本報(bào)赴冰島特派記者?劉仲華?李玫憶

從4月底到5月初,中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)歐洲展開(kāi)被外電形容為“不尋常”的密集出訪(fǎng)。冰島雖然是被訪(fǎng)歐洲國(guó)家中離中國(guó)最遠(yuǎn)的一個(gè),但它卻把中國(guó)與北極緊緊地拉到一起。支持中國(guó)成為北極理事會(huì)觀(guān)察員的冰島很希望與中國(guó)能夠“雙贏(yíng)”。而在那些外電看來(lái),對(duì)全球最大能源消費(fèi)國(guó)中國(guó)來(lái)說(shuō),“北極地區(qū)是一個(gè)真正的樂(lè)園”。冰島盡管在“北極圈八國(guó)”中是相對(duì)“國(guó)力最弱”的一員,但冰島人自信這個(gè)島國(guó)“將成為大西洋與太平洋之間的一個(gè)紐帶”。《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者近日再次走訪(fǎng)冰島,能夠感受到這個(gè)島國(guó)正從金融危機(jī)的重創(chuàng)中逐漸恢復(fù)元?dú)?,它既渴求中?guó)的投資,也糾結(jié)于該如何“小心地”與中國(guó)這樣的大國(guó)打交道。

冰島首位駐華大使擔(dān)任北極事務(wù)大使

冰島被稱(chēng)為“游走在冰與火之間的國(guó)度”。面積10.3萬(wàn)平方公里的冰島自然環(huán)境相當(dāng)惡劣,冰川沼澤、熔巖荒野遍及各地。中國(guó)與冰島1971年建交,但由于國(guó)力所限,冰島直到1995年才正式在北京設(shè)立大使館?!?995年我在北京建立大使館,那是冰島在亞洲的第一個(gè)使館,同時(shí)兼管冰島在朝鮮等9個(gè)國(guó)家的外交事務(wù)?!北鶏u首任駐華大使雅馬爾·漢納松向《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者這樣回憶起往事。雅馬爾·漢納松現(xiàn)為冰島政府北極事務(wù)大使,他對(duì)記者詳細(xì)介紹了冰島的北極政策。位于大西洋北部的冰島,北極圈穿過(guò)最北部的小島格里姆塞,是8個(gè)北極國(guó)家中唯一的全部領(lǐng)土都集中在北極區(qū)域的國(guó)家。

冰島是第一個(gè)承認(rèn)中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位的西歐國(guó)家,也是第一個(gè)與中國(guó)進(jìn)行自貿(mào)區(qū)談判的西歐國(guó)家。更令西方關(guān)注的是,今年4月,中國(guó)和冰島宣布達(dá)成對(duì)蘊(yùn)藏豐富石油資源的北極地區(qū)進(jìn)行開(kāi)發(fā)的協(xié)議。冰島支持中國(guó)成為北極理事會(huì)觀(guān)察員,參與北極地區(qū)的和平開(kāi)發(fā)利用??偨y(tǒng)格里姆松說(shuō),這一合作對(duì)冰中兩國(guó)來(lái)說(shuō)是一件互利共贏(yíng)的事情。

雖然中冰雙方的北極合作協(xié)議主要聚焦在科研和環(huán)境保護(hù)等方面,未涉及任何資源開(kāi)發(fā)的內(nèi)容,但冰島和西方的一些媒體仍對(duì)此進(jìn)行了“過(guò)度”解讀。冰島國(guó)家廣播公司說(shuō),北極是世界上最后一塊未被開(kāi)發(fā)的資源富庶地區(qū),其豐富的油氣資源和北極航運(yùn)的前景吸引了很多國(guó)家的注意。冰島位于北極圈的邊緣,地理位置極佳,而中國(guó)是全球最大能源消費(fèi)國(guó)。未來(lái)如果北極冰蓋加速融化,從北歐出發(fā),經(jīng)過(guò)北極航道到上海,比現(xiàn)行海路少走6400公里。法國(guó)《費(fèi)加羅報(bào)》評(píng)論說(shuō),冰島和瑞典一樣,是北極理事會(huì)成員國(guó)。對(duì)全球最大能源消費(fèi)國(guó)中國(guó)來(lái)說(shuō),“北極地區(qū)是一個(gè)真正的樂(lè)園”。

正面支持中冰極地合作的聲音也不少。冰島外長(zhǎng)斯卡費(fèi)丁松近日在接受冰島《晨報(bào)》采訪(fǎng)時(shí)表示,冰島政府不擔(dān)心中國(guó)利用冰島眼下的經(jīng)濟(jì)狀況謀取利益,“中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人表示,他們尊重8個(gè)北極理事會(huì)成員國(guó)本站的主權(quán)。依據(jù)該協(xié)議,中國(guó)今后未經(jīng)冰島許可不會(huì)拿走任何東西”。

