湖北地處中國(guó)中部,三面環(huán)山,向南開(kāi)放形成江漢平原,非常適合農(nóng)業(yè)生產(chǎn),所以也有“魚(yú)米之鄉(xiāng)”的美譽(yù);長(zhǎng)江自西向東貫穿全省,使湖北湖泊豐富,有“千湖之省”、“河城”的美稱(chēng)。由于優(yōu)越的地理位置、良好的交通基礎(chǔ)設(shè)施和發(fā)達(dá)的農(nóng)林漁業(yè),湖北自古以來(lái)就是一個(gè)富饒的地方。進(jìn)入21世紀(jì)后,湖北的綜合經(jīng)濟(jì)水平仍居中部六省之首(西部第一是內(nèi)蒙古)。但由于地域差異,湖北發(fā)展不平衡,貧富差距很大。那么湖北最窮的地級(jí)市是哪個(gè)呢?
說(shuō)到湖北最窮的地級(jí)市,很多人可能會(huì)想到黃岡。黃岡畢竟是湖北僅次于武漢的第二大城市,流出人口多,號(hào)稱(chēng)“打工大城市”,但其實(shí)不是黃岡。估計(jì)會(huì)有人想到十堰。十堰雖然是二汽車(chē)所在地,但十堰南部三縣經(jīng)濟(jì)水平落后,人民生活困難。市內(nèi)除市區(qū)以外的所有縣市都是國(guó)家級(jí)貧困縣,但也不是十堰。其實(shí)湖北最窮的地級(jí)市是湖北省西南部的恩施土家族苗族自治州,是一座山川秀美的美麗山城。為什么恩施是湖北最窮的地方,當(dāng)然不是空。我們來(lái)看看具體的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)。
先看恩施的GDP。恩施面積24100平方公里,注冊(cè)人口402萬(wàn)。而恩施18年的國(guó)民生產(chǎn)總值(GDP)只有870億,在湖北13個(gè)地級(jí)市中排名第一,甚至像鄂州這樣一個(gè)面積只有1500多平方公里的地級(jí)小城市,已經(jīng)超過(guò)1000億元??上攵?,恩施覺(jué)得尷尬。以人均GDP來(lái)說(shuō)。去年湖北省人均GDP為69231元,而恩施州人均GDP僅為25931元,恩施僅為湖北的37.45%,約為三分之二。18年來(lái),湖北人均可支配收入為25815元,而恩施州僅為16596元,比湖北平均水平低9200多元,遠(yuǎn)低于全省平均水平。而且恩施州的人口外流也很?chē)?yán)重,外流人口64.44萬(wàn)人,外流率高達(dá)16.01%,相當(dāng)于每六個(gè)人就有一個(gè)人外流,甚至高于黃岡。
恩施為什么會(huì)成為湖北省最窮的地級(jí)市?首先是流量。湖北省雖然區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯,交通基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)達(dá),但鄂西南恩施州地處?kù)F靈山地區(qū),峰巒聳立,溝壑縱橫,地形地貌復(fù)雜,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)難度很大。所以交通一直是它的軟肋。直到2010年第一條高速鐵路——宜萬(wàn)鐵路開(kāi)通(時(shí)速120 km/h至160 km/h,建設(shè)期7年),比湖北第一條鐵路晚了10年,所以恩施州雖然風(fēng)景秀麗,生態(tài)環(huán)境良好,但一直因?yàn)榻煌浜蠖梆B(yǎng)在閨房里”,制約了其經(jīng)濟(jì)發(fā)展!
其次,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平落后,對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)很低。18年來(lái),恩施州第一產(chǎn)業(yè)比重高達(dá)19.1%,遠(yuǎn)高于湖北省的10%,基本上是湖北省的兩倍,所以農(nóng)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重非常高。恩施州是湖北省最大的地級(jí)市,面積24100平方公里(約為武漢的三倍)。但由于地形的影響,境內(nèi)山河溝渠較多,可供耕種的面積很小;另外,耕地主要在丘陵地區(qū),不能機(jī)械耕種。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平很低,產(chǎn)業(yè)附加值很低,對(duì)經(jīng)濟(jì)的支撐作用很小。經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,農(nóng)民生活水平普遍不高。
再次,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱。湖北有三大工業(yè)走廊,即武漢至黃石的冶金工業(yè)走廊、武漢至十堰的汽車(chē)工業(yè)走廊和荊門(mén)至宜昌的化工工業(yè)走廊。因此,湖北的產(chǎn)業(yè)主要分布在中部地區(qū),以及鄂東南和鄂西北的對(duì)角線(xiàn)上。位于湖北省東北部的黃岡和位于湖北省西南部的恩施州,已經(jīng)成為產(chǎn)業(yè)布局的盲點(diǎn)。2000年以后,工業(yè)基礎(chǔ)還很薄弱,工業(yè)體系還不完善。眾所周知,在城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的早中期,工業(yè)對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)起著支撐作用。因此,在這個(gè)發(fā)展階段,工業(yè)薄弱的城市往往經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,人民水平低下,這也是恩施州經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的重要原因。
最后,恩施州雖然風(fēng)景秀麗,景色宜人,但開(kāi)發(fā)利用程度不高,經(jīng)濟(jì)支撐也不強(qiáng)。恩施生態(tài)環(huán)境良好,旅游資源豐富,如恩施大峽谷、恩施女兒城、利川騰龍洞、平山峽谷等早已聞名全國(guó);但是交通基礎(chǔ)設(shè)施落后,很多資源被隱藏,沒(méi)有開(kāi)發(fā);而且恩施州也是國(guó)家生態(tài)功能區(qū),生態(tài)系統(tǒng)十分脆弱。發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)要充分考慮環(huán)境保護(hù)問(wèn)題,旅游經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)有很多制約因素。況且像恩施州這樣一個(gè)還處于工業(yè)化初期的城市,把旅游服務(wù)業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展,根本是不現(xiàn)實(shí)的。
以上都是導(dǎo)致恩施成為湖北最窮地級(jí)市的因素。恩施未來(lái)還有希望嗎?在交通基礎(chǔ)設(shè)施方面,已經(jīng)進(jìn)行了許多改進(jìn)。穿過(guò)咸豐和來(lái)鳳的黔張長(zhǎng)鐵路將于年底通車(chē)。宜昌至重慶的高速鐵路沿長(zhǎng)江經(jīng)過(guò)恩施的那一段也列入了長(zhǎng)期規(guī)劃。相信以后會(huì)越來(lái)越好。目前,農(nóng)業(yè)已經(jīng)開(kāi)始從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向特色農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,農(nóng)民生活有望改善;工業(yè)經(jīng)濟(jì)受現(xiàn)實(shí)制約,難以跨越式發(fā)展。旅游服務(wù)業(yè)未來(lái)會(huì)快速發(fā)展,但永遠(yuǎn)不會(huì)成為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的支柱??偟膩?lái)說(shuō),未來(lái)恩施經(jīng)濟(jì)會(huì)繼續(xù)發(fā)展,人民生活水平會(huì)提高,但不要指望一口就變胖。如果外界因素影響,估計(jì)還會(huì)在湖北地級(jí)市的倒計(jì)時(shí)中徘徊!
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