在新鄉(xiāng)12349綠化小區(qū)中醫(yī)理療管理中心，76歲的胡秀英不久做了艾炙針灸理療。胡秀英就住在綠化小區(qū)，她往往挑選在這里做針灸理療，除開家近外，一個更讓她喜悅的緣故是：“在這兒不花錢，只花養(yǎng)老服務(wù)積分?！?/p>
那麼，胡秀英的養(yǎng)老服務(wù)積分從哪來？用積分來養(yǎng)老服務(wù)，到底是如何運行的？現(xiàn)階段的成果怎樣？接下去大家一探究竟。
一、“積分養(yǎng)老服務(wù)”的來歷
胡秀英的4000多養(yǎng)老服務(wù)積分全是從哪里來的呢？她表露：在中行存一萬元存定期送300分；在12349老年大學(xué)歌唱，每上一節(jié)課，給五分；子女在我國銀行存錢，自身也可以得積分……
除開在中醫(yī)理療管理中心做各類保健理療，胡秀英的積分用途還許多 ：洗衣服剪發(fā)、家政保潔、逛超市等，都能夠依照現(xiàn)錢 積分的方法付款；交納有線電視費時，2年244元只需144元 100積分；到12349醫(yī)院體檢按時做健康檢查，可以用積分免現(xiàn)錢；在新鄉(xiāng)市第一老百姓眼科醫(yī)院、新鄉(xiāng)市第四中心醫(yī)院醫(yī)養(yǎng)醫(yī)院病房住院，交費時，除醫(yī)療保險報銷后，剩下花費能夠現(xiàn)錢 積分的方法付款……
小積分充分發(fā)揮大功效的身后，是新鄉(xiāng)市積極推進“積分養(yǎng)老制度”的有利試著。
二零一四年，為解決日漸不容樂觀的社會老齡化工作壓力，考慮眾多老人居家養(yǎng)老服務(wù)項目要求，新鄉(xiāng)市在普遍調(diào)查、多方面商談的基本上，把社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)做為一個自動化控制，藝術(shù)創(chuàng)意進行了一種全新升級的“積分養(yǎng)老服務(wù)”方式，即借助“12349”居家養(yǎng)老互聯(lián)網(wǎng)綜合服務(wù)平臺，根據(jù)與涉及到社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)和消費的醫(yī)院門診、商場、金融機構(gòu)、通訊企業(yè)商談，從整合資源下手，搭建了以積分為橋梁的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)異業(yè)合作。
積分把社會發(fā)展上為老年人服務(wù)的各類資源都給做大做強了，政府部門根據(jù)積分設(shè)計方案，把各類資源像‘穿珠子’一樣融合起來，讓同盟企業(yè)尋找權(quán)益相同點和發(fā)展趨勢突破點，一方面老人根據(jù)“花積分”“賺積分”，輕輕松松做到劃算、放心、共享福利的目地，另一方面，激起了社會發(fā)展多方能量積極開展到養(yǎng)老服務(wù)服務(wù)業(yè)之中，合理緩解了政府部門財政局工作壓力，使老年產(chǎn)業(yè)從‘夕陽產(chǎn)業(yè)’變成‘朝陽行業(yè)’，完成可持續(xù)發(fā)展趨勢。
二、積分養(yǎng)老服務(wù)制的運行體制
歸納而言，這一體制關(guān)鍵包含獲得積分和積分兌換2個層面。
（一）獲得積分
老年人獲得養(yǎng)老服務(wù)積分的方法和方式有多種多樣，共分成五大類：入網(wǎng)許可證積分、積分兌換、學(xué)習(xí)培訓(xùn)積分、公益性積分、公益愛心積分。
一是入網(wǎng)許可證積分。
新鄉(xiāng)市12349居家養(yǎng)老管理方法服務(wù)站與“異業(yè)合作”領(lǐng)導(dǎo)小組同用一個系統(tǒng)軟件——“12349居家養(yǎng)老智能管理系統(tǒng)”，老人在小區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)點及“異業(yè)合作”領(lǐng)導(dǎo)小組的任一營業(yè)網(wǎng)點均可入網(wǎng)許可證。初次入網(wǎng)許可證，除開能夠完全免費申請辦理新鄉(xiāng)市“12349尊老會員卡”外，還贈予20積分。
二是根據(jù)消費獲得積分。
老人到中行新鄉(xiāng)市支行存款，存一萬元，存一年時間，除開享有相對的利息費用外，還可獲送300積分，1積分=一元錢。兒女在中行新鄉(xiāng)市支行儲蓄，享有一樣的送積分工資待遇，兒女既能夠?qū)⒎e分儲存起來以便老年人常用，也可將積分轉(zhuǎn)入爸爸媽媽戶下；
