《寧夏回族自治區(qū)職業(yè)教育發(fā)展“十四五”規(guī)劃》天前發(fā)布。
《規(guī)劃》共提出20條發(fā)展措施,擘畫了未來(lái)五年寧夏職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展藍(lán)圖。到2025年,構(gòu)建起與自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展相適應(yīng)的職業(yè)教育發(fā)展新格局,現(xiàn)代職業(yè)教育體系和辦學(xué)體制機(jī)制日趨完善,教師隊(duì)伍質(zhì)量和“雙師型”教師占比進(jìn)一步提高;穩(wěn)步擴(kuò)大職業(yè)院校學(xué)歷教育和職業(yè)培訓(xùn)規(guī)模,職業(yè)教育類型特色更加鮮明,產(chǎn)教融合校企合作進(jìn)一步深化,職業(yè)院校布局和專業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,人才培養(yǎng)供給側(cè)和產(chǎn)業(yè)需求側(cè)結(jié)構(gòu)要素高度融合,職業(yè)院校發(fā)展水平顯著提升,服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力持續(xù)增強(qiáng)。全文如下
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寧夏回族自治區(qū)職業(yè)教育發(fā)展“十四五”規(guī)劃
為加快推進(jìn)職業(yè)教育現(xiàn)代化,服務(wù)自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》、教育部等九部門關(guān)于《職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)行動(dòng)計(jì)劃(2020-2023年)》《自治區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》《寧夏教育現(xiàn)代化2035》《寧夏回族自治區(qū)教育事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》,結(jié)合自治區(qū)職業(yè)教育發(fā)展實(shí)際,制定本規(guī)劃。
一、發(fā)展形勢(shì)
“十三五”以來(lái),自治區(qū)深入實(shí)施現(xiàn)代職業(yè)教育質(zhì)量提升計(jì)劃、產(chǎn)教融合發(fā)展工程,持續(xù)加大投入,職業(yè)教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力、院校辦學(xué)水平、核心競(jìng)爭(zhēng)力和影響力得到顯著提升。政策制度保障不斷完善,出臺(tái)《自治區(qū)深化產(chǎn)教融合推進(jìn)職業(yè)教育改革發(fā)展實(shí)施方案》,建立了自治區(qū)職業(yè)教育工作聯(lián)席會(huì)議制度,定期會(huì)商研究解決職業(yè)教育發(fā)展問(wèn)題。職業(yè)院校規(guī)模不斷擴(kuò)大,新建高職院校3所、中職學(xué)校4所,實(shí)現(xiàn)了職業(yè)教育在貧困地區(qū)全覆蓋。建成“國(guó)家中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范學(xué)?!?3所、自治區(qū)優(yōu)質(zhì)高職院校4所,寧夏職業(yè)技術(shù)學(xué)院和寧夏工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院入選國(guó)家高職學(xué)校“雙高計(jì)劃”建設(shè)行列。職業(yè)教育產(chǎn)教融合不斷深入,建成覆蓋自治區(qū)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代職業(yè)技能公共實(shí)訓(xùn)中心11個(gè),開(kāi)展專業(yè)建設(shè)和人才培養(yǎng)與九個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)供需對(duì)接活動(dòng),建成國(guó)家重點(diǎn)骨干專業(yè)45個(gè)、自治區(qū)優(yōu)勢(shì)特色專業(yè)65個(gè),專業(yè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力顯著增強(qiáng)。職業(yè)教育人才隊(duì)伍不斷壯大,試點(diǎn)推行高校人員總量管理,實(shí)施職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計(jì)劃,優(yōu)化教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu),雙師型教師建設(shè)成效顯著?!笆濉逼陂g共向社會(huì)輸送畢業(yè)生近20萬(wàn)名,其中中南部地區(qū)和農(nóng)村學(xué)生占60%,開(kāi)展各類社會(huì)培訓(xùn)超30萬(wàn)人次,為精準(zhǔn)脫貧、產(chǎn)業(yè)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供了有力支撐。
