2008年6月20日。近年來，“假結(jié)婚”、“假離婚”現(xiàn)象有所增加，甚至形成了以辦理生育證、落戶、買車、買房、拆遷、移民等問題為中心的“利潤豐厚”的產(chǎn)業(yè)鏈?！凹匐x婚”現(xiàn)象反映了全面的社會問題，暴露了大量的制度漏洞。近日，《經(jīng)濟參考報》記者接受多方采訪，探討“假結(jié)婚”、“假離婚”背后的深層次原因及解決辦法。報告分兩部分發(fā)表，請注意。

近年來，許多地方出現(xiàn)了經(jīng)濟因素驅(qū)動的“假結(jié)婚”現(xiàn)象，“假結(jié)婚”、“假離婚”高發(fā)。特別是在一些實行限購房、限購車的地區(qū)，由于婚姻與戶籍的關(guān)系，以及房屋資格和許可的取得，婚姻成為一些人突破政策限制，獲取灰色收入的“籌碼”。

離婚和再婚很頻繁

與夫妻感情破裂不同，“假結(jié)婚”出現(xiàn)了拆遷補償、買兩套公寓、逃避夫妻債務(wù)等問題。，成為一些人突破政策限制，獲取灰色利益的手段。

《經(jīng)濟參考報》記者近日以“準(zhǔn)備在廊坊燕郊買房，但戶籍不符合限購政策要求”為名聯(lián)系了一家房產(chǎn)中介。他告訴記者，在燕郊有本地戶口的人可以休假結(jié)婚，以滿足限購要求?！爸拔?guī)脱嘟急镜乜蛻敉ㄟ^‘假離婚’買房，沒有問題。買房前簽個財產(chǎn)協(xié)議，離婚時寫清楚房子歸你。”簽完購房合同，三個月就可以離婚，整個過程大概五個月就可以完成。

記者從北京市民政局了解到，從2014年到2016年，這三年的結(jié)婚數(shù)量保持穩(wěn)定，都在17萬對左右。然而，盡管結(jié)婚數(shù)量總體穩(wěn)定，但離婚數(shù)量逐年增加，2016年達到97，600對，比2014年增長73%。與此同時，2016年北京再婚人數(shù)為22607人，比2014年增長131%。

據(jù)受訪法人分析，在實際案例中，很多選擇“假離婚”以規(guī)避限購政策的當(dāng)事人，在完成相關(guān)財產(chǎn)手續(xù)后，立即再婚。結(jié)合部分地區(qū)離婚率和再婚率大幅上升的數(shù)據(jù)，可以看出“假離婚”占據(jù)了相當(dāng)大的比例。

免債騙補

根據(jù)受訪者分析，“假結(jié)婚”現(xiàn)象分為“假離婚”和“假結(jié)婚”，當(dāng)事人處理的目的是謀取利益，逃避債務(wù)。

通過“假離婚”獲得優(yōu)待的情況屢見不鮮。房地產(chǎn)利益相關(guān)者認為，近幾年一線城市房價大幅上漲，以“假離婚”的手段規(guī)避限購政策、獲取首付和利率優(yōu)惠成為部分家庭的選擇。

一位房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人為《經(jīng)濟參考報》記者算了一筆賬。按照2016年10月前的政策，如果貸款也是300萬，第一套房子的最低利率是15%，第二套房子是基準(zhǔn)利率的1.1倍。等額本息支付30年后，前者支付約226萬元，后者支付約306萬元，增加80萬元。統(tǒng)計顯示，2016年北京員工平均年薪為85038元，也就是說，對于一次“假離婚”，單利息的差價就相當(dāng)于“10年不吃不喝”的員工平均工資水平。

這種異常現(xiàn)象引起了監(jiān)管部門的關(guān)注。今年3月，央行出臺規(guī)定，對北京市一年內(nèi)離婚的貸款人實行差別化住房信貸政策，嚴(yán)格防范和控制信貸風(fēng)險。一些房產(chǎn)中介表示，這大大增加了“假離婚”的成本，政策出臺后，為優(yōu)惠購房而“假離婚”的人數(shù)大大減少。

還有的突破政策限制，通過“假結(jié)婚”轉(zhuǎn)移車牌。近年來，隨著北京限購車輛數(shù)量的增加，彩票購車越來越困難。于是，通過“假結(jié)婚”進行地下車牌交易的黑市開始出現(xiàn)。

