8月3日,北京,中國石油集團公司深化人事勞動分配制度改革推進會在北京召開,為期兩天。
與此同時,中石化江蘇油田成為中石化第一個公布人事、勞動和分配制度改革方案的單位。
一、中國石油深化人事勞動分配制度改革推進會
兩天的內部會議談了很多,比如總結公司近幾年三項體制改革的初步成果,安排部署下一階段改革的目標任務和重點任務。
但最關鍵的是一件事:工資分配必須改變。
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過程君大致梳理了會議的要點:
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中國石油天然氣集團公司黨委書記、董事長王一林強調,今后一個時期,深化三大體制改革的總體思路是,落實中央深化國有企業(yè)改革和深化油氣體制改革的重大部署,圍繞集團公司不斷深化改革的總體要求,堅持以問題為導向、以市場為導向的改革方向,堅持業(yè)務驅動、機制驅動、政策支撐、協(xié)調推進。 突出激勵活力,著力推進高素質專業(yè)干部隊伍建設、機構改革和就業(yè)方式轉變。
總結起來有六個重點,包括兩個關鍵詞,一個是“市場化”,一個是“考核”。
準確努力深化三項體制改革的組合拳,圍繞“六個努力”,不斷取得新的進展和突破:
一是按照“高素質、專業(yè)化”要求,著力建設忠誠干凈擔當的高素質干部隊伍。二是推行分級分類管理,著力深化企業(yè)“去行政化”改革。三是突出業(yè)務驅動和“油公司”定位,著力推進生產組織模式創(chuàng)新和組織機構改革。四是盤活資源提升效率,著力深化勞動用工制度改革。五是堅持效益導向和市場化方向,著力推動薪酬分配制度改革。六是完善職業(yè)發(fā)展通道,著力創(chuàng)新人才發(fā)展體制機制。 進一步理順和規(guī)范各類企業(yè)領導班子的專業(yè)和崗位設置。完善年度考核,加強日常考核,增加成果使用,努力從長效機制層面解決“能上能下”的問題。
這意味著不僅一線工人的工資要改,對領導干部的要求也提高了。這次特別強調從長效機制上解決“能上能下”的問題。增加考核會更加公平透明。
除了解決領導干部能上能下的問題,對于普通工人的鐵飯碗也提出了一系列改革措施。
建立市場化用工機制,轉換用工方式,減少直接用工。堅持控制員工總量與優(yōu)化隊伍結構并重、盤活用工存量與提升整體素質并舉,多途徑優(yōu)化配置存量勞動力資源,多渠道分流安置富余人員,創(chuàng)新拓展人員優(yōu)化配置方式和渠道,鼓勵企業(yè)和員工動起來、走出去。打破終身制的用工模式,盤活用工存量,控制員工總量,可以說是給工資改革上了雙保險,促進企業(yè)內部員工的合理流動,更有利于員工工資與市場接軌。加大考核力度,兼顧公平,而建立市場化用工機制,利于員工工資與市場直接掛鉤,員工進出更加自由,企業(yè)用工也將更加靈活。有人會加薪的!其他的都會被分流!
