柳州市出臺(tái)了為期三年的社會(huì)救助脫貧行動(dòng)計(jì)劃

實(shí)施最低生活保障制度保障“五批”

近日，記者從柳州市民政局了解到，為了充分發(fā)揮社會(huì)救助政策在戰(zhàn)勝貧困中的作用，柳州市近日發(fā)布了一項(xiàng)為期三年的社會(huì)救助戰(zhàn)勝貧困行動(dòng)計(jì)劃，其中包括因完全或部分喪失勞動(dòng)能力而無法通過產(chǎn)業(yè)或就業(yè)支持脫貧的貧困人口， 以及因其他特殊原因脫貧后返貧的貧困人口納入低保范圍，實(shí)行低保制度保障“五個(gè)群體”。

一批因殘疾被困的人

對(duì)符合最低生活保障條件的殘疾家庭，應(yīng)按規(guī)定程序納入最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)于依靠父母或兄弟姐妹贍養(yǎng)的失業(yè)重度殘疾和三、四級(jí)精神、智力殘疾的成年人，只要?dú)埣踩嘶虮O(jiān)護(hù)人提出申請(qǐng)，就可以按單戶計(jì)入最低生活保障，而不論供養(yǎng)人的家庭經(jīng)濟(jì)和財(cái)產(chǎn)狀況如何；對(duì)于依靠子女供養(yǎng)的無收入來源的重度殘疾人，以及三級(jí)、四級(jí)精神、智力殘疾者，其子女家庭人均可支配收入低于上一年度城鄉(xiāng)居民人均可支配收入60%的，可視為符合最低生活保障條件。

因病返貧的一批保障

對(duì)于持有當(dāng)?shù)爻Ｗ艨诘木用?，由于家庭成員患有嚴(yán)重疾病，其自身住院費(fèi)用相對(duì)較大，即在申請(qǐng)?jiān)路萸?2個(gè)月內(nèi)，自身嚴(yán)重疾病住院費(fèi)用總支出超過家庭可支配收入，或者從家庭可支配收入中扣除自身住院費(fèi)用總支出后的月人均可支配收入低于當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)， 家庭財(cái)產(chǎn)狀況符合要求的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請(qǐng)納入最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)。

幫助一批生產(chǎn)條件差的

對(duì)因失去土地、土地少或生產(chǎn)條件差、缺乏自我發(fā)展能力而生活困難的貧困人口，人均可支配收入低于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)、家庭財(cái)產(chǎn)狀況符合要求的，根據(jù)申請(qǐng)納入最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)。

異地搬遷的后續(xù)支持

為鼓勵(lì)被拆遷戶能夠遷出居住，被拆遷戶暫時(shí)沒有就業(yè)和產(chǎn)業(yè)支持，且家庭財(cái)產(chǎn)狀況符合規(guī)定的貧困人口，可在搬遷地申請(qǐng)6個(gè)月的低保待遇。搬遷扶貧所建或購(gòu)買的房產(chǎn)，不作為納入搬遷地最低生活保障的限制條件，6個(gè)月后按低保動(dòng)態(tài)管理機(jī)制進(jìn)行管理。

“低收入救助正在逐步撤退”來穩(wěn)定一批

那些沒有解決“兩保三?！眴栴}的貧困戶，不能申報(bào)扶貧。收入水平已超過扶貧標(biāo)準(zhǔn)但仍低于最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，且家庭財(cái)產(chǎn)狀況符合要求的，可在申報(bào)扶貧后繼續(xù)享受最低生活保障待遇政策，實(shí)現(xiàn)“不脫保脫貧”。

在居民區(qū)種植、飼養(yǎng)等扶貧項(xiàng)目中實(shí)現(xiàn)就業(yè)的貧困人口申請(qǐng)農(nóng)村低保時(shí)，可在核算其家庭收入時(shí)扣除必要的生產(chǎn)成本和就業(yè)成本；外出打工實(shí)現(xiàn)就業(yè)的貧困人口在申請(qǐng)農(nóng)村低保時(shí)，在計(jì)算家庭收入時(shí)可以扣除農(nóng)民工12個(gè)月的收入。

對(duì)于通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)、實(shí)現(xiàn)就業(yè)實(shí)現(xiàn)家庭收入超過農(nóng)村最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的，可以在12個(gè)月過渡期內(nèi)繼續(xù)享受農(nóng)村最低生活保障和扶貧開發(fā)相關(guān)政策，通過“逐步退出救助”增強(qiáng)就業(yè)和發(fā)展產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定性。

納入農(nóng)村最低生活保障的貧困家庭人均收入超過當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)并實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定扶貧后，由民政和扶貧部門共同認(rèn)定核實(shí)，退出最低生活保障范圍。在脫貧期間，為了幫助意外死亡和死亡人員的低收入家庭度過難關(guān)，給予6個(gè)月的寬限期，從第7個(gè)月開始必須辦理停保手續(xù)。