題目：

中國西部地區(qū)有哪些城市?

解答：

西部地區(qū)包括四川、貴州、云南、、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆等9個?。▍^(qū)）.1997年全國人大八屆五次會議決定設(shè)立重慶市為直轄市,并劃入西部地區(qū)后,西部地區(qū)所包括的省級行政區(qū)就由9個增加為10個省（區(qū)、市）.由于內(nèi)蒙古和廣西兩個自治區(qū)人均國內(nèi)生產(chǎn)總值的水平正好相當于上述西部10?。ㄊ?、區(qū)）的平均狀況,2000年國家制定的在西部大開發(fā)中享受優(yōu)惠政策的范圍又增加了內(nèi)蒙古和廣西.一、加快城市化進程的迫切性　　隨著我國經(jīng)濟增長從生產(chǎn)拉動型向需求拉動型轉(zhuǎn)化,需求的持續(xù)穩(wěn)定高速增長已經(jīng)成為推動經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定高速增長的主要力量.加快城市化進程,提高城市化水平,有利于增加農(nóng)民的收入水平,有利于消費需求,有利于投資需求,有利于加快經(jīng)濟增長,已成為共識.與發(fā)達省市相比,西部地區(qū)的城市化水平還非常低,滯后于經(jīng)濟增長的速度.城市化滯后對經(jīng)濟增長有不利的影響,具體表現(xiàn)在以下幾個方面：　?。ㄒ唬┏鞘谢瘻笸ㄟ^阻礙農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移而影響經(jīng)濟增長.由于技術(shù)落后,農(nóng)村勞動生產(chǎn)率十分低下,農(nóng)業(yè)人口的收入水平低,且增長緩慢,農(nóng)民的需求能力也就十分低下.如果農(nóng)村剩余勞動力能夠向城市轉(zhuǎn)移,就會增加農(nóng)民需求,從而拉動經(jīng)濟增長.　　根據(jù)對西部地區(qū)農(nóng)村剩余勞動力的估計,我們認為,農(nóng)村剩余勞動力的邊際生產(chǎn)率應(yīng)該處在零甚至負的水平上.因此,農(nóng)村剩余勞動力向城市轉(zhuǎn)移,不僅不會減少農(nóng)業(yè)產(chǎn)出,甚至還會增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)出.農(nóng)業(yè)人口數(shù)量隨著城市化進程加快而減少,農(nóng)業(yè)人均產(chǎn)出反而會增加,農(nóng)民人均收人隨之增加,農(nóng)村人均需求也隨之增加.　　由于農(nóng)業(yè)部門與非農(nóng)業(yè)部門存在著巨大的勞動生產(chǎn)率差異,農(nóng)村剩余勞動力向城市轉(zhuǎn)移,從勞動生產(chǎn)率低的農(nóng)業(yè)部門轉(zhuǎn)移到勞動生產(chǎn)率高的非農(nóng)業(yè)部門,將提高勞動生產(chǎn)率,促進西部地區(qū)的經(jīng)濟增長.　　（二）城市化滯后通過抑制消費需求對經(jīng)濟增長產(chǎn)生不利影響.西部地區(qū)的經(jīng)濟增長,以前受供給短缺制約,現(xiàn)在已轉(zhuǎn)變?yōu)槭苄枨蟛蛔阒萍s.因此,需求成為拉動經(jīng)濟增長的最重要因素.而城市化滯后不利于有效需求的擴大.城市化滯后從以下兩個方面對最終需求產(chǎn)生不利影響.　　1．壓抑了一部分農(nóng)村消費需求.由于歷史原因,西部地區(qū)的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)特征明顯,城鄉(xiāng)差距不僅沒有縮小,反而日益擴大,農(nóng)村需求不足成為我市總需求不足的重要組成部分.一方面,農(nóng)民人均收入水平低,增長放慢,對一般消費品和耐用消費品的需求降低；另一方面,由于城鄉(xiāng)戶籍制度的限制,使一些已經(jīng)致富的農(nóng)民無法城市化.城市既是一個“生產(chǎn)中心”,也是一個“消費中心”.由子這部分人不能城市化,他們的消費方式仍然是農(nóng)村式的或傳統(tǒng)式的,而非現(xiàn)代式的.城市人口在其生活達到小康之后,對耐用消費品(汽車、住房)、教育投資以及文化娛樂的消費將明顯增加.由于城市化受阻,農(nóng)村這一部分潛在需求沒能轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實需求.城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)失衡問題,越來越成為制約我市總需求擴大的重要因素.　　2．城市化滯后對城市經(jīng)濟建設(shè)產(chǎn)生了不利影響.我國長期存在的阻礙城市化的傳統(tǒng)戶籍制度和相關(guān)政策,既抑制了城市公共投資的增長,也抑制了第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展.而人口和社會生產(chǎn)力逐漸向城市轉(zhuǎn)移和集中的過程(人們稱之為城市化過程),既是生產(chǎn)力發(fā)展的必然結(jié)果,又會反過來帶動國民經(jīng)濟迅猛增長.一旦城市化進程開始,市場力量勢必把更多的人口與企業(yè)吸引到城市里來.企業(yè)之所以被吸引過來,是因為城市提供了大規(guī)模的本地市場、大量的熟練和非熟練勞動力、發(fā)達的第三產(chǎn)業(yè)和配套產(chǎn)業(yè).企業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟.對個人而言,城市可以提供各種各樣的服務(wù)、完善的安全保障以及待遇較高的工作.　　綜上所述,一旦城市化進程啟動,就會形成自發(fā)的市場力量,促使人口和其他要素不斷流入城市,帶動勞動生產(chǎn)率相對較高的第二、三產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,從而促進經(jīng)濟的增長.　　