老人到聯(lián)通新鄉(xiāng)市子公司、中國移動通信新鄉(xiāng)市子公司申請辦理“尊老套餐內(nèi)容”，除開能夠享有相對的特惠外，還可獲送積分，每交費十元獲送1積分，兒女在聯(lián)通申請辦理業(yè)務(wù)流程，也可享有一樣的工資待遇，既可做為自身的貯備養(yǎng)老服務(wù)積分，還可以轉(zhuǎn)入爸爸媽媽；
老人在我國中國人壽保險企業(yè)新鄉(xiāng)市子公司選購1份老年人意外事故商業(yè)保險僅需交費十元，保險費用為6000元，并送20積分；
新鄉(xiāng)市12349的每個小區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)點能夠協(xié)助老人代繳水費、水電費、燃氣費、話費等，老人到這種營業(yè)網(wǎng)點交納所述花費，也可獲送積分，規(guī)范是交費十元送1積分；
老人在12349的每個小區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)點定閱《平原晚報》，送156個積分；老人收看新鄉(xiāng)電視臺的《咱爸咱媽》綜藝節(jié)目，撥通12349報名參加互動交流解題，一次送10個積分，根據(jù)手機微信參加該綜藝節(jié)目互動交流，能夠為爸爸媽媽獲得30個養(yǎng)老服務(wù)貯備積分。
三是學(xué)習(xí)培訓(xùn)積分。
老人到12349的老年大學(xué)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、歌唱、舞蹈等，免收培訓(xùn)費，入校即送50個共享資源積分，平常去一次（大半天時間）必得五個積分，責(zé)任授課的教師必得50個積分；老人到小區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)點讀報、閱讀大半天送五個積分。
四是公益性積分。
可根據(jù)做志愿者得到 。如對積極開展“12349”機構(gòu)的社會發(fā)展慈善活動及志愿者主題活動者，每一次獎賞10分；年青人或是老人每個月報名參加慈善活動或志愿者服務(wù)在20天以上者，給與300分貯備公益性養(yǎng)老服務(wù)積分；對每星期不少于2次進行上門服務(wù)為空巢老人、孤老、失能老人、大齡、貧困家庭老年人對口支援服務(wù)項目的志愿填報工作者，每個月每個人給與150分公益性養(yǎng)老服務(wù)積分；對市老年人遠程控制高校及各校區(qū)志愿填報講課的教師給與獎賞積分這些。年青人能夠?qū)⒎e分轉(zhuǎn)入自己老年人。
五是公益愛心積分。
可根據(jù)宣傳策劃養(yǎng)老保險政策、奉獻愛心來得到 。如積極主動宣傳策劃新鄉(xiāng)市為老助老政策優(yōu)惠，并能協(xié)助有要求的老年人享有家政保潔，搬入醫(yī)養(yǎng)醫(yī)院病房或保養(yǎng)管理中心，積極宣傳策劃積極主動、身心健康、往上的養(yǎng)老服務(wù)核心理念，傳送積分養(yǎng)老服務(wù)新思想等均可得到 公益愛心積分。
（二）積分兌換
積分可享有診療、家政服務(wù)等多種多樣服務(wù)項目老年人可憑養(yǎng)老服務(wù)會員卡在市異業(yè)合作內(nèi)的醫(yī)院門診、大型商場、金融企業(yè)、家政保潔等組織享有免減等特惠，每積一分在享有相對服務(wù)項目和消費時可按一元現(xiàn)錢應(yīng)用。老人可以用積分換購下列服務(wù)項目和商品。
一是與生活起居相關(guān)的服務(wù)項目。
老人在12349的小區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)點剪發(fā)一次5塊錢，用3元現(xiàn)錢＋兩個積分就可以；老人在12349的自助洗衣管理中心洗床單，可依照20%現(xiàn)錢＋80%積分的規(guī)范付錢；老人應(yīng)用由新鄉(xiāng)市12349家政保潔管理中心和新鄉(xiāng)市新奧燃氣有限責(zé)任公司的“e城e家”出示的家政保潔，可按80%現(xiàn)錢＋20%積分的規(guī)范付錢；老人到新鄉(xiāng)市12349積分商場選購平時日常生活用品或是特供失能老人半失能老人老人應(yīng)用的商品，有的能夠“公益愛心積分＋積分兌換”的方法換取，有的能夠“公益性積分＋積分兌換”的方法換取。