盡管是北極理事會(huì)中“國(guó)力最弱”的一員,但冰島近年來(lái)對(duì)開(kāi)展北極合作非常積極。2009年,冰島發(fā)布《北極地區(qū)中的冰島》戰(zhàn)略文件。冰島堅(jiān)決反對(duì)丹麥、挪威、加拿大、美國(guó)和俄羅斯達(dá)成的所謂北冰洋沿?!拔鍑?guó)合作方式”。冰島北部沿海與北冰洋相連,如果那里有任何的漏油污染,將直接影響到冰島。

談到冰島與中國(guó)的北極合作,雅馬爾·漢納松說(shuō),北歐國(guó)家對(duì)中國(guó)成為北極理事會(huì)永久觀(guān)察員基本持積極態(tài)度。2013年的北極理事會(huì)部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議上將就永久觀(guān)察員候選國(guó)進(jìn)行最終討論。屆時(shí),將對(duì)申請(qǐng)國(guó)的各項(xiàng)條件進(jìn)行考察,選出最能推進(jìn)北極事務(wù)的國(guó)家。例如,該國(guó)的科研能力、基地合作經(jīng)驗(yàn)、能否為理事會(huì)提供新東西。很明顯,中國(guó)在這些方面能力很強(qiáng),能為北極合作提供較多東西。

冰島看中國(guó)更復(fù)雜更糾結(jié)

除了與中國(guó)在北極的合作受人關(guān)注外,相距遙遠(yuǎn)的冰島這兩年和中國(guó)還在投資領(lǐng)域碰撞出“火花“。去年中國(guó)地產(chǎn)商黃怒波計(jì)劃斥資2億美元在冰島購(gòu)地并開(kāi)發(fā)旅游業(yè),結(jié)果遭遇到西方輿論的“口水政治”。英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》等西方媒體報(bào)道,中坤集團(tuán)冰島購(gòu)地一事“可能讓北京方面在北大西洋獲得一個(gè)戰(zhàn)略立足地”,為中國(guó)對(duì)這個(gè)大西洋島國(guó)和北約成員國(guó)的地緣政治興趣提供一個(gè)基點(diǎn)。一些媒體還猜測(cè),隨著全球變暖導(dǎo)致鄰近冰島的北冰洋適于石油勘探和通航,這個(gè)項(xiàng)目可能成為中國(guó)在冰島戰(zhàn)略利益的一個(gè)幌子。在媒體一片質(zhì)疑聲中,冰島內(nèi)政部部長(zhǎng)約納松否決了中坤的購(gòu)地申請(qǐng)。

談到中坤購(gòu)地申請(qǐng)被否決,冰島外交部一名高官曾私下對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說(shuō):“中國(guó)與冰島打交道,也要理解我們冰島人的想法。我們只有32萬(wàn)人口,甚至趕不上北京一個(gè)縣的人口數(shù)量。我們還沒(méi)有國(guó)防軍,現(xiàn)在靠挪威、丹麥等國(guó)支持冰島防務(wù)。所以,在類(lèi)似合作中我們一定要保持清醒,要擦亮眼睛,伸長(zhǎng)耳朵。我們不僅對(duì)中國(guó)這樣的大國(guó)感到緊張,對(duì)跟我們打交道的其他國(guó)家也會(huì)多加小心?!?/p>

當(dāng)然支持中坤購(gòu)地的冰島人有很多。冰島投資署項(xiàng)目經(jīng)理古德蒙德松對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說(shuō),中坤集團(tuán)提出上述購(gòu)買(mǎi)意向后,冰島總理和一些部長(zhǎng)都表示,該土地不涉及冰島重要的自然資源,而且冰島現(xiàn)有的法律框架足夠完備,冰島人不應(yīng)該害怕外國(guó)投資。冰島總統(tǒng)也表示,“這是冰島與中國(guó)這個(gè)正在崛起的亞洲強(qiáng)國(guó)之間關(guān)系蓬勃發(fā)展的一個(gè)跡象”。目前,該地塊所在的北方市政府正在考慮買(mǎi)下土地再租賃給中坤公司,以此來(lái)繞開(kāi)障礙。

