雖然考試作弊有“被處分”的震撼，但今年高考前夕，全國(guó)各地教育部門(mén)并沒(méi)有放松警惕，反而出臺(tái)了應(yīng)試等防止作弊的措施。這一次，山東最嚴(yán)格的高考秩序出爐。

大學(xué)生作為取而代之參加考試的“槍手”的主要群體，已經(jīng)成為各地預(yù)防的主要目標(biāo)。

日前，山東省教育廳向高校下發(fā)了《嚴(yán)格高考令》:要求高校加強(qiáng)學(xué)生管理，禁止學(xué)生代考。準(zhǔn)備成為“槍手”的人，如果在高考前主動(dòng)交出準(zhǔn)考證，退出考試，就不會(huì)被調(diào)查。

新京報(bào)記者發(fā)現(xiàn)，福建、海南、河南等省近日也發(fā)出通知，要求高校限制學(xué)生離校，掌握高考期間的動(dòng)態(tài)，防止大學(xué)生高考作弊。

有專(zhuān)家指出，通過(guò)約束大學(xué)生行為來(lái)防止作弊，成本太高，不公平。使高考更加專(zhuān)業(yè)化，明確考試機(jī)構(gòu)、監(jiān)管部門(mén)和考生的職責(zé)，是解決代考問(wèn)題的路徑。

山東

應(yīng)該徹底調(diào)查大學(xué)生的可疑行蹤

根據(jù)山東省教育廳發(fā)布的《關(guān)于做好2018年高考期間高校學(xué)生管理工作的通知》，高考期間，高校加強(qiáng)了對(duì)學(xué)生考勤的管理，一般不允許請(qǐng)假。因特殊情況需要請(qǐng)假的，應(yīng)核實(shí)原因。除常規(guī)審批程序外，還應(yīng)經(jīng)上級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)審核，并報(bào)學(xué)校學(xué)生工作部門(mén)備案。無(wú)故不上學(xué)的要一個(gè)一個(gè)查清楚下落，對(duì)行蹤可疑的要徹查，防止學(xué)生改考。

通知還列舉了《刑法》關(guān)于“組織作弊”或“代考”的相關(guān)法律規(guī)定，要求高校加強(qiáng)教育引導(dǎo)，只要在高考前主動(dòng)交出準(zhǔn)考證并退出考試，就不會(huì)受到追究。否則一經(jīng)查出，由相關(guān)部門(mén)按照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

此外，山東省教育廳在高考前建立了問(wèn)責(zé)制。那些因管理不嚴(yán)、盤(pán)點(diǎn)粗心、工作不負(fù)責(zé)任而在考試中作弊的人表示，除了追究考生的責(zé)任外，還將認(rèn)真追究學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)校相關(guān)部門(mén)和相關(guān)人員的責(zé)任。

海南

告知?dú)v年大學(xué)生參加考試的情況

在《關(guān)于加強(qiáng)高考期間大學(xué)生管理的通知》中，海南省教育廳列舉了2015年代替高考的4起案件，其中部分被判刑?！翱上в行┐髮W(xué)生不懂法，不愛(ài)自己，自己嘗試自己的規(guī)律?！蓖ㄖ蟾咝Ｔ诟呖计陂g指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)學(xué)生的管理，并通過(guò)宣傳強(qiáng)調(diào)代替他人參加考試等作弊行為已經(jīng)受到處罰。

“這是防止應(yīng)試行為的一個(gè)方面。反作弊裝備的專(zhuān)項(xiàng)工作是各部門(mén)同時(shí)做的?！?月5日下午，海南省考試局一位工作人員介紹，有必要在高考前發(fā)布通知，加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生的管理，旨在從源頭上杜絕高考作弊現(xiàn)象。另外，在高考期間，相關(guān)部門(mén)會(huì)利用技術(shù)手段，在學(xué)生進(jìn)入考場(chǎng)前，對(duì)參考人員的身份信息進(jìn)行雙重驗(yàn)證；考試結(jié)束后，會(huì)組織專(zhuān)人回放所有考場(chǎng)的視頻，如果在回放中發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為，會(huì)立即進(jìn)行調(diào)查。

福建

高考期間，大學(xué)生不得無(wú)故離校

福建省教育廳在《關(guān)于加強(qiáng)高考期間大學(xué)生管理的通知》中提到，大學(xué)生無(wú)特殊原因不得在6月7日和8日離校。高考期間，高校應(yīng)加強(qiáng)對(duì)在校學(xué)生的跟蹤管理，開(kāi)展日常調(diào)查，逐一掌握學(xué)生動(dòng)態(tài)。對(duì)于校外集中實(shí)習(xí)的學(xué)生，要通過(guò)實(shí)習(xí)指導(dǎo)老師逐一統(tǒng)計(jì)核實(shí)。被批準(zhǔn)離校或單獨(dú)實(shí)習(xí)的學(xué)生，應(yīng)在高考開(kāi)學(xué)后半小時(shí)通過(guò)電話(huà)與學(xué)生聯(lián)系。無(wú)故不上學(xué)的，要一個(gè)一個(gè)查清楚下落。

此外，福建省教育廳還要求各高校及時(shí)清除與招收“槍手”、組織高考作弊有關(guān)的信息?！芭谑帧睂W(xué)生違反校規(guī)、擅自離校或參加高考的，將按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理；涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任。高考期間，會(huì)對(duì)大學(xué)生的管理情況進(jìn)行抽查。對(duì)于管理不嚴(yán)、工作不負(fù)責(zé)任的高校，除追究考生責(zé)任外，還將嚴(yán)肅追究相關(guān)高校和人員的責(zé)任。

