代表人物趙湘平、張、對“民工荒”問題十分關(guān)注。我們的記者張木社

專員吳忠信“建議”大學(xué)生就業(yè)。記者劉照片

記者孫敏建李勇虎年，珠三角、長三角部分企業(yè)出現(xiàn)“用工荒”，與一年前農(nóng)民工返鄉(xiāng)潮形成鮮明對比。從某種意義上說，這種現(xiàn)象表明我們的經(jīng)濟(jì)在穩(wěn)定和改善，但并沒有改變整體嚴(yán)峻的就業(yè)形勢。就業(yè)是民生大事，一直是全國人大關(guān)注的熱點(diǎn)。在某門戶網(wǎng)站進(jìn)行的一項(xiàng)調(diào)查中，就業(yè)問題的票數(shù)在“兩會(huì)熱門詞匯”列表中排名第一。其中，70%的網(wǎng)民認(rèn)為“目前就業(yè)形勢依然嚴(yán)峻”。在“哪個(gè)群體受影響最大”的選項(xiàng)中，超過50%的網(wǎng)友認(rèn)為是“應(yīng)屆畢業(yè)生”。一方面，一些沿海工廠因?yàn)檎胁坏焦と硕鵁o法正常開工，另一方面，大學(xué)生在人才市場很難找到工作?！熬蜆I(yè)難”和“用工荒”這兩個(gè)看似矛盾的矛盾同時(shí)出現(xiàn)，成為出席全國“兩會(huì)”的代表們熱議的話題。

株洲電機(jī)有限公司通過“配套”產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力引進(jìn)高層次、高技能人才，生產(chǎn)銷售蓬勃發(fā)展，多次中標(biāo)國內(nèi)外重大建設(shè)項(xiàng)目。本報(bào)記者劉以趙湘平為代表:“用工荒”向我們發(fā)出了新的信號?！皬娜ツ甑霓r(nóng)民工“返鄉(xiāng)潮”到今年的“用工荒”，可以理解為是經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的好結(jié)果。全國人大代表、省人力資源和社會(huì)保障部黨組書記趙湘平對記者說當(dāng)然，我們也可以為其深層次的原因找到一些新的信號?！壁w相平代表舉了一個(gè)例子:一是隨著我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的加快，在本地和附近打工的農(nóng)民工數(shù)量不斷增加；二是沿海發(fā)達(dá)地區(qū)企業(yè)與省內(nèi)企業(yè)的工資福利差距逐漸縮小，外出打工的吸引力下降；第三，80、90后的“新生代農(nóng)民工”在就業(yè)市場上的主動(dòng)性更大。他們可能更關(guān)心工作環(huán)境、社會(huì)福利、發(fā)展空以及融入城市的可能性。僅僅提高工資很難打動(dòng)他們?！边@也迫使企業(yè)提高工資標(biāo)準(zhǔn)、福利和改善工作環(huán)境。這是好事?！壁w湘平副說道。他建議政府進(jìn)一步建立和完善信息平臺(tái)，為農(nóng)民工轉(zhuǎn)移提供更有效的信息服務(wù)，有序引導(dǎo)“候鳥東南飛”；要進(jìn)一步提高工人的素質(zhì)和技能培訓(xùn)，讓農(nóng)民工掌握更多真正的技能；要依法有效保護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工社會(huì)保險(xiǎn)全覆蓋。張代表:人才結(jié)構(gòu)要“匹配”產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)導(dǎo)致就業(yè)困難的因素仍然基于選擇性失業(yè)和結(jié)構(gòu)性失業(yè)?！比舜蟠怼⑹〗逃龔d廳長、黨組書記張認(rèn)為，一些人的期望值較高。他們希望在大城市，他們希望收入更高，不愿意去基層和偏遠(yuǎn)地區(qū)的現(xiàn)象依然存在；還有一些結(jié)構(gòu)性失業(yè)，就是專業(yè)社會(huì)供不應(yīng)求，卻沒有這方面的人才，或者專業(yè)需求與人才的知識結(jié)構(gòu)不相適應(yīng)。在這里，兩個(gè)對立的問題似乎找到了一個(gè)共同的焦點(diǎn):產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和人才結(jié)構(gòu)“不相容”。目前，湖南已開始推進(jìn)傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，同時(shí)大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整邁出步伐?！睆堈J(rèn)為，按照產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方案匹配人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)迫在眉睫。比如未來三年，湖南汽車工業(yè)將做大做強(qiáng)，估計(jì)需要扶持3萬人的人才和技術(shù)團(tuán)隊(duì)。但是現(xiàn)在只能培養(yǎng)1萬人從事相關(guān)行業(yè)，差距還是蠻大的。張代表建議，高校在設(shè)置專業(yè)時(shí)，應(yīng)參照各級政府的戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃，配備經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所需的各類人才。吳忠信委員:大學(xué)生就業(yè)困境，一定是教育改革挑起的?！币淖兙蜆I(yè)困難的現(xiàn)狀，從根本上說，必須進(jìn)行教育體制改革，使高校與社會(huì)需求形成良性互動(dòng)，但這需要一個(gè)漫長的過程?！比珖f(xié)委員、湖南財(cái)經(jīng)學(xué)院院長吳忠信談及解決大學(xué)生就業(yè)難問題。長期在教育一線工作的吳忠信委員坦言，雖然國家近幾年在解決大學(xué)生就業(yè)難問題上付出了很大努力，取得了顯著成績，但離群眾的心理需求還很遠(yuǎn)。他說，目前的大學(xué)生就業(yè)政策一直以“下游干預(yù)”的應(yīng)急政策為主，缺乏對上游的積極干預(yù)。上游在哪里？在大學(xué)生的供給上，也就是高等教育?！蔽覀儽仨氷P(guān)注大學(xué)生的供應(yīng)鏈，通過提高學(xué)生的社會(huì)適應(yīng)性和促進(jìn)研究生層次和學(xué)科的合理結(jié)構(gòu)，切斷大學(xué)生就業(yè)困難的形成鏈?！皡侵倚盼瘑T認(rèn)為，以社會(huì)需求為導(dǎo)向的教育改革是未來教育改革的趨勢，也是解決未來我國大學(xué)生就業(yè)問題的基礎(chǔ)。如果不改變目前的高等教育體制，仍然以考試為中心設(shè)置大學(xué)生課程，而不是以就業(yè)為導(dǎo)向設(shè)置課程，大學(xué)生就業(yè)問題將長期存在，政府需要采取各種臨時(shí)措施幫助他們實(shí)現(xiàn)就業(yè)。吳忠信委員還提到，解決大學(xué)生就業(yè)問題，政府需要進(jìn)一步引導(dǎo)大學(xué)生到非公有制企業(yè)工作，增強(qiáng)中西部地區(qū)大學(xué)生吸納能力，完善社會(huì)保障體系；高校應(yīng)合理設(shè)置和調(diào)整學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)。逐步建立以就業(yè)指導(dǎo)課程為載體的就業(yè)指導(dǎo)教育體系，構(gòu)建高校畢業(yè)生分層就業(yè)服務(wù)機(jī)制。

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