雖然我區(qū)職業(yè)教育整體發(fā)展水平得到了較大提升,但離自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求、新時(shí)代人民群眾接受優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育期盼還存在明顯差距,職業(yè)教育體系有待進(jìn)一步完善,院校布局和專業(yè)設(shè)置有待進(jìn)一步優(yōu)化,職業(yè)院校辦學(xué)活力和教師積極性有待進(jìn)一步激發(fā),高水平、優(yōu)質(zhì)學(xué)校和專業(yè)(群)建設(shè)任務(wù)艱巨,以“雙師型”為主體的教師隊(duì)伍整體能力需要進(jìn)一步提升,產(chǎn)教融合校企合作需要進(jìn)一步深化,人才培養(yǎng)質(zhì)量和服務(wù)發(fā)展能力需要進(jìn)一步提高。“十四五”時(shí)期是我國(guó)建設(shè)高質(zhì)量教育體系,推動(dòng)教育強(qiáng)國(guó)、技能強(qiáng)國(guó)的關(guān)鍵階段,是我區(qū)繼續(xù)建設(shè)經(jīng)濟(jì)繁榮民族團(tuán)結(jié)環(huán)境優(yōu)美人民富裕美麗新寧夏的重要時(shí)期,職業(yè)教育轉(zhuǎn)入了優(yōu)化類型定位和服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的新階段,面臨新機(jī)遇,承擔(dān)新使命。
二、發(fā)展目標(biāo)
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的教育方針,落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù),以建設(shè)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)為使命,全面推動(dòng)職業(yè)教育(含技工教育,下同)高質(zhì)量發(fā)展。到2025年,構(gòu)建起與自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展相適應(yīng)的職業(yè)教育發(fā)展新格局;現(xiàn)代職業(yè)教育體系和辦學(xué)體制機(jī)制日趨完善,建成1-2所職業(yè)本科學(xué)校;教師隊(duì)伍質(zhì)量進(jìn)一步提高,中、高職院校(含技工院校,下同)“雙師型”教師占專業(yè)教師比例分別達(dá)到55%、45%以上;穩(wěn)步擴(kuò)大職業(yè)院校學(xué)歷教育和職業(yè)培訓(xùn)規(guī)模,在校生達(dá)到15萬(wàn)人以上,年培訓(xùn)人數(shù)達(dá)到7萬(wàn)人次以上;職業(yè)教育類型特色更加鮮明,產(chǎn)教融合校企合作進(jìn)一步深化,職業(yè)院校布局和專業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,人才培養(yǎng)供給側(cè)和產(chǎn)業(yè)需求側(cè)結(jié)構(gòu)要素高度融合,職業(yè)院校發(fā)展水平顯著提升,服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力持續(xù)增強(qiáng)。
三、主要任務(wù)
(一)加強(qiáng)黨對(duì)職業(yè)教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和自治區(qū)黨委、政府關(guān)于職業(yè)教育的各項(xiàng)決策部署,確保職業(yè)教育改革發(fā)展正確方向。堅(jiān)持高職院校黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,發(fā)揮中職學(xué)校黨組織政治核心作用,使職業(yè)院校成為全面貫徹落實(shí)黨的方針政策的堅(jiān)強(qiáng)陣地。牢牢把握黨對(duì)學(xué)校意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán),完善學(xué)校黨組織會(huì)議、校長(zhǎng)辦公會(huì)議事規(guī)則,將黨建工作與學(xué)校事業(yè)發(fā)展同部署、同落實(shí)、同考核。加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),切實(shí)提升組織力和凝聚力。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨,指導(dǎo)學(xué)校黨組織切實(shí)履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,加強(qiáng)校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)建設(shè),營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