二是與醫(yī)療服務(wù)和恢復(fù)健康保健相關(guān)的服務(wù)項目。
老年人到新鄉(xiāng)市12349居家養(yǎng)老醫(yī)院體檢接納各種各樣健康體檢所有用積分付款；老人到新鄉(xiāng)市第四中心醫(yī)院的醫(yī)養(yǎng)醫(yī)院病房部門搬入，在住院結(jié)帳時，去除醫(yī)療保險報銷一部分，本人付款額度一部分可按10%應(yīng)用積分，在醫(yī)院門診開展輔助查驗、常規(guī)體檢等，應(yīng)用12349尊老會員卡，特惠10%（藥物以外）；老人在12349綠化恢復(fù)服務(wù)站享有各種中醫(yī)理療服務(wù)項目時，能夠所有應(yīng)用積分，無需現(xiàn)錢。
三是與老人精神慰藉相關(guān)的服務(wù)項目。
老人能夠完全免費報名參加12349的小區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)點出示的各種各樣文化藝術(shù)休閑活動；老人到新鄉(xiāng)市中影國際影城美國好萊塢國際性影院觀看電影一次只需15積分（不用現(xiàn)錢），老人以及兒女消費15積分加15元現(xiàn)錢，就可以收看最新影片一部；新鄉(xiāng)市居家養(yǎng)老管理方法服務(wù)站每一年都是會依據(jù)老人的必須出示近途的旅游管理，付錢方法為“70%現(xiàn)錢＋30%積分”。
三、積分養(yǎng)老服務(wù)制執(zhí)行的實際效果
最先，多層面的小區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)點慢慢健全。
新鄉(xiāng)市積分養(yǎng)老服務(wù)制的成功運作離不了健全的小區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)點，由于不論是老人積分還是銷分都和小區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)點緊密相連。
目前為止，新鄉(xiāng)市居家養(yǎng)老管理方法服務(wù)站在新鄉(xiāng)市創(chuàng)建了30好幾個小區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)點，總體目標(biāo)是產(chǎn)生十分鐘社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)遮蓋服務(wù)圈，包含老年生活照顧、家政保潔、康復(fù)醫(yī)學(xué)、保健醫(yī)療、精神慰藉等各行各業(yè)，盡量為老人出示豐富多彩的銷分方式，讓老人進一步享有到用積分換購產(chǎn)品服務(wù)的性價比高。
次之，“異業(yè)合作”經(jīng)營規(guī)模日漸壯大。
參加積分養(yǎng)老服務(wù)制的各種機關(guān)事業(yè)單位均被視作“異業(yè)合作”的領(lǐng)導(dǎo)小組，其經(jīng)營規(guī)模越大，代表著融合社區(qū)活動總結(jié)居家養(yǎng)老服務(wù)項目的社會資源就越豐富多彩，老人多元化、人性化的小區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)項目要求就越非常容易獲得考慮。
目前為止，“異業(yè)合作”領(lǐng)導(dǎo)小組早已拓展到新鄉(xiāng)市民政、新鄉(xiāng)市老齡辦、新鄉(xiāng)市居家養(yǎng)老管理方法服務(wù)站、中國移動通信新鄉(xiāng)市子公司、聯(lián)通新鄉(xiāng)市子公司、新鄉(xiāng)市百貨大廈等政府部門、非營利性組織和機關(guān)事業(yè)單位，領(lǐng)導(dǎo)小組已發(fā)展趨勢到114家，經(jīng)營規(guī)模日漸壯大。
再度，積分和銷分的經(jīng)營規(guī)模日漸巨大。
積分和銷分的經(jīng)營規(guī)模是考量積分養(yǎng)老服務(wù)制執(zhí)行實際效果的一個關(guān)鍵指標(biāo)值，積分和銷分的經(jīng)營規(guī)模越大，體現(xiàn)老人獲得的性價比高越多，積分養(yǎng)老服務(wù)制獲得的成果越大。