二、在加快城市化進程中應(yīng)注意的問題　　（一）協(xié)調(diào)好城市化與社會經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系.由前述城市化水平與經(jīng)濟增長的相關(guān)關(guān)系分析可知,城市化水平與經(jīng)濟增長之間具有互動關(guān)系.因此,城市化與經(jīng)濟發(fā)展必須協(xié)調(diào)發(fā)展.在處理城市化與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系上,過冷或過熱和滯后或超前的問題都曾出現(xiàn)過.而不論是非城市化,還是超城市化,都不利于社會、經(jīng)濟以及城市的發(fā)展.因此,協(xié)調(diào)好城市化與社會經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系,是可持續(xù)發(fā)展的一個重大問題,必須引起高度重視.　?。ǘ┲贫茖W(xué)的城市體系發(fā)展規(guī)劃,建立合理的城鎮(zhèn)結(jié)構(gòu)和布局.在推進城市化進程中,必須十分重視城市間的協(xié)調(diào)發(fā)展和生產(chǎn)力的合理布局.為此,應(yīng)依據(jù)本身的經(jīng)濟發(fā)展階段及區(qū)位、環(huán)境和資源等條件,在科學(xué)論證的基礎(chǔ)上,因地制宜地制定獨具特色的城市體系發(fā)展規(guī)劃.首先,根據(jù)實際情況,合理確定城市的城鎮(zhèn)規(guī)模結(jié)構(gòu)和空間布局,避免出現(xiàn)盲目提高城市建設(shè)標準和片面擴大城市規(guī)模.其次,城市體系發(fā)展規(guī)劃要與相臨地區(qū)的城市體系發(fā)展規(guī)劃相銜接,避免在各個地區(qū)形成“小而全”的封閉式城市體系,避免在宏觀上產(chǎn)生新的城市體系的結(jié)構(gòu)偏差和布局失衡.從實際出發(fā),因地制宜,充分發(fā)揮地區(qū)優(yōu)勢、比較優(yōu)勢.　?。ㄈ┥罨母?勇于創(chuàng)新,優(yōu)化制度環(huán)境.長期以來,我國城市化進程緩慢,人為造成了城鄉(xiāng)分割.在加快城市化進程中,會遇到不少的制度障礙.城鎮(zhèn)戶籍管理制度、住房制度、勞動就業(yè)制度和社會保障制度等方面的改革滯后,這些制度不能滿足城鄉(xiāng)之間人口合理流動的需要.農(nóng)村土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)制度不規(guī)范,使農(nóng)村剩余勞動力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移有后顧之憂.鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)制度落后,產(chǎn)權(quán)不清,使其難以突破地域性和政企不分的約束,阻礙了企業(yè)向小城鎮(zhèn)適度集中.管理體制落后,還不能完全適應(yīng)市場經(jīng)濟和城市發(fā)展的要求.因此,要加快我市城市化進程,必須突破這些制度障礙,深化改革,勇于創(chuàng)新,優(yōu)化制度環(huán)境.　?。ㄋ模┩貙捜谫Y渠道,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè).加快城市化進程,不能簡單地理解為鋪攤子、上規(guī)模.應(yīng)注意城市功能的調(diào)整與完善.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點,應(yīng)是那些有利于改善城鄉(xiāng)居民消費環(huán)境的項目.如人戶電網(wǎng)線路的改造,城市軌道交通設(shè)施、水源設(shè)施、污水和垃圾處理設(shè)施的建設(shè)和完善等.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)所需的巨額資金,在中央財力投人有限的情況下,可借鑒國內(nèi)外成功的經(jīng)驗,通過拓寬融資渠道解決.如向中央申請批準發(fā)行城建債券；以BOT方式吸收社會資金和外資；富裕地區(qū)農(nóng)村可采取由農(nóng)民出資建城,采取有償進人、有償使用設(shè)施等市場化的做法.另外,在進行城市改造和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中,必須加強對社會資金的使用監(jiān)管,必須加強對工程質(zhì)量的監(jiān)管工作,防止出現(xiàn)“豆腐渣”工程.　?。ㄎ澹┛茖W(xué)規(guī)劃,嚴格管理,實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略.在經(jīng)濟發(fā)展與城市建設(shè)過程中,必須充分重視環(huán)境保護問題.擯棄以犧牲環(huán)境為代價的傳統(tǒng)發(fā)展方式,樹立人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展的發(fā)展觀,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展.為此,首先要以集約利用土地、保護生態(tài)環(huán)境為重點,科學(xué)制定城市規(guī)劃.其次,嚴格實施現(xiàn)有的法律和法規(guī),加強城市管理,強化執(zhí)法力度,以提高城市規(guī)劃和城市管理的科學(xué)性、規(guī)范性和嚴肅性.第三,發(fā)展科學(xué)文化教育事業(yè),提高人的素質(zhì),加強全市人民的環(huán)境保律意識,使可持續(xù)發(fā)展觀念深人人心.最后,通過優(yōu)惠政策促進環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展,使環(huán)保產(chǎn)業(yè)成為新的經(jīng)濟增長點.