(二)全面推進(jìn)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想"三進(jìn)”工作。堅(jiān)持不懈用黨的創(chuàng)新理論鑄魂育人,加強(qiáng)“三進(jìn)”教材建設(shè),用好統(tǒng)編教材,用足輔助教材,用活教輔讀本。完善“三進(jìn)”教學(xué)體系,發(fā)揮思政課主渠道作用,貫通專業(yè)課程,創(chuàng)新教學(xué)方式方法,常態(tài)化推進(jìn)“三進(jìn)”工作集體備課、交流研修、示范課巡講、優(yōu)秀教研成果巡禮等活動(dòng)。建強(qiáng)“三進(jìn)”師資隊(duì)伍,強(qiáng)化“三進(jìn)”多元支撐,注重校園文化浸潤(rùn),突出實(shí)踐教學(xué)體系,教育引導(dǎo)師生不斷增強(qiáng)對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、情感認(rèn)同。
(三)全面提升思想政治工作和德育工作質(zhì)量。推進(jìn)理想信念教育常態(tài)化制度化,加強(qiáng)“四史”教育和愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義教育,有機(jī)融入法治教育、生態(tài)文明教育等,鑄牢廣大師生中華民族共同體意識(shí),教育引導(dǎo)學(xué)生厚植愛(ài)國(guó)主義情懷,增強(qiáng)民族自豪感和自信心。推動(dòng)新時(shí)代思政課改革創(chuàng)新,全面推進(jìn)課程思政建設(shè),將思想政治工作貫穿于專業(yè)體系、教學(xué)體系、教材體系和管理體系,提升思想政治工作的針對(duì)性實(shí)效性,構(gòu)建職業(yè)院?!叭恕毙赂窬帧?jiān)持德技并修,加強(qiáng)職業(yè)道德、職業(yè)素養(yǎng)、職業(yè)行為習(xí)慣培養(yǎng),推動(dòng)思想政治教育與技術(shù)技能培養(yǎng)融合統(tǒng)一。到2025年,培育10所“三全育人”典型學(xué)校,遴選5個(gè)思政課教師研修基地、20個(gè)思政課教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、60個(gè)思政課示范課堂案例,遴選100個(gè)課程思政案例和30個(gè)德育特色案例、35個(gè)名班主任工作室。
(四)加快補(bǔ)齊“五育”短板。加強(qiáng)體育工作,落實(shí)“教會(huì)勤練常賽”要求,完善“健康知識(shí)+基本運(yùn)動(dòng)技能+專項(xiàng)運(yùn)動(dòng)技能”的教學(xué)模式,強(qiáng)健學(xué)生體魄,提升健康水平。加強(qiáng)美育工作,聚焦“教會(huì)勤練常展”,完善“藝術(shù)基礎(chǔ)知識(shí)基本技能+藝術(shù)審美體驗(yàn)+藝術(shù)專項(xiàng)特長(zhǎng)”的教學(xué)模式,促進(jìn)學(xué)生形成藝術(shù)愛(ài)好,提升美育素養(yǎng)。將勞動(dòng)教育融入人才培養(yǎng)體系,加強(qiáng)勞動(dòng)教育必修課程建設(shè),以勞模精神、勞動(dòng)精神、工匠精神引領(lǐng)新時(shí)代勞動(dòng)教育。強(qiáng)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育,支持學(xué)生個(gè)性發(fā)展,注重學(xué)生創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)。開(kāi)展面向全體學(xué)生的心理健康教育。加強(qiáng)國(guó)防教育和學(xué)生軍訓(xùn)工作。
