從德國(guó)鐵路公司考慮購(gòu)買(mǎi)來(lái)自中國(guó)的列車(chē)及配件，到“華龍一號(hào)”全球推介會(huì)吸引了英、法、美、加等多國(guó)代表前來(lái)，再到大連機(jī)車(chē)公司收到由印度鐵道部發(fā)來(lái)的加爾各答南北線(xiàn)112節(jié)地鐵車(chē)輛合同，中國(guó)制造業(yè)近期可謂“喜事連連”。專(zhuān)家表示，近年來(lái)中國(guó)裝備制造業(yè)持續(xù)轉(zhuǎn)型升級(jí)，體量不斷增大、競(jìng)爭(zhēng)力逐漸增強(qiáng)，但國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工層級(jí)仍有待提高。可以預(yù)見(jiàn)，隨著相關(guān)政策規(guī)劃的落實(shí)，高端制造業(yè)將成為中國(guó)乃至世界經(jīng)濟(jì)的重要引擎。

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“新陳代謝”正加速

“天上不會(huì)掉餡餅”。海外捷報(bào)頻傳的背后是中國(guó)制造業(yè)艱難而持續(xù)地求新求變。以新能源汽車(chē)行業(yè)為例，今年1－4月，新能源汽車(chē)?yán)塾?jì)生產(chǎn)3.44萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)近3倍。其中，純電動(dòng)乘用車(chē)與插電式混合動(dòng)力乘用車(chē)同比增長(zhǎng)約為3倍；純電動(dòng)商用車(chē)生產(chǎn)同比增長(zhǎng)高達(dá)5倍。

中國(guó)制造業(yè)緊鑼密鼓地升級(jí)并沒(méi)有逃出國(guó)際資本的視野。商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，今年1—5月，在制造業(yè)吸收外資下降的背景下，電子設(shè)備制造業(yè)、交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)、化學(xué)原料及化學(xué)制品等高端制造業(yè)實(shí)際使用外資同比分別逆勢(shì)增長(zhǎng)4.8%、4.4%和2.0%。

北京工商大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授周清杰在接受本報(bào)記者采訪(fǎng)時(shí)表示，中國(guó)制造以“襯衫”、“鞋襪”為關(guān)鍵詞的時(shí)代正在改變?！敖陙?lái)，中國(guó)制造業(yè)取得了非常大的進(jìn)步，一批高技術(shù)、高附加值的‘中國(guó)品牌’涌現(xiàn)了出來(lái)。這不僅得益于國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的及時(shí)調(diào)整，也與國(guó)家對(duì)高端裝備制造的扶持以及國(guó)企改革等因素密不可分。”周清杰分析。

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“由大變強(qiáng)”再部署

機(jī)床產(chǎn)量占世界的38%，造船完工量占世界的41%，發(fā)電設(shè)備產(chǎn)量占全球60%……如今，中國(guó)裝備制造業(yè)規(guī)模大概占世界總量的1/3，很多裝備產(chǎn)品產(chǎn)量更是位居世界第一?？梢哉f(shuō)，中國(guó)制造業(yè)已經(jīng)很大，但如何才能徹底實(shí)現(xiàn)從“大”到“強(qiáng)”的轉(zhuǎn)變呢？

6月15日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)先后來(lái)到中國(guó)核電工程有限公司、工業(yè)和信息化部考察并主持召開(kāi)座談會(huì)。他指出，中國(guó)制造在國(guó)家綜合國(guó)力提升中功不可沒(méi)，但要看到，我們?cè)趪?guó)際產(chǎn)業(yè)分工中總體還處于中低端水平。實(shí)施“中國(guó)制造2025”，推動(dòng)制造業(yè)由大變強(qiáng)，不僅在一般消費(fèi)品領(lǐng)域，更要在技術(shù)含量高的重大裝備等先進(jìn)制造領(lǐng)域勇于爭(zhēng)先。

與此同時(shí)，4方面部署亦“新鮮出爐”：一是通過(guò)鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，充分釋放從創(chuàng)意設(shè)計(jì)到生產(chǎn)制造的巨大潛能，促進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合；二是要抓好跨界融合機(jī)遇，促進(jìn)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)在制造業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈集成運(yùn)用，推動(dòng)制造模式變革；三是攻克一批先進(jìn)基礎(chǔ)工藝，提高核心基礎(chǔ)零部件的質(zhì)量性能和關(guān)鍵基礎(chǔ)材料的制備水平；四是大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，提升工業(yè)效能和清潔生產(chǎn)水平。

“在初始階段，我們通過(guò)國(guó)家主導(dǎo)培育競(jìng)爭(zhēng)力。而隨著發(fā)展的深入，競(jìng)爭(zhēng)力更多取決于市場(chǎng)條件下企業(yè)自身的科研能力、資本運(yùn)作水平、品牌意識(shí)等因素。因此，總理推動(dòng)的激發(fā)民間‘雙創(chuàng)’潛力、簡(jiǎn)政放權(quán)改革就是意在為中國(guó)制造業(yè)進(jìn)一步邁向高端鋪路架橋?！敝芮褰苷f(shuō)。

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須防產(chǎn)業(yè)“空殼化”

鑄好國(guó)之重器，方能心中有底。在不久前發(fā)布的《國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)國(guó)際產(chǎn)能和裝備制造合作的指導(dǎo)意見(jiàn)》中，鋼鐵、有色、建材、鐵路、電力、化工、輕紡、汽車(chē)、通信、工程機(jī)械、航空航天、船舶和海洋工程等12個(gè)行業(yè)被作為推進(jìn)國(guó)際產(chǎn)能和裝備制造合作的重點(diǎn)，制造業(yè)的高端化可謂全面推進(jìn)。

專(zhuān)家認(rèn)為，中國(guó)制造業(yè)仍有很大的發(fā)展空間，最終將成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的“硬實(shí)力”。“工業(yè)是一國(guó)經(jīng)濟(jì)真正實(shí)力的體現(xiàn)。我們要牢記美國(guó)的教訓(xùn)，不能因第三產(chǎn)業(yè)超過(guò)第二產(chǎn)業(yè)而偏廢了工業(yè)，從而造成產(chǎn)業(yè)‘空殼化’。畢竟我國(guó)的工業(yè)化進(jìn)程并未徹底走完，在競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、要素利用率及國(guó)際分工格局中尚未達(dá)到特別高的層次，制造業(yè)的潛力依然很大?！敝芮褰鼙硎尽?/p> 中國(guó)機(jī)械工程學(xué)會(huì)管理工程分會(huì)常務(wù)理事金達(dá)仁則預(yù)計(jì)，未來(lái)10年，隨著“中國(guó)制造2025”強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略規(guī)劃的實(shí)施，我國(guó)制造業(yè)企業(yè)將朝著智能工廠(chǎng)方向發(fā)展，同時(shí)實(shí)現(xiàn)由低成本競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)向質(zhì)量效益競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變，由粗放制造向綠色制造轉(zhuǎn)變，由要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變。