截止17年1月19日，“新鄉(xiāng)市76萬多名老人中，現(xiàn)有42數(shù)萬人參加到積分養(yǎng)老服務(wù)中，造成積分1.4億分，積分兌換9400十分。城區(qū)各養(yǎng)老服務(wù)服務(wù)點總計服務(wù)項目老年人240人次，推動消費4.13億人民幣，小積分激話了大產(chǎn)業(yè)鏈”。
最終，積分養(yǎng)老服務(wù)制遭受很多老人的好 評。
積分養(yǎng)老服務(wù)制到底取得成功是否，最有話語權(quán)的還是老人本身。老人廣泛給與積分養(yǎng)老服務(wù)以積極主動點評，如報名參加積分養(yǎng)老服務(wù)的門坎低、很便捷；老人獲得積分的方式靈便、多種多樣；老人可以用積分換購多元化的服務(wù)項目和商品等。
可是，因為運作時間不長，積分養(yǎng)老服務(wù)制仍有許多地區(qū)必須健全。如，小區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)點較少，標(biāo)準(zhǔn)尚需改進；有一定經(jīng)營規(guī)模的、標(biāo)準(zhǔn)不錯的老年大學(xué)太少；老人累積積分不太非常容易；商場里的商品不太非常容易換?。讳N分方式尚需擴寬等。
但總的來看，積分養(yǎng)老服務(wù)制的執(zhí)行，有利于為老人出示物美價廉的小區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)項目，提高老人的幸福感和滿足感。
四、積分養(yǎng)老服務(wù)制取得實效的緣故
（一）政府部門竭盡全力充分發(fā)揮主導(dǎo)地位
新鄉(xiāng)市政府求真務(wù)實地將發(fā)展趨勢小區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)項目做為社會發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)服務(wù)體系的關(guān)鍵與基本。此外，新鄉(xiāng)市政府完全免費出示小區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)項目用地，設(shè)定小量公益崗位，以獎補方法派發(fā)小量政府補貼，以比較有限的資金投入盡量地激發(fā)社會力量的積極開展。
制訂頗具目的性的出臺政策，為積分養(yǎng)老服務(wù)制的成功實行充分發(fā)揮服務(wù)保障的功效；確立包含發(fā)展趨勢和改革創(chuàng)新聯(lián)合會、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、城鄉(xiāng)規(guī)劃局市政府督查室等好幾個單位以內(nèi)的老齡委領(lǐng)導(dǎo)小組，創(chuàng)建老齡委機構(gòu)體制、老齡化工作中監(jiān)督常態(tài)化和老齡化工作中聯(lián)席會議規(guī)章制度，以最大限度地充分發(fā)揮政府部門核心、領(lǐng)導(dǎo)小組通力合作的連動功效，為包含小區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)項目以內(nèi)的全部老齡化工作的發(fā)展趨勢出示規(guī)章制度和體制確保。
（二）非營利性組織勤奮飾演服務(wù)項目的供應(yīng)者和整合資源者的關(guān)鍵人物角色
做為非營利性組織，新鄉(xiāng)市居家養(yǎng)老管理方法服務(wù)站一方面擔(dān)負著基本建設(shè)、管理方法和運營社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)點的義務(wù)，以使老人在了解的社區(qū)環(huán)境中就能以免費或是低償?shù)姆椒紤]多層面、多元化、人性化社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)要求；