(五)推進(jìn)不同層次職業(yè)教育縱向貫通。實(shí)施中職學(xué)?!半p優(yōu)計(jì)劃",建成10所優(yōu)質(zhì)中職學(xué)校和20個(gè)優(yōu)質(zhì)專業(yè)群,為高職教育輸送具有扎實(shí)技術(shù)技能基礎(chǔ)和合格文化基礎(chǔ)的優(yōu)秀生源。推進(jìn)高職教育提質(zhì)培優(yōu),積極推進(jìn)國(guó)家和自治區(qū)“雙高計(jì)劃”,建成5所高水平高職院校和15個(gè)專業(yè)群。穩(wěn)步發(fā)展職業(yè)本科教育,加快職業(yè)本科學(xué)校建設(shè),保持職業(yè)教育辦學(xué)方向不變、培養(yǎng)模式不變、特色發(fā)展不變。一體化設(shè)計(jì)30個(gè)職業(yè)教育中高本貫通示范專業(yè)(群),實(shí)施長(zhǎng)學(xué)制培養(yǎng)。支持職業(yè)院校與地方特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)、開(kāi)發(fā)區(qū)結(jié)成發(fā)展共同體,面向村“兩委”負(fù)責(zé)人開(kāi)設(shè)學(xué)歷提升專班,在服務(wù)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中發(fā)揮支撐引領(lǐng)作用。
(六)促進(jìn)不同類型教育橫向融通。探索將職業(yè)啟蒙教育融入基礎(chǔ)教育教學(xué)內(nèi)容,培養(yǎng)中小學(xué)生掌握技能的興趣愛(ài)好和職業(yè)規(guī)劃意識(shí)。推進(jìn)高水平高職院校、優(yōu)質(zhì)中職學(xué)校資源面向基礎(chǔ)教育開(kāi)放。建立普通高中和中職學(xué)校、高職院校與應(yīng)用型本科學(xué)?;ネC(jī)制,推動(dòng)課程互選、學(xué)分互認(rèn)、資源互用。試點(diǎn)探索“普職融通”綜合高中建設(shè),支持有條件的市、縣(區(qū))開(kāi)展“普職融通”試點(diǎn)。
(七)推動(dòng)產(chǎn)教融合發(fā)展。建立職業(yè)教育與重點(diǎn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)、技術(shù)技能人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)人才需求協(xié)同機(jī)制,形成專業(yè)鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈一體推進(jìn)格局,深化“產(chǎn)業(yè)需求與專業(yè)設(shè)置、職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與教學(xué)內(nèi)容、生產(chǎn)過(guò)程與教學(xué)過(guò)程”對(duì)接。完善產(chǎn)教融合型企業(yè)認(rèn)定制度,培育建設(shè)一批產(chǎn)教融合型企業(yè),支持有條件的地級(jí)市創(chuàng)建國(guó)家產(chǎn)教融合型試點(diǎn)城市和職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展高地。到2025年,培育建設(shè)50個(gè)產(chǎn)教融合型企業(yè)。建成10-15個(gè)緊密對(duì)接自治區(qū)九個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的專業(yè)(群)。
(八)促進(jìn)校企協(xié)同育人。推動(dòng)“崗課賽證”綜合育人,深入實(shí)施中國(guó)特色現(xiàn)代學(xué)徒制,打造校企“雙主體”育人模式。校企合作共建新專業(yè),共同制定人才培養(yǎng)方案、開(kāi)發(fā)新課程,及時(shí)將新技術(shù)、新工藝、新規(guī)范納入教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和教學(xué)內(nèi)容,聯(lián)合舉辦訂單班、冠名班。支持校企共建應(yīng)用技術(shù)研發(fā)中心、技能大師工作室、“雙創(chuàng)”教育實(shí)踐平臺(tái),加強(qiáng)成果孕育與轉(zhuǎn)換,拓寬職業(yè)院校辦學(xué)空間。支持國(guó)有企業(yè)和大型民營(yíng)企業(yè)舉辦職業(yè)教育。組建20個(gè)新一屆行業(yè)職業(yè)教育教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì),認(rèn)定15個(gè)自治區(qū)職教集團(tuán)(聯(lián)盟),培育5個(gè)國(guó)家示范性職教集團(tuán)。