記者在網(wǎng)上搜索“北京車牌交易群”，加入了20多個團體。該集團聲稱使用“北京車牌搖號第二種方式”，基本上是通過“假結(jié)婚”再“假離婚”來辦理過戶。團體經(jīng)常發(fā)布相關(guān)的新消息，有些團體還在節(jié)假日推送“優(yōu)惠價處理”的廣告。

有中介聲稱:“我前幾天手里有三個，婚姻登記處不會為難我們”，并把結(jié)婚證復(fù)印件發(fā)給了記者，登記日期是2017年5月15日。

記者了解到，目前仍存在通過“假離婚”獲取更多賠償、逃避債務(wù)甚至惡性詐騙的現(xiàn)象。

在房屋拆遷和農(nóng)村宅基地補償方面，對沒有房產(chǎn)的人有明顯的優(yōu)惠政策，導(dǎo)致一些地方“假離婚”的發(fā)生率很高。為了獲得更多的拆遷補償，夫妻甚至在一些地區(qū)搞了“集體離婚”。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，一個村民只能占用一處宅基地，部分農(nóng)村還存在占用更多宅基地的“假離婚”。

此外，中州律師事務(wù)所律師王慧表示，隨著民間借貸糾紛的增多，許多負債家庭通過“假離婚”轉(zhuǎn)移財產(chǎn)。最高人民法院雖然有司法解釋，限制“假離婚”逃避債務(wù)，但在實踐中往往難以準(zhǔn)確界定。

據(jù)甘肅省慶陽市合水縣法官馮樹宏介紹，近年來，一些不法分子針對貧困地區(qū)彩禮高、結(jié)婚難、光棍多的特點，利用“假結(jié)婚”騙取彩禮。犯罪團伙、分工、跨省犯罪的特點越來越明顯，是典型的“窮人騙窮人，窮人更窮”的惡性案件。

造假引發(fā)了大量爭議

有接受采訪的法官、律師反映，近年來“假結(jié)婚”、“假離婚”屢見不鮮，但從法律角度看，離婚動機并不影響離婚效力，這意味著“假結(jié)婚”存在真實風(fēng)險。

來自北京的蔣女士將前夫韓先生告上法庭，要求分割韓先生名下的一處房產(chǎn)，并聲稱自己為了逃避限購政策而經(jīng)歷了“假離婚”，但離婚后并未分居。然而，由于兩人在《離婚協(xié)議》中分割了財產(chǎn)，法院不支持她分割前夫離婚后購買的房屋的主張。

廣東廣強律師事務(wù)所婚姻家庭法律事務(wù)部主任吳表示，各地有很多類似的案例。近年來，在“假離婚”之后，越來越多的糾紛和訴訟成為“真正的離婚”。

除了民事糾紛的增加，“假結(jié)婚”也造成了各種社會危害。中南財經(jīng)政法大學(xué)社會發(fā)展研究中心主任喬新生分析說，“假結(jié)婚”的危害至少體現(xiàn)在四個方面。

第一，“假結(jié)婚”削弱了婚姻家庭觀念，破壞了社會價值體系。因為婚姻是家庭的紐帶，家庭是社會的細胞，婚姻的不穩(wěn)定實際上危及社會的穩(wěn)定。

第二，“假結(jié)婚”破壞了法律的嚴(yán)肅性，違反了婚姻法的有關(guān)規(guī)定。

三是部分“假離婚”當(dāng)事人逃避債務(wù)，侵害他人合法權(quán)益。

第四，它增加了公共成本。比如通過“假離婚”獲得拆遷補償，相當(dāng)于增加拆遷安置成本；在農(nóng)村，他們占用更多的宅基地，侵犯了其他農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員的合法權(quán)益。

許多受訪專家認為，“假結(jié)婚”具有明顯的時代特征，與一定時期的政策變化有關(guān)。喬新生認為，鑒于中國房地產(chǎn)市場的宏觀調(diào)控政策，有些地方甚至出現(xiàn)了夫妻攜手到民政部門辦理離婚手續(xù)的現(xiàn)象?！凹俳Y(jié)婚”問題應(yīng)作為完善相關(guān)制度的線索，政府應(yīng)盡快彌補政策漏洞。