【正確答案：C】
本題考核行政法淵源中效力沖突的解決方式。地方性法規(guī)與部門規(guī)章不能判斷效力等級。選項A錯誤。地方規(guī)章的制定主體只能是政府。選項B錯誤。地方性法規(guī)與部門規(guī)章之間對同一事項的規(guī)定不一致，不能確定如何適用時，由國務院提出意見，國務院認為應當適用地方性法規(guī)的，應當決定在該地方適用地方性法規(guī)的規(guī)定；認為應當適用部門規(guī)章的，應當提請全國人民代表大會常務委員會裁決。選項D錯誤。
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