(九)打造一批現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院。支持高職院校圍繞黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)及自治區(qū)九個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),與行業(yè)聯(lián)合,與龍頭企業(yè)聯(lián)盟,同園區(qū)聯(lián)結(jié),共同建設(shè)枸杞、葡萄酒、肉牛和灘羊、奶產(chǎn)業(yè)、綠色食品、新材料、清潔能源、電子信息和文化旅游現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院,打造10個(gè)集“產(chǎn)學(xué)研培賽創(chuàng)”于一體、帶動(dòng)職業(yè)院校相近專業(yè)(群)整體發(fā)展的開(kāi)放共享平臺(tái)和高水平實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地,推動(dòng)人才培養(yǎng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。
(十)開(kāi)展生產(chǎn)性實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)。完善11個(gè)現(xiàn)代職業(yè)技能公共實(shí)訓(xùn)中心資源共享制度,提升管理水平和服務(wù)能力,實(shí)現(xiàn)共享共用。大力發(fā)展集教學(xué)、實(shí)訓(xùn)、研發(fā)、生產(chǎn)示范、技術(shù)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)孵化等于一體的校內(nèi)生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地,提高辦學(xué)的社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益。支持學(xué)校聯(lián)合知名企業(yè)共建共享兼具教學(xué)、生產(chǎn)和研發(fā)功能的公共實(shí)訓(xùn)基地,推行面向企業(yè)真實(shí)生產(chǎn)環(huán)境的任務(wù)式培養(yǎng)模式。推進(jìn)學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)強(qiáng)制保險(xiǎn)全覆蓋,保障學(xué)生享有獲得合理報(bào)酬等合法權(quán)益。到2025年,認(rèn)定15個(gè)自治區(qū)高水平專業(yè)化公共實(shí)訓(xùn)基地。
(十一)構(gòu)建專業(yè)布局動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu),堅(jiān)持把專業(yè)(群)建在產(chǎn)業(yè)鏈上,辦優(yōu)辦強(qiáng)智能制造、電子信息、新材料、清潔能源、文化旅游類等專業(yè),辦大辦特肉牛和灘羊、枸杞、葡萄酒、綠色食品類等專業(yè),支持發(fā)展健康、養(yǎng)老、家政、育幼、公共衛(wèi)生與管理等社會(huì)領(lǐng)域?qū)I(yè),改造升級(jí)化工醫(yī)藥、建筑工程、冶金機(jī)械等領(lǐng)域傳統(tǒng)專業(yè),撤并淘汰供給過(guò)剩、就業(yè)率低等專業(yè),鼓勵(lì)職業(yè)院校開(kāi)設(shè)更多符合市場(chǎng)需求的緊缺專業(yè),形成緊密對(duì)接產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈的職業(yè)教育專業(yè)體系。
(十二)建強(qiáng)建優(yōu)教師隊(duì)伍。健全雙師型教師認(rèn)定、聘用辦法,持續(xù)實(shí)施職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計(jì)劃,突出雙師型教師個(gè)體成長(zhǎng)和雙師型教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)相結(jié)合,兼顧公共基礎(chǔ)課程教師隊(duì)伍建設(shè),提升教師整體能力和素質(zhì)。構(gòu)建“學(xué)校、自治區(qū)、國(guó)家”三級(jí)教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)培育體系,促進(jìn)教學(xué)過(guò)程、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)模式改革創(chuàng)新。支持學(xué)校設(shè)置一定比例的特聘崗位,聘請(qǐng)一批企事業(yè)單位高技能人才、能工巧匠等兼職任教。完善教師定期到企業(yè)或?qū)嵱?xùn)基地實(shí)踐制度。健全學(xué)校自主聘任兼職教師管理制度。全面加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),建立師德考核負(fù)面清單制度。到2025年,建設(shè)10個(gè)校企合作雙師型教師培養(yǎng)培訓(xùn)基地和100個(gè)“企業(yè)實(shí)踐流動(dòng)站”;建設(shè)30個(gè)教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),建成2個(gè)國(guó)家級(jí)團(tuán)隊(duì)。培育認(rèn)定自治區(qū)100名教學(xué)(技能)名師、100名專業(yè)帶頭人、300名青年骨干教師。