另一方面，在地方財政適用不夠狀況下，沒有消沉地“等靠要”，只是膽大探尋新的管理機制———積分養(yǎng)老服務(wù)制，靈活運用社會化運行的方式，將金融業(yè)、通訊、商業(yè)保險、新聞媒體、醫(yī)院門診、家政服務(wù)、度假旅游、百貨商店、影片等眾多領(lǐng)域整合資源社區(qū)活動總結(jié)居家養(yǎng)老服務(wù)項目中，根據(jù)加速發(fā)展趨勢社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈推動社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)工作的發(fā)展趨勢，為破譯小區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)項目籌集資金方式單一和提供能力不足等難點開拓了一條新路。
（三）各種公司充分發(fā)揮著關(guān)鍵促進功效
新鄉(xiāng)市老齡辦和新鄉(xiāng)市居家養(yǎng)老管理方法服務(wù)站會對參加積分養(yǎng)老服務(wù)制的公司嚴格監(jiān)督，這些喊著為老年人服務(wù)的旗號行賣保健品之實的公司是決不允許參加積分養(yǎng)老服務(wù)的。新鄉(xiāng)市居家養(yǎng)老管理方法服務(wù)站主要是跟像中行、聯(lián)通、中國移動通信、中國人壽保險、中國人民保險等著名的大中型國企協(xié)作，由于他們可信賴。
公司要先為老人出示特惠的產(chǎn)品服務(wù)，另外依據(jù)企業(yè)運營商品的特性，或是為老人贈予積分，或是容許老年人用“現(xiàn)錢 積分”的方法消費其商品，目地是要讓老人真實享有到性價比高，從而吸引住大量老人消費其商品，根據(jù)“壟斷競爭市場”獲得大量盈利。
公司盈利之后要為新鄉(xiāng)市居家養(yǎng)老管理方法服務(wù)站出示多種形式的適用與協(xié)助，有的公司免減了12349每個營業(yè)網(wǎng)點的寬帶費，有的公司擔(dān)負了宣傳廣告的花費，有的公司為12349積分商場出示商品冠名贊助，有的公司將清潔服務(wù)交給12349家政保潔管理中心出示，有的公司立即贈予現(xiàn)錢等，這種有利于減少小區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)項目的運作成本費，協(xié)助非營利性組織開拓新的盈利方式，提高“造血功能”作用。
（四）老人積極主動充分發(fā)揮參加主導(dǎo)作用
老人的積極開展是新鄉(xiāng)市積分養(yǎng)老服務(wù)制得到取得成功執(zhí)行的一個關(guān)鍵緣故。
最先，新鄉(xiāng)市居家養(yǎng)老管理方法服務(wù)站是將其有著的幾十萬老人的信息資源做為互換的主力資金與各種公司協(xié)作的，巨大的老人人群所產(chǎn)生的豐富盈利是各種公司參加積分養(yǎng)老服務(wù)的關(guān)鍵主觀因素。
次之，不論是積分還是銷分，都離不了老人的參于，老人既是積分養(yǎng)老服務(wù)制的獲益目標(biāo)也是責(zé)任主體。
最終，老人還是各種慈善活動和為老志愿者服務(wù)的關(guān)鍵能量。為了更好地促進為老志愿者服務(wù)工作的發(fā)展趨勢，新鄉(xiāng)市民政頒布了《新鄉(xiāng)市“志愿助老服務(wù)公益積分制”實施方案》，報名參加慈善活動和志愿者服務(wù)能夠獲送積分，有利于吸引住大量的老人添加到志愿者服務(wù)的隊伍，完成志愿者服務(wù)的常態(tài)，為小區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)項目的發(fā)展趨勢引入新的內(nèi)容與魅力。
參考文獻：
新鄉(xiāng)探尋新模式——養(yǎng)老服務(wù)小積分做大做強大資源；人民日報新聞
新鄉(xiāng)市執(zhí)行積分養(yǎng)老服務(wù)開拓社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)可持續(xù)發(fā)展觀新出路；我國社工2018·6〔中〕
積分養(yǎng)老服務(wù)制推動小區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)項目科學(xué)研究——以新鄉(xiāng)積分養(yǎng)老服務(wù)制為例子；李勇
提倡推行互幫互助社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)積分規(guī)則；張麗華
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