■專(zhuān)家說(shuō)

“通過(guò)考試立法和專(zhuān)業(yè)化解決高考作弊問(wèn)題”

高考前，防止考試作弊的行為將延伸到高校，延伸到大學(xué)生誠(chéng)信管理。中國(guó)教育科學(xué)院研究員褚趙輝認(rèn)為，這是一項(xiàng)“強(qiáng)制性政策”。要想有效遏制考的表象，就要系統(tǒng)考慮為什么考的人多。楚趙輝認(rèn)為，在高考改革中使高考本身更加專(zhuān)業(yè)化，其實(shí)是解決代考問(wèn)題的根本。

楚趙輝特別強(qiáng)調(diào)了考試招生立法的重要性。“招生也要有法律依據(jù)。沒(méi)有專(zhuān)業(yè)的評(píng)價(jià)主體，就不會(huì)形成規(guī)則?！彼M(jìn)一步解釋說(shuō)，《考試法》的出臺(tái)主要是明確規(guī)定了考試相關(guān)主體的權(quán)責(zé)范圍，如考試機(jī)構(gòu)的權(quán)責(zé)、考生的權(quán)責(zé)、監(jiān)管部門(mén)的權(quán)責(zé)等?！鞍芽荚囎鳛橐豁?xiàng)專(zhuān)業(yè)工作交給專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)來(lái)實(shí)施，而規(guī)范考試行為的考試方法是解決這個(gè)問(wèn)題的路徑?！背w輝說(shuō)，高考作弊“年年抓，年年抓”不能解決根本問(wèn)題。事實(shí)上，它消耗了大量的資源，對(duì)社會(huì)產(chǎn)生了很大的負(fù)面影響。

“如果因?yàn)檫@個(gè)原因，更多的學(xué)生在高考期間被限制請(qǐng)假，成本太大。大部分同學(xué)是真心的，要為少數(shù)考生承擔(dān)費(fèi)用，這在邏輯上是有問(wèn)題的?！背w輝認(rèn)為，一些大學(xué)生在參加考試時(shí)會(huì)被自己的興趣所感動(dòng)。他在教育研究接觸的應(yīng)試學(xué)生中，大部分是家庭經(jīng)濟(jì)條件差但成績(jī)好的孩子，他們只是因?yàn)槿卞X(qián)而冒險(xiǎn)。楚趙輝因此建議學(xué)生不要陷入考試的興趣，而要抓住機(jī)會(huì)。

■案例

研究生為了掙5000塊錢(qián)在考場(chǎng)外答不出來(lái)

日前，北京通州法院開(kāi)庭審理一起考試作弊案。組織作弊的犯罪嫌疑人找到了北京某大學(xué)的研究生閆，讓他到考場(chǎng)上答題作弊。審理此案的法官告訴新京報(bào)記者，這伙人被抓的時(shí)候，大學(xué)生最后沒(méi)有做題，所以沒(méi)有追究他的刑事責(zé)任。

據(jù)報(bào)道，當(dāng)時(shí)有20多名學(xué)生戴著微型攝像頭作弊進(jìn)入考場(chǎng)，用設(shè)備拍照等待答案，但他們不知道組織大家作弊的魯?shù)热藙倓偙痪娇刂?。包括陸某在?nèi)的七人被指控組織考試作弊。

顏某稱(chēng)，考試時(shí)受被告委托“在考場(chǎng)外做題”，對(duì)方承諾無(wú)風(fēng)險(xiǎn)，一科支付5000元?？荚嚠?dāng)天，他來(lái)到考場(chǎng)外，覺(jué)得自己作弊，想放棄離開(kāi)。結(jié)果魯謀一次次答應(yīng)多給他錢(qián)，希望他能做好這道題。然而，當(dāng)考場(chǎng)上的試題沒(méi)有回來(lái)時(shí)，陸等人被警方控制了。

六名貧困學(xué)生因參加考試被逮捕，他們每門(mén)課的費(fèi)用是200元

去年7月，福建省泉州市鯉城區(qū)檢察院作出決定，不起訴代考的6名學(xué)生。據(jù)報(bào)道，這6名學(xué)生都是貧困生，大部分以前在學(xué)校表現(xiàn)都很好，但是因?yàn)樵谝淮慰荚囍袔椭鷦e人參加考試而被捕。檢方研究案情，認(rèn)為6名學(xué)生為初犯和偶犯，犯罪輕微，不需要處罰。

此前，據(jù)公開(kāi)報(bào)道，根據(jù)協(xié)議，代課學(xué)生每考一科可獲得200元。由于家庭經(jīng)濟(jì)困難，學(xué)生們同意了。學(xué)生用假身份證考試時(shí)被監(jiān)考人員發(fā)現(xiàn)。歷城檢察院檢察官走訪(fǎng)了涉案的六名大學(xué)生所在的學(xué)校。經(jīng)與學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)秘書(shū)溝通，了解到六名大學(xué)生均來(lái)自偏遠(yuǎn)農(nóng)村，家庭確實(shí)經(jīng)濟(jì)困難。他們通常依靠學(xué)校的勤工儉學(xué)補(bǔ)助來(lái)解決部分生活費(fèi)用。此外，大多數(shù)人在學(xué)校表現(xiàn)良好，有些學(xué)生的專(zhuān)業(yè)成績(jī)排名第一。因此，做出了上述決定。