(十三)加強(qiáng)教材建設(shè)與教學(xué)方法創(chuàng)新。出臺(tái)職業(yè)院校教材管理制度,全面加強(qiáng)和規(guī)范教材管理,提高教材建設(shè)水平。支持全員參與教學(xué)方式方法創(chuàng)新,自覺(jué)運(yùn)用啟發(fā)式、探究式、討論式等教學(xué)方法,創(chuàng)新項(xiàng)目教學(xué)、案例教學(xué)、情景教學(xué)、工作過(guò)程導(dǎo)向教學(xué)等課堂教學(xué)模式。利用大數(shù)據(jù)、人工智能、虛擬現(xiàn)實(shí)等現(xiàn)代信息技術(shù)創(chuàng)新教學(xué)模式。建設(shè)100種自治區(qū)職業(yè)教育規(guī)劃教材,遴選100個(gè)“課堂革命”典型案例。
(十四)發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+職業(yè)教育”。充分運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+教育”示范區(qū)建設(shè)成果,落實(shí)《職業(yè)學(xué)校數(shù)字校園規(guī)范》,促進(jìn)職業(yè)院校數(shù)字校園、智慧校園建設(shè)。打破職業(yè)院?!靶畔⒐聧u”,實(shí)現(xiàn)各類基礎(chǔ)大數(shù)據(jù)共享,推動(dòng)信息技術(shù)和智能技術(shù)深度融入學(xué)校管理服務(wù)全過(guò)程。支持專業(yè)教學(xué)資源庫(kù)建設(shè),擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)數(shù)字資源覆蓋面。到2025年,職業(yè)院校數(shù)字教育資源更加豐富,線上線下混合教學(xué)模式廣泛應(yīng)用,自主、泛在、個(gè)性化的學(xué)習(xí)普遍開(kāi)展,教師的信息化教學(xué)能力和學(xué)生的信息素養(yǎng)全面提升。建成自治區(qū)職教云平臺(tái)、10所信息化標(biāo)桿學(xué)校、10個(gè)示范性虛擬仿真實(shí)訓(xùn)基地、100門在線精品課程。
(十五)落實(shí)“職教高考”制度。完善“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”考試招生辦法,組織開(kāi)展以高職院校招生為主的分類考試。按照《中等職業(yè)學(xué)校公共基礎(chǔ)課課程方案》與課程標(biāo)準(zhǔn),做好文化素質(zhì)考試。職業(yè)技能測(cè)試要充分體現(xiàn)崗位技能、通用技術(shù)等操作內(nèi)容。不限制??坡殬I(yè)高等學(xué)校招收中職學(xué)校畢業(yè)生的比例,擴(kuò)大專升本招生計(jì)劃,逐年提高本科學(xué)校招收高職院校畢業(yè)生比例。嚴(yán)格執(zhí)行技能拔尖人才免試入學(xué)條件。落實(shí)全國(guó)職業(yè)院校技能大賽、中國(guó)技能大賽、世界技能大賽等優(yōu)秀選手接受高層次職業(yè)教育政策。
(十六)辦好職業(yè)教育各類賽事。發(fā)揮技能大賽“樹(shù)旗、導(dǎo)航、定標(biāo)、催化”的作用,完善“學(xué)校、自治區(qū)、國(guó)家”三級(jí)賽制體系,形成“學(xué)生有技能大賽、教師有教學(xué)比賽、班主任有能力比賽”的賽事新格局。辦強(qiáng)職業(yè)院校技能大賽,完善“1+N”參賽法,更多更好惠及廣大學(xué)生。辦優(yōu)教師教學(xué)能力比賽,提升廣大教師專業(yè)教學(xué)能力和素養(yǎng)。辦特班主任能力比賽,提升建班育人能力,加強(qiáng)班主任隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)。修訂完善技能競(jìng)賽獎(jiǎng)勵(lì)辦法,讓更多人才脫穎而出。
(十七)加快質(zhì)量保證體系建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)專業(yè)目錄、專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、課程標(biāo)準(zhǔn)、頂崗實(shí)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)專業(yè)升級(jí)、教學(xué)資源建設(shè)。