跟10年前《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者來(lái)冰島采訪(fǎng)時(shí)相比,中國(guó)人的形象在這里有了很大變化,很多旅游景點(diǎn)配備了中文說(shuō)明,中文導(dǎo)游服務(wù)明顯增多。在冰島居留的華人有300多人,留學(xué)生則不到10人,華人開(kāi)辦的正宗中餐館4家。2012年,由中國(guó)建筑公司參與承建的冰島地標(biāo)性建筑———雷克雅未克音樂(lè)會(huì)議中心正式交付使用,較大提升了中國(guó)公司在冰島的形象。一些旅居冰島的華僑說(shuō):“以前中國(guó)經(jīng)濟(jì)落后時(shí),當(dāng)?shù)孛襟w瞧不起中國(guó)人,總登我們的負(fù)面新聞?,F(xiàn)在中國(guó)國(guó)力強(qiáng)盛了,一些媒體的心態(tài)就變得更復(fù)雜和糾結(jié)了。”冰島華人華僑協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)卜軍給記者講述了這樣一個(gè)故事。不久前,冰島警方抓獲兩個(gè)種植大麻的亞洲人,冰島一家主流媒體在警方?jīng)]有做出正式結(jié)論之前就直接報(bào)道“中國(guó)人在室內(nèi)種植大麻”。華人協(xié)會(huì)在跟警方了解情況后與該報(bào)反復(fù)交涉,終于令其在新聞網(wǎng)站上進(jìn)行了更正。

冰島“致富”應(yīng)和中俄多做生意

由于資源稀缺,冰島人曾靠金融業(yè)“致富”。1998年之后短短的5年里,冰島的三大國(guó)有銀行私有化。所有有社會(huì)保障編號(hào)的冰島公民都可以購(gòu)買(mǎi)銀行的股票,成為銀行的股東,最多時(shí)一家銀行的股東就達(dá)5萬(wàn)人之多,而當(dāng)時(shí)冰島總?cè)丝诓?0萬(wàn)。虛擬行業(yè)曾給冰島人帶來(lái)榮耀。2007年,冰島人均GDP達(dá)到世界第四,被聯(lián)合國(guó)評(píng)為“最適宜居住的國(guó)家”。

但2008年,冰島率先遭遇席卷全球的金融風(fēng)暴襲擊,破產(chǎn)就像森林大火席卷了整個(gè)冰島。貨幣貶值、物價(jià)飛漲,讓冰島人手上的“錢(qián)變成紙”。有統(tǒng)計(jì)說(shuō),平均每個(gè)冰島國(guó)民在危機(jī)后身背約合上百萬(wàn)元人民幣的負(fù)債。已經(jīng)69歲的英格瑪仍在首都雷克雅未克一家旅館當(dāng)服務(wù)員,他們家買(mǎi)房子借的是歐元債務(wù),如今至少要多還1/3的貸款。英格瑪告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者:“我打算繼續(xù)干到75歲退休,靠自己,從頭再來(lái)吧?!?/p>

目前,冰島股市已沒(méi)有了三家主要銀行的影子,之前被擯棄的傳統(tǒng)漁業(yè)重回百姓的生活。2011年,冰島近6200億冰島克朗的出口額中,漁業(yè)占了41%。冰島北方市長(zhǎng)博古爾·奧古斯特松在接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō):“我們冰島的漁民向來(lái)就有靠天吃飯的傳統(tǒng)?,F(xiàn)在對(duì)我們來(lái)說(shuō),并沒(méi)有變得更糟?!?/p>

10年前記者到冰島采訪(fǎng)時(shí),最深刻的印象就是這里的物價(jià)太貴。因?yàn)樵诒鶏u這塊“不毛之地”,幾乎所有食品和日用品都依賴(lài)進(jìn)口。那時(shí)到冰島旅游是一種奢侈,而現(xiàn)在旅游業(yè)已成為冰島穩(wěn)定的外匯來(lái)源。2011年到冰島的外國(guó)游客達(dá)56.5萬(wàn)人次,幾乎為冰島人口的兩倍。

有了漁業(yè)、旅游業(yè)的支撐后,復(fù)蘇中的冰島經(jīng)濟(jì)面臨的最大問(wèn)題是投資率較低、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)缺乏足夠動(dòng)力。冰島投資署的網(wǎng)頁(yè)一共有6種語(yǔ)言版本,其中就有中文,由此可見(jiàn)對(duì)中國(guó)投資的渴望。然而真正面臨中坤集團(tuán)這樣的中國(guó)資金進(jìn)入時(shí),冰島政府和各界又有些糾結(jié)。對(duì)此,冰島國(guó)家氣象局官員珀?duì)枴ぱ艓?kù)布森在當(dāng)?shù)孛襟w撰文說(shuō),希望冰島政府、社會(huì)和企業(yè)不要聽(tīng)信來(lái)自國(guó)外的一些論調(diào),冰島即將成為大西洋與太平洋之間的一個(gè)紐帶,所以應(yīng)該敞開(kāi)大門(mén),以開(kāi)放的心態(tài)邀請(qǐng)中國(guó)、俄羅斯和其他國(guó)家一起來(lái)冰島做生意。

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