn)度,督促三項(xiàng)制度改革落實(shí)。這一次,石油人的工資確實(shí)需要徹底改變。
特別值得一提的是,最近中石油總部開會頻繁,從老油田穩(wěn)產(chǎn),到干部會議,再到人事制度改革會議。這種密集的行動傳達(dá)了一個重要信號,即中石油迫切需要進(jìn)行前所未有的重大改革,該公司決心建設(shè)一家世界級的綜合性國際能源公司。
這兩種人都會加薪
一線工人的收入實(shí)際上增加了。
一線工人收入上升,這兩個油田率先實(shí)現(xiàn)。(如果你沒有加薪,歡迎在下面留言)
遼河油田
全面實(shí)施擴(kuò)大經(jīng)營自主權(quán)改革。以曙光采油廠為例,該廠下放了基層單位內(nèi)部分配、人員調(diào)整、內(nèi)部成本調(diào)整、承包商選擇和油水井措施五項(xiàng)自主權(quán)。
曙光采油廠第五采油區(qū)有個老員工。在過去的幾年里,他一直在相對悠閑的61站工作。去年他快50歲的時候,主動調(diào)到任務(wù)繁重的504中心站,年收入增加了4000多元。
青海油田
實(shí)施改革和提高效率項(xiàng)目,要求從創(chuàng)新中獲益。完善人員流動和富余人員分流機(jī)制,增加一線隊(duì)伍比例。員工總數(shù)四年下降11.95%,一線困難崗位員工與盆外員工獎金差距由1.46倍擴(kuò)大到1.69倍;近兩年共壓縮61個部門、科級機(jī)構(gòu)、二級單位。
下一次改革將涉及所有石油人。
看來鼓勵員工上一線真的是把收入傾斜到一線了。這一次,不是為了好玩。
正如這次會議所強(qiáng)調(diào)的,應(yīng)該努力推進(jìn)工資分配制度的改革。突出總量分配與效率效益掛鉤,建立差別化工資總額確定機(jī)制。堅(jiān)持市場化改革方向,加大對科技人員、一線重點(diǎn)勤懇員工等骨干隊(duì)伍的傾斜,提高核心骨干人才在薪酬市場的競爭力。
科技人員,傾斜重點(diǎn)
這是中石油今年第二次公開提出“提高技術(shù)人才工資”,最后一次是在一個多月前。6月21日,中國石油天然氣集團(tuán)公司副總經(jīng)理、黨組副書記徐文榮在國家三部委召開的中央企業(yè)貫徹落實(shí)《關(guān)于提高技術(shù)工人待遇的意見》專題會議上說:“提高技術(shù)人才的地位,不僅是提高經(jīng)濟(jì)待遇,也是提高技術(shù)人才的政治和社會待遇,激發(fā)技術(shù)人才的內(nèi)在動力?!?/p>
上次徐文榮關(guān)于改善技術(shù)人才待遇的聲明之后,引起了很多一線石油工作者的熱議:技術(shù)人才是不是只包括機(jī)關(guān)干部,一線技術(shù)工人算不算?
也歡迎大家在下面留言發(fā)表意見!??????
什么是分流?
有的人會因?yàn)榧有蕉?,有的人在改革過程中會面臨流程重組甚至精簡而被淘汰。
人事制度、考核制度、分配機(jī)制要圍繞企業(yè)整體發(fā)展趨勢制定。未來幾年石油央企的趨勢是,落實(shí)中央深化國有企業(yè)和油氣體制改革的重大部署,堅(jiān)持業(yè)務(wù)驅(qū)動,按照“優(yōu)先、實(shí)效、加速、協(xié)調(diào)”的業(yè)務(wù)發(fā)展方向走改革之路。在推進(jìn)業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)調(diào)整的同時,推進(jìn)管理水平的降低和組織結(jié)構(gòu)的精簡,促進(jìn)和推動人力、財(cái)力和物力資源的優(yōu)化配置。
會議明確提出:建立市場導(dǎo)向的就業(yè)機(jī)制,改變就業(yè)方式,減少直接就業(yè)。一方面,要盤活就業(yè)存量,多途徑優(yōu)化現(xiàn)有勞動力資源配置,鼓勵企業(yè)和員工流動外出。樹立集團(tuán)公司一盤棋的用人理念,搭建兩級人力資源調(diào)整平臺,打破企業(yè)、地區(qū)、企業(yè)之間的人員流動壁壘,充分盤活和利用好內(nèi)部人力資源。另一方面,企業(yè)堅(jiān)持另辟蹊徑,多渠道分配富余人員。
從會議內(nèi)容來看,市場化就業(yè)將是未來的主要方向,進(jìn)入石油企業(yè)的“體制”越來越難。即使是體制內(nèi)的員工,如果不是關(guān)鍵崗位的核心員工,也要做好準(zhǔn)備。他們的企業(yè)或部門在合并重組時,成為“富余”人員,不可避免地面臨被調(diào)動、選拔甚至分流的命運(yùn)。
二、中石化首個江蘇油田改革試點(diǎn)方案
根據(jù)江蘇油田公布的方案:
(a)人員
重點(diǎn)是打破“鐵頂”。
到2020年底,基本形成靈活開放的選人用人機(jī)制、科學(xué)準(zhǔn)確的干部考核機(jī)制、裝備精良的能上能下機(jī)制。
處級機(jī)構(gòu)由2017年年初的52個減至38個以內(nèi)科級機(jī)構(gòu)由462個減至360個以內(nèi),壓減20%以上中層領(lǐng)導(dǎo)人員核定職數(shù)由2017年年初的176人壓減至150人以內(nèi),壓減近15%基層領(lǐng)導(dǎo)人員核定職數(shù)由2017年年初的近1000人壓減至800人以內(nèi),壓減近20%