完善政府、行業(yè)企業(yè)、學(xué)校、社會(huì)等多方參與的質(zhì)量評(píng)價(jià)機(jī)制,把職業(yè)道德、職業(yè)素養(yǎng)、技術(shù)技能水平、就業(yè)質(zhì)量和創(chuàng)業(yè)能力作為衡量人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要指標(biāo),建立畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量跟蹤評(píng)價(jià)與反饋的常態(tài)機(jī)制,促進(jìn)人才培養(yǎng)質(zhì)量持續(xù)提高。推進(jìn)教學(xué)工作診斷與改進(jìn)制度建設(shè),發(fā)揮學(xué)校質(zhì)量保證主體作用。落實(shí)自治區(qū)、地級(jí)市、學(xué)校三級(jí)質(zhì)量報(bào)編制、發(fā)布及公開(kāi)制度。
(十八)積極服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)。以寧夏開(kāi)放大學(xué)為骨干,引導(dǎo)職業(yè)院校探索西部地區(qū)開(kāi)放教育、職業(yè)教育、繼續(xù)教育、社區(qū)教育、老年教育融合發(fā)展的新模式。加快“學(xué)分銀行”建設(shè),發(fā)揮寧夏社區(qū)教育指導(dǎo)中心、全民終身學(xué)習(xí)在線教育平臺(tái)作用,探索推進(jìn)普通教育、職業(yè)教育、繼續(xù)教育間學(xué)習(xí)成果的認(rèn)定、學(xué)分積累和轉(zhuǎn)換,適應(yīng)學(xué)習(xí)型社會(huì)和服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)教育體系建設(shè)需要。辦好全民終身學(xué)習(xí)活動(dòng)周,開(kāi)展“學(xué)習(xí)型城市”創(chuàng)建工作,推動(dòng)建設(shè)“人人皆學(xué)、時(shí)時(shí)可學(xué)、處處能學(xué)”的學(xué)習(xí)型社會(huì)。認(rèn)定一批“百姓學(xué)習(xí)之星”“終身學(xué)習(xí)品牌項(xiàng)目”,培育建設(shè)10個(gè)示范性繼續(xù)教育基地(學(xué)院)、100門優(yōu)質(zhì)繼續(xù)教育網(wǎng)絡(luò)課程。
(十九)廣泛開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)。加強(qiáng)部門之間統(tǒng)籌協(xié)同、產(chǎn)教之間融合聯(lián)動(dòng),形成共同推進(jìn)職業(yè)培訓(xùn)工作合力。落實(shí)職業(yè)培訓(xùn)法定職責(zé),推動(dòng)學(xué)歷教育與培訓(xùn)相互融合、相互促進(jìn)。積極開(kāi)展產(chǎn)業(yè)工人技術(shù)技能培訓(xùn)和普通本科高校、中高職院校(含技工院校)畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工、高素質(zhì)農(nóng)民及脫貧人口家庭、移民家庭、低收入家庭勞動(dòng)力等重點(diǎn)人群就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和失業(yè)人員再就業(yè)培訓(xùn)。落實(shí)職業(yè)院校開(kāi)展培訓(xùn)的激勵(lì)政策,培訓(xùn)量可按一定比例折算成全日制學(xué)生培養(yǎng)工作量,在原總量基礎(chǔ)上及時(shí)核增績(jī)效工資總量。允許職業(yè)院校將一定比例的培訓(xùn)收入納入公用經(jīng)費(fèi)。發(fā)揮職業(yè)教育培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織在實(shí)施1+X證書(shū)制度中的重要作用,推動(dòng)更多學(xué)校參與1+X證書(shū)制度實(shí)施,服務(wù)學(xué)生成長(zhǎng)和高質(zhì)量就業(yè)。
(二十)擴(kuò)大開(kāi)放合作與加強(qiáng)科學(xué)研究。深化新時(shí)代東西部特別是閩寧職業(yè)教育區(qū)域協(xié)作,支持職業(yè)院校與福建對(duì)口幫建學(xué)校以及沿黃九省區(qū)高水平職業(yè)院校深化合作。支持職業(yè)院校與境外職業(yè)教育機(jī)構(gòu)聯(lián)合開(kāi)展資源建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)研制、科學(xué)研究等合作項(xiàng)目。支持職業(yè)院校積極開(kāi)展與“一帶一路”沿線國(guó)家(地區(qū))的交流交往。選派一批教學(xué)管理人員、骨干教師赴發(fā)達(dá)國(guó)家研修。加強(qiáng)自治區(qū)、地級(jí)市職業(yè)教育教科研工作,遴選一線教科研工作者、優(yōu)秀教師、技能人才擔(dān)任兼職教科研人員。充分發(fā)揮寧夏職業(yè)技術(shù)教育學(xué)會(huì)和各行業(yè)職業(yè)教育教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)作用,加強(qiáng)職業(yè)教育理論探索和實(shí)踐創(chuàng)新研究,為新時(shí)代職業(yè)教育改革發(fā)展提供智力支持。培育一批自治區(qū)職業(yè)教育優(yōu)秀教科研人員,表彰一批優(yōu)秀的科研論文、教學(xué)案例。