值得注意的是,關于此次改革,中石油CEO強調,要增強深化三大體制改革的責任感和緊迫感。
這個態(tài)度很明確,加快改革進度,督促三項制度改革落實。這一次,石油人的工資確實需要徹底改變。
特別值得一提的是,最近中石油總部開會頻繁,從老油田穩(wěn)產,到干部會議,再到人事制度改革會議。這種密集的行動傳達了一個重要信號,即中石油迫切需要進行前所未有的重大改革,該公司決心建設一家世界級的綜合性國際能源公司。
這兩種人都會加薪
一線工人的收入實際上增加了。
一線工人收入上升,這兩個油田率先實現(xiàn)。(如果你沒有加薪,歡迎在下面留言)
遼河油田
全面實施擴大經營自主權改革。以曙光采油廠為例,該廠下放了基層單位內部分配、人員調整、內部成本調整、承包商選擇和油水井措施五項自主權。
曙光采油廠第五采油區(qū)有個老員工。在過去的幾年里,他一直在相對悠閑的61站工作。去年他快50歲的時候,主動調到任務繁重的504中心站,年收入增加了4000多元。
青海油田
實施改革和提高效率項目,要求從創(chuàng)新中獲益。完善人員流動和富余人員分流機制,增加一線隊伍比例。員工總數四年下降11.95%,一線困難崗位員工與盆外員工獎金差距由1.46倍擴大到1.69倍;近兩年共壓縮61個部門、科級機構、二級單位。
下一次改革將涉及所有石油人。
看來鼓勵員工上一線真的是把收入傾斜到一線了。這一次,不是為了好玩。
正如這次會議所強調的,應該努力推進工資分配制度的改革。突出總量分配與效率效益掛鉤,建立差別化工資總額確定機制。堅持市場化改革方向,加大對科技人員、一線重點勤懇員工等骨干隊伍的傾斜,提高核心骨干人才在薪酬市場的競爭力。
科技人員,傾斜重點
這是中石油今年第二次公開提出“提高技術人才工資”,最后一次是在一個多月前。6月21日,中國石油天然氣集團公司副總經理、黨組副書記徐文榮在國家三部委召開的中央企業(yè)貫徹落實《關于提高技術工人待遇的意見》專題會議上說:“提高技術人才的地位,不僅是提高經濟待遇,也是提高技術人才的政治和社會待遇,激發(fā)技術人才的內在動力。”
上次徐文榮關于改善技術人才待遇的聲明之后,引起了很多一線石油工作者的熱議:技術人才是不是只包括機關干部,一線技術工人算不算?
也歡迎大家在下面留言發(fā)表意見!??????
什么是分流?
有的人會因為加薪而升職,有的人在改革過程中會面臨流程重組甚至精簡而被淘汰。
人事制度、考核制度、分配機制要圍繞企業(yè)整體發(fā)展趨勢制定。未來幾年石油央企的趨勢是,落實中央深化國有企業(yè)和油氣體制改革的重大部署,堅持業(yè)務驅動,按照“優(yōu)先、實效、加速、協(xié)調”的業(yè)務發(fā)展方向走改革之路。在推進業(yè)務結構調整的同時,推進管理水平的降低和組織結構的精簡,促進和推動人力、財力和物力資源的優(yōu)化配置。
會議明確提出:建立市場導向的就業(yè)機制,改變就業(yè)方式,減少直接就業(yè)。一方面,要盤活就業(yè)存量,多途徑優(yōu)化現(xiàn)有勞動力資源配置,鼓勵企業(yè)和員工流動外出。樹立集團公司一盤棋的用人理念,搭建兩級人力資源調整平臺,打破企業(yè)、地區(qū)、企業(yè)之間的人員流動壁壘,充分盤活和利用好內部人力資源。另一方面,企業(yè)堅持另辟蹊徑,多渠道分配富余人員。
從會議內容來看,市場化就業(yè)將是未來的主要方向,進入石油企業(yè)的“體制”越來越難。即使是體制內的員工,如果不是關鍵崗位的核心員工,也要做好準備。他們的企業(yè)或部門在合并重組時,成為“富余”人員,不可避免地面臨被調動、選拔甚至分流的命運。
二、中石化首個江蘇油田改革試點方案
根據江蘇油田公布的方案:
(a)人員
重點是打破“鐵頂”。
到2020年底,基本形成靈活開放的選人用人機制、科學準確的干部考核機制、裝備精良的能上能下機制。
處級機構由2017年年初的52個減至38個以內科級機構由462個減至360個以內,壓減20%以上中層領導人員核定職數由2017年年初的176人壓減至150人以內,壓減近15%基層領導人員核定職數由2017年年初的近1000人壓減至800人以內,壓減近20%