古代反腐倡廉及清官的故事

文章標題：古代反腐倡廉及清官的故事

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朱元璋“重典治吏”與當代反腐敗斗爭
貪污腐敗是歷史上長期存在的一種社會問題，自從文明社會誕生以來就一直困擾著人類。倡導為政清廉，懲治貪污腐敗是中國歷代王朝治理國家、管理社會的一項重要內(nèi)容，也是反貪立法的著眼點，由此形成了我國古代豐富的反貪法律史料。其中，尤以明太祖朱元璋的“重典治吏”對我們今天反腐敗斗爭有著重大的借鑒意義。

一、朱元璋“重典治吏”的措施

明朝建立之初，朱元璋總結了元朝敗亡的教訓，認為綱紀廢弛，官吏放縱，從而激化了階級矛盾，導致了農(nóng)民大起義，這是元王朝崩潰的主要原因。為此，他極力主張“立國之初，當先正綱紀”，用重典懲治“奸頑”。他曾說：“從前我在民間時，見州縣官吏多不恤民，往往貪財好色，飲酒廢事，凡民疾苦，視之漠然，心里恨透了。如今要嚴立法禁，凡遇官吏貪污蠹害百姓的，決不寬恕”?；谶@樣的認識，“重典治吏”成為明代特別是明初為政、立法的指導思想。

朱元璋認為吏治腐敗是嚴重弊病，“此弊不革，欲成善政，終不可得”。因此，明初治吏的重點在于懲治貪官污吏?！疤骈_國之初，懲元季貪冒，重繩贓吏。揭諸司犯法者于申明亭，以示戒”?！洞竺髀伞费赜昧颂坡伞傲E”的規(guī)定而略有改動?！懊髁E”為：監(jiān)守盜、常人盜、受財枉法、受財不枉法、竊盜和坐贓。以“監(jiān)守盜”取代唐律“受所監(jiān)臨財物”而正式列人“六贓”，說明明律加強了對主守官吏憑借職權侵吞國家各項錢糧之類貪污犯罪的懲罰。其他如受財枉法、受財不枉法、坐贓也是為懲治贓官而設置的罪名?！缎搪伞窞椤洞竺髀伞返闹黧w部分。其中專設了“受贓”門，規(guī)定犯“枉法贓”，官“八十貫，紋”，吏“一百二十貫，絞”。犯“不枉法贓”至一百二十貫杖一百，流三千里。同時規(guī)定：“凡監(jiān)臨官吏挾勢求索借貸所部內(nèi)財物者，并計贓準不枉法論，強取者準枉法論，財物給主”。若是執(zhí)法御史及督撫這類的“風憲官吏”犯贓，加二等治罪。犯贓官吏，官除名，吏罷役，永不敘用。至于監(jiān)守自盜倉庫錢糧的貪污行為，明律規(guī)定“并贓論罪”，并于犯官右小臂刺“盜官錢”字樣，恥辱終身，贓四十貫處斬。明律對官吏索賄也規(guī)定了嚴厲的處罰。此外，明律還規(guī)定了對負有監(jiān)察之責的都察院、監(jiān)察道、在外按察的御史之官貪贓枉法的，要加重處罰。

為了對貪官形成更大的威懾力量，明太祖朱元璋大量濫用律外重刑，刑罰手段令人發(fā)指。他下令各州縣設立“皮場廟”，在眾人圍觀之下活剝貪官的皮，然后實之以草，制成人皮草袋懸掛在官府門前，以示替戒。有人統(tǒng)計，僅《明大浩》載有案例的156個條目中，治吏者有128個，其中懲治貪贓官吏者占43個;多屬于“株連人數(shù)多，且道殺最厲害的案件?！薄睹鞔蠛瞥蹙帯芬?guī)定，官吏“賄路出人，致令冤者不伸，枉者不理，雖笞亦坐死”，《大浩三編》規(guī)定，官吏受贓而縱囚徒者，“本身處以極刑，絡沒家產(chǎn)，人口遷于化外?！贝送?，明太祖朱元璋還允許人民對“巧立名目，害民取財”的省、府、州、縣官吏，“連名赴京狀奏’，力圖借民眾力監(jiān)戒和懲治貪官。洪武年間，僅貪污秋糧一案，貪官“系死者，數(shù)萬人”。為加強監(jiān)察杜絕貪奸之路，明太祖朱元璋在洪武十五年把御史臺改為都察院，下設十三道監(jiān)察御史，負責糾察百官并隨時檢舉彈劾。朱元璋還設立巡檢司和錦衣衛(wèi)，遍布全國各地，廣布耳目，訪察貪廉，要求百姓舉報，從而使一大批貪官受懲。朱元璋嚴懲貪官污吏不分親疏，他下令凡貪官污吏都要治罪，不容寬待。明初有人檢舉他的侄兒朱文正違法亂紀，朱元璋立即罷他的官。他的女婿駙馬都尉歐陽倫，出使辦事時私販茶葉，朱元璋下令依法把他處死。朱元璋“重典治吏”的政策對肅整吏治、緩和社會矛盾、恢復發(fā)展經(jīng)濟起到一定的積極作用。

二、朱元璋“重典治吏”的弊端

盡管朱元璋的重典治吏起到了一定的積極作用，但是依托王權與專制制度，嚴法整治貪官贓吏，只可收一時之效，無法從根本上杜絕。明代雖有完備的廉政法制，還有系統(tǒng)的監(jiān)察制度，但是，推動整個政治體制運作的最高權力卻不受任何制約。所以，廉政建設往往無法擺脫失敗的命運，腐敗的滋生蔓延也就成為必然的事情。清代學者趙翼對宋代懲治贓吏的總結同樣適用于明朝。趙冀說：宋太祖的嚴法治贓吏，到太宗時，“法令猶未弛”，但已出現(xiàn)“骶法曲縱”的現(xiàn)象；真宗時，則“比國初已松弛矣！”到了理宗時，“已為具文，而官吏之脧削如故也?！笨傊?，越是到后期，越是不能貫徹反貪立法的基本精神，越是不能懲治貪官污吏，社會也就越黑暗，這就是封建社會歷代王朝的通病，無一例外。因此，“重典治吏”可能會在一時起到一定效果，但隨著時間的推移，其起初的威懾作用大大削弱，而且隨著既得利益階層的增多，反對者或明或暗地予以抵制，最后只好不了了之。正如朱元