四、組織保障
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地各部門要把推動(dòng)現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展擺在更加突出的位置,更好支持和幫助職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展。發(fā)揮自治區(qū)職業(yè)教育工作聯(lián)席會(huì)議作用,統(tǒng)籌規(guī)劃的協(xié)調(diào)推進(jìn)和落實(shí)。聯(lián)席會(huì)議成員單位各司其職、各盡其責(zé),加強(qiáng)溝通配合,做好相關(guān)政策配套銜接。各有關(guān)行業(yè)主管部門要加強(qiáng)對(duì)職業(yè)教育工作和規(guī)劃實(shí)施的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)。各職業(yè)院校要按照本規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù),研制出臺(tái)學(xué)校事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃,加大工作力度,確保取得實(shí)效。
(二)完善投入機(jī)制。各地要持續(xù)加大職業(yè)教育投入,新增財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)要向職業(yè)教育傾斜。探索建立基于專業(yè)大類的職業(yè)教育差異化生均撥款制度。落實(shí)中職學(xué)校生均財(cái)政撥款和公用經(jīng)費(fèi)撥款制度。嚴(yán)禁以學(xué)費(fèi)、社會(huì)服務(wù)收入沖抵生均撥款。支持高職院?!半p高計(jì)劃”、中職學(xué)校“雙優(yōu)計(jì)劃”建設(shè)。按規(guī)定對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生繼續(xù)給予傾斜。
(三)做好政策支持。落實(shí)職業(yè)教育督導(dǎo)評(píng)估辦法,建立職業(yè)教育定期督導(dǎo)評(píng)估和專項(xiàng)督導(dǎo)評(píng)估制度。各地要把職業(yè)教育“十四五”規(guī)劃實(shí)施情況納入督導(dǎo)內(nèi)容。擴(kuò)大和落實(shí)職業(yè)院校辦學(xué)自主權(quán),將內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置權(quán)、人才招聘權(quán)、職稱評(píng)審權(quán)、內(nèi)部薪酬分配權(quán)、科技成果轉(zhuǎn)化收益處置權(quán)全部下放給學(xué)校,實(shí)行負(fù)面清單和事后備案制度。改革教師績(jī)效工資制度,完善體現(xiàn)職業(yè)教育類型特點(diǎn)的績(jī)效考核內(nèi)部分配機(jī)制,激發(fā)職業(yè)院校辦學(xué)活力,調(diào)動(dòng)廣大教師積極性主動(dòng)性。
(四)營(yíng)造社會(huì)環(huán)境。加快構(gòu)建政府統(tǒng)籌管理、社會(huì)多元辦學(xué)的職業(yè)教育發(fā)展新格局,推進(jìn)職業(yè)教育“長(zhǎng)入”經(jīng)濟(jì)、“匯入”生活、“融入”文化、“滲入”人心、“進(jìn)入”議程。廣泛宣傳大國(guó)工匠、能工巧匠、技能大師、勞動(dòng)模范的先進(jìn)事跡和重要貢獻(xiàn),弘揚(yáng)勞動(dòng)光榮、技能寶貴、創(chuàng)造偉大的時(shí)代風(fēng)尚,努力營(yíng)造尊重技能、崇尚技能、學(xué)習(xí)技能的濃厚社會(huì)氛圍。辦好職業(yè)教育活動(dòng)周,聚焦形成學(xué)校主動(dòng)對(duì)接產(chǎn)業(yè)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,行業(yè)企業(yè)重視“校企合作、投資于人”的普遍共識(shí),積極營(yíng)造全社會(huì)充分理解、大力支持、深度參與職業(yè)教育改革發(fā)展的良好環(huán)境。
【來(lái)源:寧夏教育廳】
【編輯:李鳳】
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